【正文】 發(fā)【XX】41號(hào)），10月份在進(jìn)行了各縣、區(qū)自查的基礎(chǔ)上，由徐國(guó)有副局長(zhǎng)帶隊(duì)進(jìn)行了全市的建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查。經(jīng)過匯總，印發(fā)了全市節(jié)能工作檢查的通報(bào)。我們依據(jù)現(xiàn)階段我市節(jié)能工作的主要任務(wù)和工作計(jì)劃，并經(jīng)過充分的調(diào)研論證，向市發(fā)改委申，目前正在審批中。勘察設(shè)計(jì)站馬上啟動(dòng)防震應(yīng)急預(yù)案，迅速組織油田設(shè)計(jì)院及石油學(xué)院的專家赴林甸災(zāi)區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，并聯(lián)合地震局，聘請(qǐng)省內(nèi)外地震專家到我市就大慶市工程抗震防災(zāi)形式進(jìn)行專題座談。落實(shí)省政府第23次、28次政府專題會(huì)議和8月19日全省地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)防震減災(zāi)工作會(huì)議要求，以政府辦名義下發(fā)了《大慶市人民政府辦公室關(guān)于開展全市建設(shè)工程抗震設(shè)防及加固情況調(diào)查的通知》（慶政辦發(fā)【XX】76號(hào)）文件，經(jīng)過一個(gè)月的時(shí)間，共調(diào)查1298項(xiàng)，50多萬平方米，對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行了摸底鑒定，掌握了工程情況。目前我市勘察設(shè)計(jì)行業(yè)主要在以下四個(gè)方面存在問題一是勘察設(shè)計(jì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。絕大多數(shù)勘察設(shè)單位還是大而全、小而全的綜合院等，專業(yè)院所寥寥無幾。在管理水平上，還徘徊在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制管理沒有與市場(chǎng)機(jī)制接軌。二是勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量和水平不高。主要表現(xiàn)為設(shè)計(jì)作品低，設(shè)計(jì)作品多數(shù)重復(fù)以往，無新意、無突破、無主題、無創(chuàng)舉，與我市城市建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)不合拍，而且違反國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)深度不足，錯(cuò)漏碰缺問題普遍存在,在成果評(píng)比中，除工業(yè)項(xiàng)目外的其實(shí)項(xiàng)目獲獎(jiǎng)成果的比例也較低。還處在起步階段、縣城進(jìn)度緩慢、對(duì)建筑節(jié)能的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足；節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位、節(jié)能技術(shù)水平不高、比較成熟先進(jìn)的新型節(jié)能結(jié)構(gòu)體系沒有大面積推廣應(yīng)用，新建建筑節(jié)能達(dá)標(biāo)率低；供熱改革滯后、建筑節(jié)能與熱費(fèi)不掛鉤、沒有形成建筑節(jié)能激勵(lì)機(jī)制；節(jié)能專項(xiàng)資金不足；支持研究、推廣建筑節(jié)能新技術(shù)力度不夠。重點(diǎn)做好以下工作：（一）再上一個(gè)臺(tái)階。第一要建立企業(yè)的自律機(jī)制。繼續(xù)推行so9000系列標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，確?？辈煸O(shè)計(jì)成果符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。第二要要建立完善的監(jiān)管機(jī)制。第三要建立工程設(shè)計(jì)保險(xiǎn)機(jī)制。（二）組織好兩次會(huì)議。我們擬組織召開一次大規(guī)模的建筑節(jié)能新技術(shù)推廣會(huì)，重點(diǎn)推廣介紹用熱計(jì)量、地源熱泵、中水回用、節(jié)水器材、太陽能集熱、太陽能照明、沼氣使用等國(guó)內(nèi)外建筑節(jié)能領(lǐng)域的新技術(shù)，新產(chǎn)品，要借助建筑節(jié)能新技術(shù)推廣會(huì)這個(gè)平臺(tái)，讓政府管理部門、開發(fā)企業(yè)、設(shè)計(jì)企業(yè)、科研工作者對(duì)節(jié)能工作有一個(gè)新的認(rèn)識(shí)，讓節(jié)能新技術(shù)的推廣者與使用者建立面對(duì)面的聯(lián)系。二是大慶市勘察設(shè)計(jì)技術(shù)研討會(huì)。