【正文】 施工安全的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，并廣泛征求了有關(guān)方面的意見(jiàn)。中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) TB TB 103032021 J XXX2021 鐵路橋涵工程施工安全技術(shù)規(guī)程 Safety Constructional Regulations for Railway Bridge and Culvert Engineering (報(bào) 批 稿 ) 2021— — 發(fā)布 2021— — 實(shí)施 中華人民共和國(guó)鐵道部 發(fā)布 2 中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 鐵路橋涵工程施工安全技術(shù)規(guī)程 Safety Constructional Regulations for Railway Bridge and Culvert Engineering TB 103032021 J XXX2021 主編單 位： 中鐵十局集團(tuán)有限公司 批準(zhǔn)部門 ：中華人民共和國(guó)鐵道部 施行日期 ： 2021 年 XX 月 XX 日 2021 年北京 1 前 言 本規(guī)程是根據(jù)鐵道部《關(guān)于印發(fā) 2021 年鐵路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制計(jì)劃 的通知》（鐵建設(shè)函 [2021]1374 號(hào)）的要求 ,為適應(yīng)大規(guī)模高標(biāo)準(zhǔn)鐵路建設(shè)安全生產(chǎn)的需要，全面落實(shí) 質(zhì)量、 安全、工期、投資效益、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新 “六位一體 ”的建設(shè)管理要求，進(jìn)一步規(guī)范鐵路橋涵 工程施工安全管理和施工作業(yè)行為，在《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》 TB104012021 基礎(chǔ)上修訂而成的。本規(guī)程從技術(shù)、管理兩個(gè)方面，并按管理層、技術(shù)層、作業(yè)層等三個(gè)層次，規(guī)范了建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等建設(shè)各方的工作內(nèi)容與技術(shù)要求，體現(xiàn)了系統(tǒng)性、針對(duì)性和可操作性，突出了對(duì)鐵路橋涵工程施工安全的控制和指導(dǎo)作用，建設(shè)各方必須嚴(yán)格執(zhí)行。 本 次 修訂的主要內(nèi)容 有 ： 、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)安全生產(chǎn)工作的新要求。 危害因素 辨識(shí)與管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急演練等方面的內(nèi)容。 了作業(yè)層易于理解和接受的直觀簡(jiǎn)圖，細(xì)化和有效落實(shí)安全操作要求。 施工便橋、運(yùn)梁便道、棧橋、水上施工、潛水作業(yè)等的內(nèi)容。 、 模板支撐系統(tǒng)的受力檢算及其自身的可靠連接等。 。 有關(guān) 安全和 技術(shù) 管理 要求。 在執(zhí)行本 規(guī)程 過(guò)程中，希望各單位結(jié)合工程實(shí)踐，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積累資料。 本 規(guī)程 由鐵道部 建設(shè)管理司 負(fù)責(zé)解釋。 本規(guī)程適用于新建、改建鐵路橋涵工程施工。 鐵路工程施工應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)文件進(jìn)行，全面貫徹設(shè)計(jì)意圖，達(dá)到設(shè)計(jì)要求的安全使用功能，保障鐵路運(yùn)營(yíng)安全。 建設(shè)各方人員必須熟悉和遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本規(guī)程的規(guī)定，經(jīng)培訓(xùn)合格方準(zhǔn)上崗。 建設(shè)各方必須采用合格的機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、材料和安全防護(hù)用品等。危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，并按有關(guān)規(guī)定經(jīng)審批后實(shí)施。 