區(qū)政辦建筑市場秩序規(guī)范意見與區(qū)政辦普及學前教育意見匯編-在線瀏覽
2024-11-22 04:01本頁面
【正文】 、作業(yè)人員資格、施工方案、建筑材料、隱蔽驗收等關鍵環(huán)節(jié)嚴格把關。（四）嚴格實行總承包制度。監(jiān)理單位要對總承包、分包單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可、人員資格等內(nèi)容依法審查。建設單位不得直接向施工總承包單位的分包單位支付分包工程款，不得以“三方協(xié)議”等類似方式變相指定分包單位。工程施工過程中，中標建造師不允許更換，確需更換的須報區(qū)建設行政主管部門批準后方可更換。工程建造師應確保項目部關鍵崗位人員、職業(yè)技能人員、特種作業(yè)人員持證上崗、人證相符。工程施工過程中，項目部人員變動，應及時辦理變更備案手續(xù)，并自覺接受區(qū)建設行政主管部門的監(jiān)督和檢查。總承包施工單位未將其承包的工程進行分包，但在施工現(xiàn)場的所設項目管理機構建造師及項目管理人員與總承包單位之間無注冊執(zhí)業(yè)關系、勞動合同及社會保險關系的，視同允許他人以本企業(yè)名義承攬工程，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停工整改，按有關法律法規(guī)進行處罰。建設單位辦理建設手續(xù)時，應簽訂《建設單位履約責任承諾書》，否則，不予辦理招標會簽手續(xù)；建設單位每次撥付工程款前應優(yōu)先100%撥付民工工資。建設單位不按約定及時支付工程款而造成農(nóng)民工工資拖欠及群體性事件的，視情節(jié)輕重，將依據(jù)有關法律法規(guī)及規(guī)章，給予約談單位法定代表人、通報批評、記入企業(yè)誠信檔案及停止3個月、6個月或1年招標資格的處罰，對所建工程不予驗收備案。建設單位是建設工程的組織者和管理者，是工程質(zhì)量安全第一責任人。建設單位壓縮建設工期的，必須通過工程建設專家的技術評審，并采取相應措施，增加技術措施費用，確保工程質(zhì)量安全。建設單位要將建設項目安全生產(chǎn)措施費計入工程造價，列入專戶儲存，并監(jiān)督安全生產(chǎn)措施費在施工中的使用。區(qū)建設行政主管部門要通過加大工程質(zhì)量安全管理教育培訓提高建設各方責任主體的質(zhì)量安全意識。積極組織開展建筑工程質(zhì)量安全管理方面有關法律、法規(guī)的宣傳活動，切實增強建設單位保證工程質(zhì)量和保障安全生產(chǎn)的守法意識。區(qū)建設行政主管部門應加強對全區(qū)建筑活動參與各方執(zhí)行法律、法規(guī)和工程強制性標準情況的監(jiān)督檢查，加強巡回檢查、專項抽查和聯(lián)動執(zhí)法，依法加大對各類違法違規(guī)行為的查處力度。對涉及結構安全的關鍵環(huán)節(jié)、重點部位，應從原材料、施工過程、試驗檢測等多個層面對強制性標準執(zhí)行情況、見證取樣送檢制度執(zhí)行情況等方面實施嚴格監(jiān)管，將質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)。、開發(fā)、施工、監(jiān)理企業(yè)安全責任履行承諾制度。加強建設項目安全責任主體履職情況的監(jiān)督檢查，使其落實安全責任。（三）健全監(jiān)管體系，加強隊伍建設，提高管理水平。加強監(jiān)管隊伍建設，借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，結合我區(qū)實際不斷完善建筑工程質(zhì)量與安全監(jiān)督管理機構建設，確保監(jiān)管力量有效履行職責。三、完善村鎮(zhèn)建設工程管理體制村鎮(zhèn)建設工程管理工作實行領導責任制。各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)要成立村鎮(zhèn)建設工程管理機構，具體負責村鎮(zhèn)建設工程的管理工作；要進一步完善鎮(zhèn)、村兩級工程報建、巡查專人管理制度，設置2名以上巡查責任人具體負責村鎮(zhèn)建設工程的管理工作。要加強對鎮(zhèn)、村兩級管理人員的培訓，提高業(yè)務素質(zhì)，不斷健全完善鎮(zhèn)村工程建設管理體系，逐步形成運轉(zhuǎn)高效、信息暢通的區(qū)、鎮(zhèn)、村管理網(wǎng)絡。區(qū)政辦普及學前教育意見為更好地貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》、《省中長期教育改革和發(fā)展劃綱要》和全國學前教育工作會議及市政府《關于加快普及學前三年教育的意見》精神，進一步深化辦園體制改革，加快普及學前教育，結合我區(qū)實際，提出如下意見：一、學前教育改革和發(fā)展的目標任務1．深化辦園體制改革。大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園。2．普及學前三年教育。到年，高水平普及學前三年教育，學前三年幼兒入園率達100％。3．加快幼兒園標準化建設。到年，街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）中心幼兒園全部通過省級認定，城市住宅小區(qū)和農(nóng)村社區(qū)按有關標準全部配套建成幼兒園；到年，全區(qū)幼兒園全部達到省定基本辦園標準；到年，全區(qū)公辦幼兒園數(shù)、在園幼兒數(shù)分別占幼兒園總數(shù)、在園幼兒總數(shù)的80％以上。建立園長、幼兒教師資格準入制度，年實現(xiàn)全員持證上崗；依法落實幼兒教師地位和待遇。各街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）承擔學前教育投入、建設、監(jiān)管和保障公平等職責，提供“廣覆蓋、?；尽钡膶W前教育公共服務。街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）中心幼兒園要積極發(fā)揮骨干和示范作用，對本轄區(qū)內(nèi)的幼兒園實行一體化管理。積極支持街道社區(qū)和農(nóng)村集體舉辦幼兒園。各街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）要按照《市市區(qū)中小學幼兒園規(guī)劃建設管理辦法》，將農(nóng)村社區(qū)和城市住宅小區(qū)配套幼兒園建設納入公共設施配套建設規(guī)劃和
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