（三）實(shí)施三個(gè)階段，大力發(fā)展建筑節(jié)能。第二步是建筑節(jié)能測(cè)試及既有建筑節(jié)能改造試點(diǎn)階段，注重發(fā)揮專家的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過節(jié)能測(cè)試及對(duì)既有房屋建筑節(jié)能改造取得第一手材料，為今后供熱體制改革提供數(shù)據(jù)依據(jù)，為建筑節(jié)能改造積累經(jīng)驗(yàn)。（四）出臺(tái)四個(gè)規(guī)定。我們擬通過《大慶市建筑節(jié)能認(rèn)定管理辦法》，對(duì)達(dá)到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，予以認(rèn)定，未達(dá)標(biāo)者，不能投入使用，并追究責(zé)任，提高節(jié)能建筑的節(jié)能質(zhì)量。第三是制定《大慶市勘察設(shè)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員引進(jìn)、獎(jiǎng)勵(lì)政策》，人才是勘察設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)展的生命力，我們一直強(qiáng)調(diào)重視人才，但是缺少之方面的相關(guān)政策，擬通過制定對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)政策，留住人才、吸引人才、聚集人才。擬通過《大慶市施工圖審查實(shí)施細(xì)則》將審查工作程序、審查深度及審查人員管理等內(nèi)容規(guī)范化。第一是建立企業(yè)信譽(yù)信息平臺(tái)，讓企業(yè)的信譽(yù)度為大建設(shè)單位、開發(fā)單位、監(jiān)理單位及施工單位所了解，并接受監(jiān)督。第三是專業(yè)人才信息平臺(tái)，包括專業(yè)人才資歷及取得的成績(jī)，讓專業(yè)人才為大家所熟悉，讓專業(yè)人才對(duì)我市城市建設(shè)所做的貢獻(xiàn)被大家所了解。對(duì)每個(gè)季度已完成和未完成的審查項(xiàng)目進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。通過這五個(gè)平臺(tái)的建設(shè)，加強(qiáng)工作的透明度，廣泛接受各方面的意見及建議，推動(dòng)我們的工作更好地向前發(fā)展。一、XX年工作完成情況今年，全市勘察設(shè)計(jì)行業(yè)完成建筑面積平方米，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值萬元，比去年同比增長(zhǎng)。建設(shè)五湖新區(qū)、東湖上城等建筑節(jié)能小區(qū)9個(gè)，全部實(shí)現(xiàn)節(jié)能50，下發(fā)規(guī)范性文件11個(gè)，集中組織3項(xiàng)專項(xiàng)檢查，通報(bào)企業(yè)3家，處罰2家，罰款4000元；其中抗震加固調(diào)查50萬平方米。（一）完善管理，嚴(yán)格監(jiān)督，培育健康有序的市場(chǎng)加強(qiáng)市場(chǎng)管理，建立“公開、公平、公正”競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)是維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，確?？辈煸O(shè)計(jì)質(zhì)量的重要保障。——嚴(yán)格資質(zhì)管理，提高隊(duì)伍素質(zhì)。一是加大年檢審查力度。年檢合格的企業(yè)共計(jì)38家，占總數(shù)83，年檢基本合格的企業(yè)8家，占總數(shù)17。通過年檢使各勘察設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，找準(zhǔn)企業(yè)的立足點(diǎn)，確定了企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。制定了“控制短線、發(fā)展長(zhǎng)線、控制數(shù)量、發(fā)展質(zhì)量”的勘察設(shè)計(jì)隊(duì)伍發(fā)展戰(zhàn)略，嚴(yán)格按建設(shè)部頒發(fā)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資質(zhì)初審，今年增項(xiàng)、轉(zhuǎn)正勘察設(shè)計(jì)企業(yè)共7家，無新增企業(yè)，從源頭上控制了整體隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和素質(zhì)。引進(jìn)高水平、高質(zhì)量的市外、省外單位參與我市勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，有助于提高我市勘察設(shè)計(jì)水平，繁榮建筑創(chuàng)作，但管理措施必須跟上；才能達(dá)到既開放市場(chǎng)、又穩(wěn)定和規(guī)范市場(chǎng)的目的。