安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)及時(shí)足額撥付并專項(xiàng)管理使用。 同一工點(diǎn)有多個(gè)單位同時(shí)施工或不同專業(yè)交叉作業(yè)時(shí)，應(yīng)共同擬定現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)管理辦法，做好協(xié)調(diào)，共同執(zhí)行。 建設(shè)各方應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，對(duì)事故隱患必須及時(shí)采取整改措施。 聯(lián)調(diào)聯(lián)試應(yīng)納入施工組織設(shè)計(jì)，保證必要的人員、機(jī)具及測(cè)試儀器的配備，并必須嚴(yán)格做到試車不施工，施工不試車。 本規(guī)程應(yīng)與《鐵路工程基本作業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)程》 TB10301 配套使用。 3 2 基本規(guī)定 一般規(guī)定 建設(shè)各方應(yīng)按《鐵路工程基本作業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)程》 TB103012021 第 節(jié)的規(guī)定， 結(jié)合工程實(shí)際和項(xiàng)目特點(diǎn)，明確施工安全責(zé)任，制定施工安全措施，加強(qiáng)施工安全管理，有效預(yù)防事故發(fā)生 。 施工安全管理工作 應(yīng)按 表 進(jìn)行檢查并做好記錄 。 施工安全 技術(shù) 工作 應(yīng)按 表 進(jìn)行檢查并做好記錄 。 對(duì)安全 檢查 中 發(fā)現(xiàn) 的 不符合規(guī)定 的情況 ，應(yīng)按表 簽發(fā)整改通知單，限期整改，并跟蹤驗(yàn)證。 作業(yè)班組負(fù)責(zé)人在每天開(kāi)工前，應(yīng)進(jìn)行班前安全講話，向作業(yè)人員強(qiáng)調(diào)安全注意事項(xiàng)。 水上施工 水上施工應(yīng)符合國(guó)家關(guān)于海上和內(nèi)河交通方面的有關(guān)規(guī)定。建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織辦理在河道、航道內(nèi)施工的各項(xiàng)手續(xù)。 水上施工用船舶應(yīng)取得 經(jīng)海 事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法檢驗(yàn)并持有合格的船舶檢驗(yàn)證書(shū)，經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)依法登記并持有船舶登記證書(shū)。 水上施工 應(yīng)按照海事管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，設(shè)置必要的安全作業(yè)區(qū)或警戒區(qū)，設(shè)置有關(guān)標(biāo)志或配備警戒船。 施工單位應(yīng)制定防汛安全專項(xiàng)預(yù)案并進(jìn)行演練，并指定專人 24 小時(shí)值班。 施工使用的各種船只，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定設(shè)置航運(yùn)標(biāo)志，并備有救生、消防及靠綁設(shè)備，并加以保管。 船上在夜間應(yīng)有照明設(shè)備，沒(méi)有照明設(shè)備的船只，應(yīng)備有防風(fēng)燈及電池?zé)艟摺?船頭、船尾、船幫上人員不得站立和騎坐。 船上應(yīng)備足夠的 救生設(shè)備。 船必須按規(guī)定噸位裝卸，不得偏載。船到位后，靠穩(wěn)拴好，搭好跳板后，方可卸料。 水上運(yùn)輸大型構(gòu)件應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 駁船裝卸、運(yùn)輸時(shí)，應(yīng)考慮河道限寬、限高要求，符合航運(yùn)部門的有關(guān)規(guī)定，船長(zhǎng)必須事先熟悉運(yùn)輸航道和所運(yùn)構(gòu)件的特點(diǎn)。大型構(gòu)件放落到船倉(cāng)，如構(gòu)件重量不夠，則應(yīng)用重物壓倉(cāng)，以提高船只穩(wěn)定 性。駁船使用拖輪牽引轉(zhuǎn)彎時(shí)，應(yīng)減速， 7 防止離心力作用將人或重物甩入江河或?qū)е麓鞍l(fā)生傾覆，并不得與其他建筑物碰撞而發(fā)生沉船事故。 4 拖輪牽引構(gòu)件時(shí)，應(yīng)事先了解航線經(jīng)過(guò)處的水深、流速、障礙物等情況，并制定拖輪牽引方案。 