【正文】 整改督辦通知書”，對(duì)整改不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，在全縣通報(bào)。其主要特點(diǎn)是：（一）領(lǐng)導(dǎo)重視程度高。涉農(nóng)部門負(fù)責(zé)人和農(nóng)技工作人員都要以實(shí)為先，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，從廣大農(nóng)民群眾最迫切需要、最容易見效、最能直接受益的事情做起，察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事，切實(shí)為廣大農(nóng)民群眾服好務(wù)。從現(xiàn)在起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要算好時(shí)間賬、任務(wù)賬，明確責(zé)任人，列出時(shí)間表，細(xì)化量化實(shí)化目標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)排出時(shí)間表，把任務(wù)靠實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)頭上，把擔(dān)子壓到全體干部肩上，把板子打在具體人身上，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好落實(shí)，決不能形成缺口和差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要按照起點(diǎn)高、規(guī)模大、機(jī)制活、帶動(dòng)作用強(qiáng)的要求，把典型建設(shè)、資金協(xié)調(diào)、督查調(diào)度等環(huán)節(jié)牢牢抓在手上，一抓到底，抓出成效，確保全面完成建設(shè)計(jì)劃，促進(jìn)全縣農(nóng)村工作再上新水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合各自實(shí)際，圍繞落實(shí)“六大任務(wù)”，制定出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX2020年“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”幫聯(lián)規(guī)劃。雙聯(lián)”行動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，貫穿于全面建設(shè)小康社會(huì)全過(guò)程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌謀劃，樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，從貧困村、貧困戶最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，從最急迫、最具體、易見效的事情做起，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃，確定年度目標(biāo)，提出具體措施，一步一個(gè)腳印，實(shí)實(shí)在在開展幫扶工作，絕不能急功近利，工作無(wú)計(jì)劃，心中無(wú)目標(biāo)，手中無(wú)措施，堅(jiān)決防止搞形式、走過(guò)場(chǎng)。二要正確處理拆與建的關(guān)系。全縣開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)，目的是為廣大群眾提供一個(gè)潔凈優(yōu)美環(huán)境，既是群眾的期盼，也是政府的職責(zé)。七是突出促規(guī)范，全力抓好各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)。四要抓好農(nóng)村能源建設(shè)。水保部門要嚴(yán)格按照操作程序，強(qiáng)化措施，抓好招標(biāo)工作。要加強(qiáng)冬小麥田間管理。今天會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在查漏補(bǔ)缺的基礎(chǔ)上，對(duì)今年的旱作技術(shù)推廣任務(wù)來(lái)一次回頭看，對(duì)個(gè)別沒(méi)有完成覆膜任務(wù)的鄉(xiāng)村，要及時(shí)督促，保證在5天內(nèi)保質(zhì)保量全面完成。在面山綠化上，要按照高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、大力度推進(jìn)、高密度栽植、大樹苗覆蓋的要求，把造景與造綠結(jié)合起來(lái)，全力抓好高速公路兩側(cè)面山、縣城南北面山綠化，進(jìn)一步提高縣城綠化率，提升縣城品位。這些問(wèn)題，已經(jīng)成為影響我縣果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸制約，迫切需要我們通過(guò)果園集中管理加以解決。當(dāng)前，已進(jìn)入四月中旬，農(nóng)時(shí)緊、任務(wù)重，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門必須進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力量、組織力量和技術(shù)力量，對(duì)春季果園新植管理工作進(jìn)行一次“回頭看”，全力加快新植進(jìn)度，確保4月底前全面完成任務(wù)。生態(tài)環(huán)境建設(shè)對(duì)面山治理工作啟動(dòng)滯后，進(jìn)展不大，重栽輕管的現(xiàn)象比較突出。旱作農(nóng)業(yè)推廣搶先抓早，超前啟動(dòng)，短期內(nèi)完成了覆膜任務(wù)，建成了18處萬(wàn)畝以上集中示范帶和23處千畝以上集中示范片。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口各部門緊緊圍繞確定的目標(biāo)任務(wù)，提前規(guī)劃，及早啟動(dòng)，集中精力攻難點(diǎn)、打硬仗、求突破，各項(xiàng)農(nóng)村工作進(jìn)展順利。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在謀劃工作過(guò)程中，堅(jiān)持因地制宜、突出特色，做到了科學(xué)謀劃、合理擺布。概括起來(lái)，主要有以下四個(gè)方面的特點(diǎn)：一是合理謀劃，工作思路清。三是啟動(dòng)迅速，工作進(jìn)展快。果樹經(jīng)濟(jì)林建設(shè)突出標(biāo)準(zhǔn)化栽植和規(guī)范化管理，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”的要求，建成了甘溝、雙峴等4個(gè)5000畝集中連片示范帶和威戎東山梁等16個(gè)千畝集中示范點(diǎn)，尤其是威戎北關(guān)新植示范園和李店常坪、賈河宋堡標(biāo)準(zhǔn)化管理示范園等一批示范點(diǎn)特色突出，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，示范帶動(dòng)作用強(qiáng)。新植果園存在苗木品種不純、地膜規(guī)格不一、定植高度不齊等問(wèn)題，影響了建園質(zhì)量和檔次，在管理上重視不夠，保成活措施落實(shí)不力，對(duì)前兩年栽植的幼園補(bǔ)植不到位，斷檔嚴(yán)重。