實(shí)行資質(zhì)與資格雙重掛鉤、動(dòng)態(tài)管理，提高外埠入慶企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，改變外埠勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的備案方法。對(duì)于嚴(yán)重?cái)_亂我市勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)的外地、市乙級(jí)以下中、小勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)，或勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)信譽(yù)較差的，不得進(jìn)入我市勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)承攬勘察設(shè)計(jì)任務(wù)。今年先后有北京航天設(shè)計(jì)院、哈爾濱工業(yè)大學(xué)建設(shè)設(shè)計(jì)研究所、上海同濟(jì)大學(xué)設(shè)計(jì)研究院等18家外埠企業(yè)來我市承接任務(wù)，極大地豐富了我市的勘察設(shè)計(jì)創(chuàng)作。工作中，我們更新固有的“重許可、輕監(jiān)管”的觀念。一是充分調(diào)動(dòng)基層管理部門的積極性。為此，我站將勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)監(jiān)管權(quán)力下放，明確各自責(zé)任和管理目標(biāo)，鼓勵(lì)縣、區(qū)自行檢查、監(jiān)督本地區(qū)勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)行規(guī)行約的執(zhí)行情況。對(duì)于群眾舉報(bào)來信，做到事事有落實(shí)、有結(jié)果。三是集中組織檢查，嚴(yán)格查處市場(chǎng)不規(guī)范行為。隨機(jī)抽查了在建工程勘察項(xiàng)目65個(gè)，其中公共建38個(gè)，住宅小區(qū)27個(gè)，依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)的勘察設(shè)計(jì)法律法規(guī)，對(duì)無證掛靠、越級(jí)設(shè)計(jì)、拉人設(shè)計(jì)、代簽圖章等嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)的行為進(jìn)行了嚴(yán)查。促進(jìn)了我省勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)的健康、有序發(fā)展?！∪珯C(jī)制監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。兩個(gè)文件分析了質(zhì)量問題的原因同時(shí)又對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位提出的要嚴(yán)格程序控制，建立健全質(zhì)量管理機(jī)制，實(shí)施勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量回訪制度的要求，并對(duì)施工圖勘察審查機(jī)構(gòu)在工程勘察報(bào)告中認(rèn)為有必要的項(xiàng)目，統(tǒng)一委托大慶市勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)工程勘察分會(huì)進(jìn)行鉆探質(zhì)量復(fù)查。按照《關(guān)于開展二oo五年度全省“四優(yōu)”評(píng)選活動(dòng)的通知》（黑建設(shè)[XX]3號(hào)）的文件要求，營(yíng)造良好創(chuàng)作環(huán)境，組織全市的勘察設(shè)計(jì)單位參加設(shè)計(jì)大賽。共評(píng)選獲獎(jiǎng)項(xiàng)目90個(gè)，我市獲獎(jiǎng)項(xiàng)目28個(gè)，占全省三分之一，大慶油田工程有限公司和大慶石油化工設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)的大慶油田化學(xué)助劑廠二次加工加氫改質(zhì)，重整擴(kuò)建及聚丙烯工程儲(chǔ)遠(yuǎn)系統(tǒng)配套工程、大慶石化總廠煉油系統(tǒng)工程總體設(shè)計(jì)均獲工業(yè)項(xiàng)目一等獎(jiǎng)。今年以來，我市的施工圖審查工作以《黑龍江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查實(shí)施辦法》（黑建設(shè)【XX】21）文件為依據(jù)，強(qiáng)化勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量和市場(chǎng)的監(jiān)管，認(rèn)真實(shí)施施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度，施工圖審查工作取得顯著成效。一是建章立制，規(guī)范施工圖審查行為。