【正文】 、審批和獎補資金的安排工作，把獎補工作做細、做實、做好，確保XX年1月31日前全面竣工并完成考核驗收。一事一議財政獎補試點工作重心在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），基礎(chǔ)在村。要建立健全工作機制，做好村級公益事業(yè)建設(shè)的組織規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)、管理監(jiān)督等工作，進一步落實村務(wù)公開、財務(wù)公開制度。(二)加強宣傳，落實政策。要多形式、多渠道廣泛深入宣傳一事一議財政獎補工作的重要意義和主要政策，引導(dǎo)社會各界關(guān)注農(nóng)民的生產(chǎn)生活狀況，積極捐資捐物支持農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展。要加強調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)好做法、好典型，為深入推進一事一議財政獎補工作總結(jié)經(jīng)驗、探索路子。雖然中央和省不硬性要求市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級財政配套安排一事一議財政獎補資金，但扶持農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)、幫助農(nóng)民改善生產(chǎn)生活條件，各級政府都有責任和義務(wù)。為此，今年我縣將盡最大努力，采取“項目整合、資金捆綁、渠道不亂、用途不變、集中使用、各記其功”的方式，把一事一議財政獎補項目與其他支農(nóng)資金項目結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，拾遺補缺，整村推進，確保有必要的資金投入，做到建一村、成一村，提高財政支農(nóng)資金的整體效益。為保證當年實施的財政獎補項目都能夠兌現(xiàn)財政獎補資金，防止挫傷農(nóng)民的積極性，項目審批和資金安排要留有余地，今年，按照市級的規(guī)劃安排，我縣屬國家級貧困縣將按每個農(nóng)村人口20元預(yù)先安排中央和省的獎補資金，在沒有其他資金來源的情況下，請各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）盡量不要超出這一標準規(guī)劃項目，否則項目建成后獎補資金兌現(xiàn)不了難以向農(nóng)民交待，還會形成新的鄉(xiāng)村債務(wù)。一事一議財政獎補試點，工作性質(zhì)特殊，貼近基層、貼近群眾，縣綜改辦要加強對村級一事一議財政獎補試點工作的日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正、妥善解決。要堅持有多少錢辦多少事，村、組嚴禁舉債，誰舉債誰負責；嚴防將一事一議財政獎補項目變成勞民傷財?shù)男蜗蠊こ?；嚴防平調(diào)、挪用籌集的資金、勞務(wù)及獎補資金的違規(guī)行為。副縣長在財稅工作會議上的講話這次全縣財稅工作會議是在我縣積極應(yīng)對國際金融危機沖擊，搶抓中央和省、市擴大內(nèi)需機遇，努力促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的形勢下召開的一次重要會議。財政是經(jīng)濟的命脈，財稅工作事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，為此，縣委、縣人民政府對召開這次會議高度重視，會前，吳縣長對做好財稅工作多次召開縣長辦公會專題研究，縣委常委會研究決定了今年的財稅工作目標任務(wù)。下半段的會議，縣財政、國稅、地稅三位局長還要作大會交流發(fā)言，希望大家認真領(lǐng)會，抓好落實。一、團結(jié)拼搏，攻堅克難，20**年全縣財稅工作呈現(xiàn)良好局面20**年是我縣改革發(fā)展進程中極不平凡的一年。與此同時，全縣財稅部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓擴大內(nèi)需政策機遇，積極爭取上級支持，強化收入組織工作，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障重點支出需要，努力推進財政改革，著力完善公共服務(wù)，確保了全年財稅工作目標任務(wù)的圓滿完成，有力地促進了全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展，為新一屆政府實現(xiàn)開好頭、起好步的目標奠定了堅實基礎(chǔ)。20**年，全縣財稅部門緊緊抓住經(jīng)濟快速發(fā)展的有利時機，充分挖掘潛力，積極組織各項收入，財稅收支躍上了新臺階。地方財政預(yù)算收入完成17399萬元，比上年增加3633萬元，%，其中，全縣一般預(yù)算收入完成17279萬元，比上年增加5257萬元，%。國稅組織稅收收入完成10797萬元，占年度計劃8155萬元的127%，比上年增長了47%。財政收入實現(xiàn)了縣十五屆人大第一次會議確定的“地方財政收入增長10%以上”和縣人民政府確定的“地方財政收入增長20%以上”的目標，財政收支增幅再創(chuàng)分稅制改革以來最好水平。(二)財政支出保障能力提高。