目前，全縣基本完成果園新植任務(wù)，但根據(jù)掌握有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒(méi)有完全栽植結(jié)束，覆膜任務(wù)還很大。當(dāng)前，果園管理中仍存在一些不容忽視和亟待解決的問(wèn)題，比如有機(jī)肥缺乏，樹體營(yíng)養(yǎng)不良；果農(nóng)的科技素質(zhì)普遍不高，與果品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求反差較大；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)果園管理重視不夠，特別是在以樹形改良優(yōu)化修剪技術(shù)為主的春季果園管理措施推廣落實(shí)上，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有大思路、大動(dòng)作。林業(yè)部門要深入一線督查，對(duì)育林坑間隙大、粗制濫造的工程，責(zé)令鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行返工，確保達(dá)到規(guī)定的栽植標(biāo)準(zhǔn)。要爭(zhēng)取在5天內(nèi)全面完成覆膜掃尾工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極宣傳，引導(dǎo)、組織群眾到縣種子技術(shù)服務(wù)部各代銷點(diǎn)或有資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)買種子，并向銷售人員索取相關(guān)票據(jù)。一要抓好梯田建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好水毀道路的維修養(yǎng)護(hù)和鄉(xiāng)村、村社道路的鋪砂整修，確保暢通無(wú)阻，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸提供方便。要堅(jiān)持“大扶貧”工作方針，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、智力扶貧、科技扶貧、社會(huì)扶貧，切實(shí)加快扶貧開發(fā)進(jìn)程，特別是要抓好扶貧開發(fā)重點(diǎn)工程建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)完成甘溝整鄉(xiāng)推進(jìn)和新店秦王、界石鋪鎮(zhèn)關(guān)灣等11個(gè)扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目，集中扶持葫蘆河流域1萬(wàn)畝、曹務(wù)鄉(xiāng)張洼村100座鋼架大棚設(shè)施蔬菜、城川鄉(xiāng)靳寺村特種養(yǎng)殖等四大基地建設(shè)；做好新標(biāo)準(zhǔn)貧困人口識(shí)別登記和建檔立卡以及互助資金規(guī)范運(yùn)行工作，推進(jìn)扶貧開發(fā)制度和最低生活保障制度有效銜接，確保更多貧困人口享受國(guó)家政策扶持；力爭(zhēng)通過(guò)專項(xiàng)扶持和社會(huì)幫扶，輻射帶動(dòng)16個(gè)貧困村整體實(shí)現(xiàn)道路網(wǎng)絡(luò)化、耕地梯田化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和居住環(huán)境美化的目標(biāo)，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均純收入增幅超過(guò)全縣平均水平2個(gè)百分點(diǎn)。八是突出嚴(yán)管理，全力抓好鄉(xiāng)村環(huán)境整治。采取更為有效的方式，廣泛開展宣傳宣講活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大鄉(xiāng)村群眾積極性，引導(dǎo)群眾自覺(jué)配合和參與鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)，切實(shí)營(yíng)造全民參與的良好氛圍。九是突出定規(guī)劃，全力抓好“雙聯(lián)”工作。第三，要制定好幫扶計(jì)劃。在這104個(gè)典型中，涉及農(nóng)辦、新村辦1個(gè)，農(nóng)牧局5個(gè)，林業(yè)局6個(gè)，水務(wù)局4個(gè)，水保局1個(gè)，扶貧辦1個(gè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、4個(gè)不等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)照年初確定的目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)，對(duì)整體工作完成情況認(rèn)真組織一次“回頭看”，進(jìn)展比較好的，要立足超額完成任務(wù)，再接再厲；沒(méi)有達(dá)到進(jìn)度要求的，要認(rèn)真查找原因，針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)抓好整改落實(shí)，迎頭趕上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力推行“一線工作法”，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，讓干部職工走出機(jī)關(guān)、走出辦公室，經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶、田間地頭，開展技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)建設(shè)中的困難和問(wèn)題，面對(duì)面抓工作，實(shí)打?qū)嵈俾鋵?shí)。農(nóng)村面貌有了較大改變，農(nóng)村清潔工程開局良好，成效明顯。成立六個(gè)考核檢查組，逐月檢查考核。同時(shí)，通過(guò)縣有線電視臺(tái)開辦“清潔工程專欄”，每周兩期向全縣人民滾動(dòng)播出；開辦“曝光臺(tái)”，對(duì)思想不重視、措施不力、工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和破壞公共設(shè)施等不文明行為及時(shí)進(jìn)行曝光?？h委、縣政府制定了《關(guān)于一事一議動(dòng)員群眾集資加快農(nóng)村清潔工程建設(shè)的通知》，縣政府按照群眾集資的總額補(bǔ)助40%，用于農(nóng)村清潔工程建設(shè)。全縣共硬化村莊道路749公里、改變了農(nóng)村居民的出行條件，方便了群眾同外界的交流聯(lián)系。一些公路沿線、集鎮(zhèn)、村莊沒(méi)有垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾房（池），群眾的生產(chǎn)、生活垃圾無(wú)處存放，鎮(zhèn)、村缺少垃圾清運(yùn)工具，致使垃圾不能及時(shí)清理轉(zhuǎn)運(yùn)和填埋；衛(wèi)生保潔隊(duì)伍需進(jìn)一步建立健全。二、關(guān)于下階段工作后三個(gè)月，我們要按照胡潤(rùn)澤市長(zhǎng)提出的“一年初見成效，兩年大見成效，三年全面提高”的總體目標(biāo)，到年底102個(gè)重點(diǎn)村要全部達(dá)標(biāo)。（二）精心組織，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。三要強(qiáng)化督查考核的制度保障作