二是統(tǒng)一審查的范圍，明確審查重點(diǎn)。重點(diǎn)要求新建設(shè)的住宅樓（小區(qū)）必須要有天然氣管道系統(tǒng)、主城區(qū)新建設(shè)住宅樓（小區(qū)）必須配套優(yōu)質(zhì)飲用水；新建居住建筑全部實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能，集中采暖系統(tǒng)采用雙管取暖，分戶控制。三是制定行業(yè)自律公約，建立嚴(yán)格的內(nèi)部管理制度。行業(yè)公約的出臺(tái)大大地增強(qiáng)了施工圖審查機(jī)構(gòu)的服務(wù)意識(shí)，積極主動(dòng)地為業(yè)主和勘察設(shè)計(jì)單位服務(wù)。要求審查機(jī)構(gòu)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件審查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量通病，認(rèn)真進(jìn)行歸納、總結(jié)，并通過網(wǎng)站和集中組織設(shè)計(jì)人員學(xué)習(xí)等形式，減少設(shè)計(jì)通病的發(fā)生。要求各審查機(jī)構(gòu)確定技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)帶頭人，積極參加設(shè)計(jì)人員培訓(xùn)班、促進(jìn)設(shè)計(jì)人員正確理解、掌握相關(guān)規(guī)定和設(shè)計(jì)方法，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。從而建立了一支業(yè)務(wù)素質(zhì)較好、責(zé)任感強(qiáng)的審查隊(duì)伍。一是強(qiáng)化宣傳，統(tǒng)一思想。第一，注重構(gòu)建服務(wù)管理平臺(tái)。第二，注重構(gòu)建新聞報(bào)道的宣傳平臺(tái)。第三，注重構(gòu)建信息交流平臺(tái)。該摘要旨在宣傳建筑節(jié)能有關(guān)政策、方針，交流先進(jìn)地市經(jīng)驗(yàn)、探索我市建筑節(jié)能工作的新思路、創(chuàng)新建筑節(jié)能工作的新機(jī)制。二是創(chuàng)新管理模式，規(guī)范建筑節(jié)能管理工作。在管理中結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新管理模式。實(shí)行設(shè)計(jì)審查制度、備案稽查制度、產(chǎn)品見證取樣制度、竣工驗(yàn)收制度和統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。三是開展建筑節(jié)能監(jiān)督檢查，督促建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。我站下發(fā)了《關(guān)于開展建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查的通知》（慶建發(fā)【XX】41號(hào)），10月份在進(jìn)行了各縣、區(qū)自查的基礎(chǔ)上，由徐國(guó)有副局長(zhǎng)帶隊(duì)進(jìn)行了全市的建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查。經(jīng)過匯總，印發(fā)了全市節(jié)能工作檢查的通報(bào)。我們依據(jù)現(xiàn)階段我市節(jié)能工作的主要任務(wù)和工作計(jì)劃，并經(jīng)過充分的調(diào)研論證，目前正在審批中。勘察設(shè)計(jì)站馬上啟動(dòng)防震應(yīng)急預(yù)案，迅速組織油田設(shè)計(jì)院及石油學(xué)院的專家赴林甸災(zāi)區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，并聯(lián)合地震局，聘請(qǐng)省內(nèi)外地震專家到我市就大慶市工程抗震防災(zāi)形式進(jìn)行專題座談。落實(shí)省政府第23次、28次政府專題會(huì)議和8月19日全省地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)防震減災(zāi)工作會(huì)議要求，以政府辦名義下發(fā)了《大慶市人民政府辦公室關(guān)于開展全市建設(shè)工程抗震設(shè)防及加固情況調(diào)查的通知》（慶政辦發(fā)【XX】76號(hào)）文件，經(jīng)過一個(gè)月的時(shí)間，共調(diào)查1298項(xiàng)，50多萬平方米，對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行了摸底鑒定，掌握了工程情況。目前我市勘察設(shè)計(jì)行業(yè)主要在以下四個(gè)方面存在問題：一是勘察設(shè)計(jì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。絕大多數(shù)勘察設(shè)單位還是大而全、小而全的綜合院等，專業(yè)院所寥寥無幾。