一是財政支出規(guī)模大。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級支出完成4**8萬元，%。各項重點領(lǐng)域投入加大，其中，支農(nóng)資金支出5464萬元，較好保障了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。醫(yī)療衛(wèi)生支出4077萬元，%。環(huán)境保護支出313萬元，%。積極籌措資金，切實安排政府“10件實事”資金，全縣基本實現(xiàn)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋、城鄉(xiāng)義務(wù)教育“三免一補”全覆蓋、城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障全覆蓋、城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助全覆蓋，人民群眾得到了更多實惠?；I集安排資金270萬元。(三)強農(nóng)惠農(nóng)政策得到較好落實。全縣財政支農(nóng)支出完成5464萬元，%，%。繼續(xù)落實支農(nóng)補貼政策，兌付47403戶農(nóng)戶的種糧補貼資金支出141萬元、48022戶農(nóng)戶的農(nóng)資綜合補助資金支出886萬元，退耕還林補貼資金支出648萬元，兌付率達100%。切實安排林改經(jīng)費62萬元，推進全縣集體林權(quán)制度改革健康發(fā)展。(四)依法理財治稅水平進一步提高。一是繼續(xù)推進部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、“收支兩條線”和農(nóng)村綜合等方面的管理改革。啟用部門預(yù)算指標管理新軟件，實現(xiàn)與市級預(yù)算編制接軌。加大財政收支預(yù)測、預(yù)算執(zhí)行分析、資金籌措調(diào)度管理，確保財政收入及時足額入庫和優(yōu)化經(jīng)常性支出。認真做好農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障專項調(diào)研、省市評估驗收，為教育工作考核奠定堅實基礎(chǔ)。制定非稅收入管理辦法，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，運用新軟件對全縣財政票據(jù)實行微機管理，確保非稅收入及時足額繳入國庫。加強各項社會保障、基金、教育“三免一補”、國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等專項資金的監(jiān)督、管理、檢查，規(guī)范財政資金支出，防止國有資產(chǎn)流失。規(guī)范會計基礎(chǔ)、從業(yè)資格管理。國稅、地稅部門積極加強稅收的科學(xué)化、精細化、專業(yè)化、信息化管理，加強稅收組織收入工作領(lǐng)導(dǎo)和考核，通過對重點稅源、稅收發(fā)票、稅收稽查、欠稅清理、納稅評估、優(yōu)化服務(wù)等不斷完善稅收征管措施，征管質(zhì)量和效率明顯提升。(五)財源稅源工作有氣象。財稅部門與各級各部門密切配合，以培植財源、發(fā)展縣域經(jīng)濟和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)重點為抓手，突出抓好礦電、基礎(chǔ)設(shè)施、重點項目、烤煙產(chǎn)業(yè)、“三棵樹”產(chǎn)業(yè)等方面為重點，提高經(jīng)濟總量，進一步打牢財稅增收基礎(chǔ)。財政盤活國有閑置資產(chǎn)497萬元，實現(xiàn)了資產(chǎn)向可支配財力的轉(zhuǎn)化。圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，注重研究政策、體制、機制方面帶來的新機遇，積極爭取上級財力性轉(zhuǎn)移支付收入13634萬元，比上年增加2416萬元，%。(六)財稅干部隊伍建設(shè)展新貌。加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)。國稅在參加全市國稅系統(tǒng)第二屆“稅苑杯”文化周活動和“彩云之韻”歌曲創(chuàng)作活動中取得好成績。加強隊伍建設(shè)，更新理財治稅觀念，創(chuàng)新發(fā)展思路，改進機關(guān)作風，切實履行職責，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，強化服務(wù)意識，工作水平有效提高，社會形象明顯提升。這些成績的取得，是縣委、縣人民政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級各部門和社會各界鼎力支持的結(jié)果，更是廣大財稅干部職工辛勤工作的結(jié)果。二是剛性支出不斷加大，特別是行政運行成本居高不下，財力緊張，資金籌措調(diào)度難。四是國際金融危機和國家出臺的宏觀調(diào)控減稅政策，對我縣重點納稅行業(yè)和重點納稅單位的稅收收入影響較大，稅收減收不確定、不可控因素增多。二、把握形勢，統(tǒng)一思想，堅定做好今年財稅工作的信心和決心當前，我縣經(jīng)濟發(fā)展面臨著嚴峻的形勢。受國際金融危機快速蔓延的影