在管理水平上，還徘徊在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制管理沒有與市場(chǎng)機(jī)制接軌。二是勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量和水平不高。主要表現(xiàn)為設(shè)計(jì)作品低，設(shè)計(jì)作品多數(shù)重復(fù)以往，無新意、無突破、無主題、無創(chuàng)舉，與我市城市建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)不合拍，而且違反國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)深度不足，錯(cuò)漏碰缺問題普遍存在,在成果評(píng)比中，除工業(yè)項(xiàng)目外的其實(shí)項(xiàng)目獲獎(jiǎng)成果的比例也較低。還處在起步階段、縣城進(jìn)度緩慢、對(duì)建筑節(jié)能的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足；節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位、節(jié)能技術(shù)水平不高、比較成熟先進(jìn)的新型節(jié)能結(jié)構(gòu)體系沒有大面積推廣應(yīng)用，新建建筑節(jié)能達(dá)標(biāo)率低；供熱改革滯后、建筑節(jié)能與熱費(fèi)不掛鉤、沒有形成建筑節(jié)能激勵(lì)機(jī)制；節(jié)能專項(xiàng)資金不足；支持研究、推廣建筑節(jié)能新技術(shù)力度不夠。重點(diǎn)做好以下工作：（一）再上一個(gè)臺(tái)階。第一要建立企業(yè)的自律機(jī)制。繼續(xù)推行so9000系列標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，確保勘察設(shè)計(jì)成果符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。第二要要建立完善的監(jiān)管機(jī)制。第三要建立工程設(shè)計(jì)保險(xiǎn)機(jī)制。（二）組織好兩次會(huì)議。我們擬組織召開一次大規(guī)模的建筑節(jié)能新技術(shù)推廣會(huì)，重點(diǎn)推廣介紹用熱計(jì)量、地源熱泵、中水回用、節(jié)水器材、太陽能集熱、太陽能照明、沼氣使用等國(guó)內(nèi)外建筑節(jié)能領(lǐng)域的新技術(shù)，新產(chǎn)品，要借助建筑節(jié)能新技術(shù)推廣會(huì)這個(gè)平臺(tái)，讓政府管理部門、開發(fā)企業(yè)、設(shè)計(jì)企業(yè)、科研工作者對(duì)節(jié)能工作有一個(gè)新的認(rèn)識(shí)，讓節(jié)能新技術(shù)的推廣者與使用者建立面對(duì)面的聯(lián)系。二是大慶市勘察設(shè)計(jì)技術(shù)研討會(huì)。（三）實(shí)施三個(gè)階段，大力發(fā)展建筑節(jié)能。第二步是建筑節(jié)能測(cè)試及既有建筑節(jié)能改造試點(diǎn)階段，注重發(fā)揮專家的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過節(jié)能測(cè)試及對(duì)既有房屋建筑節(jié)能改造取得第一手材料，為今后供熱體制改革提供數(shù)據(jù)依據(jù)，為建筑節(jié)能改造積累經(jīng)驗(yàn)。（四）出臺(tái)四個(gè)規(guī)定。我們擬通過《大慶市建筑節(jié)能認(rèn)定管理辦法》，對(duì)達(dá)到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，予以認(rèn)定，未達(dá)標(biāo)者，不能投入使用，并追究責(zé)任，提高節(jié)能建筑的節(jié)能質(zhì)量。第三是制定《大慶市勘察設(shè)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員引進(jìn)、獎(jiǎng)勵(lì)政策》，人才是勘察設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)展的生命力，我們一直強(qiáng)調(diào)重視人才，但是缺少之方面的相關(guān)政策，擬通過制定對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)政策，留住人才、吸引人才、聚集人才。擬通過《大慶市施工圖審查實(shí)施細(xì)則》將審查工作程序、審查深度及審查人員管理等內(nèi)容規(guī)范化。第一是建立企業(yè)信譽(yù)信息平臺(tái)，讓企業(yè)的信譽(yù)度為大建設(shè)單位、開發(fā)單位、監(jiān)理單位及施工單位所了解，并接受監(jiān)督。第三是專業(yè)人才信息平臺(tái)，包括專業(yè)人才資歷及取得的成績(jī)，讓專業(yè)人才為大家所熟悉，讓專業(yè)人才對(duì)我市城市建設(shè)所做的貢獻(xiàn)被大家所了解。對(duì)每個(gè)季度已完成和未完成的審查項(xiàng)目進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。通過這五個(gè)平臺(tái)的建設(shè)，加強(qiáng)工作的透明度，廣泛接受各方面的意見及建議，推動(dòng)我們的工作更好地向前發(fā)展。so100一、XX年工作完成情況今年，全市勘察設(shè)計(jì)行業(yè)完成建筑面積平方米，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值萬元，比去年同比增長(zhǎng)%。建設(shè)五湖新區(qū)、東湖上城等建筑節(jié)能小區(qū)9個(gè)，全部實(shí)現(xiàn)節(jié)能50%，下發(fā)規(guī)范性文件11個(gè)，集中組織3項(xiàng)專項(xiàng)檢查，通報(bào)企業(yè)3家，處罰2家，罰款4000元；其中抗震加固調(diào)查50萬平方米。（一）完善管理，嚴(yán)格監(jiān)督，培育健康有序的市場(chǎng)加強(qiáng)市場(chǎng)管理，建立“公開、公平、公正”競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)是維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，確?？辈煸O(shè)計(jì)質(zhì)量的重要保障。——嚴(yán)格資質(zhì)管理，提高隊(duì)伍素質(zhì)。一是加大年檢審查力度。年檢合格的企業(yè)共計(jì)38家，占總數(shù)83%，年檢基本合格的企業(yè)8家，占總數(shù)17%。通過年檢使各勘察設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，找準(zhǔn)企業(yè)的立足點(diǎn)，確定了企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。制定了“控制短線、發(fā)展長(zhǎng)線、控制數(shù)量、發(fā)展質(zhì)量”的勘察設(shè)計(jì)隊(duì)伍發(fā)展戰(zhàn)略，嚴(yán)格按建設(shè)部頒發(fā)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資質(zhì)初審，今年增項(xiàng)、轉(zhuǎn)正勘察設(shè)計(jì)企業(yè)共7家，無新增企業(yè)，從源頭上控制了整體隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和素質(zhì)。引進(jìn)高水平、高質(zhì)量的市外、省外單位參與我市勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，有助于提高我市勘察設(shè)計(jì)水平，繁榮建筑創(chuàng)作，但管理措施必須跟上；才能達(dá)到既開放市嘗又穩(wěn)定和規(guī)范市場(chǎng)的目的。實(shí)行資質(zhì)與資格雙重掛鉤、動(dòng)態(tài)管理，提高外埠入慶企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，改變外埠勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的備案方法。對(duì)于嚴(yán)重?cái)_亂我市勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)的外地、市乙級(jí)以下中、小勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)，或勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)信譽(yù)較差的，不得進(jìn)入我市勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)承攬勘察設(shè)計(jì)任務(wù)。今年先后有北京航天設(shè)計(jì)院、哈爾濱工業(yè)大學(xué)建設(shè)設(shè)計(jì)研究所、上海同濟(jì)大學(xué)設(shè)計(jì)研究院等18家外埠企業(yè)來我市承接任務(wù)，極大地豐富了我市的勘察設(shè)計(jì)創(chuàng)作。工作中，我們更新固有的“重許可、輕監(jiān)管”的觀念。一是充分調(diào)動(dòng)基層管理部門的積極性。為此，我站將勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)監(jiān)管權(quán)力下放，明確各自責(zé)任和管理目標(biāo)，鼓勵(lì)縣、區(qū)自行檢查、監(jiān)督本地區(qū)勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)行規(guī)行約的執(zhí)行情況。對(duì)于群眾舉報(bào)來信，做到事事有落實(shí)、有結(jié)果。三是集中組織檢查，嚴(yán)格查處市場(chǎng)不規(guī)范行為。隨機(jī)抽查了在建工程勘察項(xiàng)目65個(gè)，其中公共建38個(gè)，住宅小區(qū)