5 大型預(yù)制構(gòu)件在水運(yùn)中，應(yīng)計(jì)算構(gòu)件的穩(wěn)定性及露出水面的高度，并不應(yīng)小于浪高 加 。當(dāng)遇 6 級(jí)以上大風(fēng)或暴雨時(shí)，停止工作，并檢查加固水面上的船只和錨纜等設(shè)施。 應(yīng)制定渡船載人、載重及風(fēng)級(jí)、霧天航行等安全規(guī)定。 水上施工作業(yè)應(yīng)按表 進(jìn)行檢查 ,并認(rèn)真填寫(xiě)檢查記錄表。 表 水上施工作業(yè) 安全檢 查表 項(xiàng)目（工程）名稱 施工地點(diǎn) 序號(hào) 檢查項(xiàng)目 對(duì)應(yīng)條文號(hào) 檢查情況 1 班前安全講話 2 勞動(dòng)保護(hù)用品佩戴 3 專項(xiàng)施工方案 4 施工手續(xù)辦理 5 施工用船舶及船上安全設(shè)施 ～ ， ～ ， ， 6 安全作業(yè)區(qū)（或警戒區(qū)） 7 防汛預(yù)案及演練 8 船只運(yùn)送人員 9 水上運(yùn)輸大型構(gòu)件 運(yùn)輸構(gòu)件的高度、寬度 駁船載運(yùn)能力 構(gòu)件的穩(wěn)定性 ， 航道調(diào)查 8 構(gòu)件出水高度 拖船牽引穩(wěn)定性 ， 10 防風(fēng)防雨 11 礙航物清理 檢查方： 受檢方： 檢查人（簽名）： 接收人（簽名）： 年 月 日 年 月 日 潛水作業(yè) 潛水作業(yè)前潛水員應(yīng)掌握下潛任務(wù)，下潛環(huán)境、工作部位、水深、流速、流向等對(duì)潛水員進(jìn)行技術(shù)交底，并執(zhí)行有關(guān)的安全操作規(guī)定。 供給潛水員呼吸用的氣源純度，必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。 水面有超過(guò) 4 級(jí)浪時(shí)，不得進(jìn)行潛水作業(yè)。 2 潛水員不得在雜亂桿件檔內(nèi)穿越；不得穿越隔梁進(jìn)入其他井孔。 4 水下作業(yè)面高低懸殊較大時(shí)，供氣軟管和信號(hào)繩應(yīng)適量收緊。 輕潛水作業(yè)應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 潛水時(shí)間應(yīng)根據(jù)潛水深度計(jì)算確定。 流速大于 1m/s 時(shí)進(jìn)行潛水作業(yè)應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 潛水員的頭盔面罩應(yīng)加防護(hù)罩，壓鉛、潛水鞋、下潛導(dǎo)繩的墜砣應(yīng)加重，供氣軟管、信號(hào)繩應(yīng)作拉力試驗(yàn)。 3 下潛員應(yīng)使用安全帶，套在下潛導(dǎo)繩上下潛或上升；在水底，不得拋開(kāi)導(dǎo)向繩， 9 應(yīng)減少用氣量，行走時(shí)應(yīng)面向上游。 炎熱環(huán)境潛水作業(yè)時(shí)，潛水前應(yīng)將儲(chǔ)氣筒充滿壓縮 空氣，儲(chǔ)氣筒上面應(yīng)安裝冷水管降溫，待壓縮空氣冷卻后再使用或用冷氣泵供氣；在沉井或管柱內(nèi)潛水，應(yīng)有通風(fēng)設(shè)備。 2 水面有浮冰時(shí)，供氣軟管、信號(hào)繩與斷冰接觸處應(yīng)有防止磨損或割斷的措施。 在水庫(kù)中潛水作業(yè)時(shí)應(yīng)派專人看守閘門點(diǎn) ,在潛水員未出水之前 ,不得開(kāi)啟閘門。 2 井內(nèi)壁不得有鋼筋、扒釘頭、鐵釘頭等外露；嚴(yán)禁潛水員穿越鄰孔。 4 潛水員用手扶持吸泥機(jī)作業(yè)時(shí)，應(yīng)制定安全防護(hù)措施，嚴(yán)禁用手和腳去探摸吸泥機(jī)頭部或騎在吸泥機(jī)彎頭上。 2 在起吊時(shí)，潛水員應(yīng)將沉沒(méi)物件拴牢，待潛水員上升出水后，方可起吊出水。 4 潛水員不得在懸浮水中的物體上工作，不得從懸空物件和錨鏈下穿越。 2 電焊鉗、割刀把、電纜等必須絕緣，頭盔外面和領(lǐng)盤(pán)應(yīng)涂一層絕緣漆或包裹一層薄橡皮。 10 水下爆破作業(yè)應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 潛水員應(yīng)熟悉爆破器材的性能、操作技術(shù)和安全規(guī)定。 3 引爆導(dǎo)線與電源之間，應(yīng)安 裝閘刀開(kāi)關(guān)，由專人看管。 5 發(fā)生“瞎炮”時(shí)應(yīng)切斷電源， 15min 后再下潛取出。 對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合規(guī)定的情況 ,應(yīng)按表 簽發(fā)安全檢查整改通知單 ,限期整改 ,并跟蹤驗(yàn)證。建設(shè)單位組織聯(lián)系 道路主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門協(xié)商辦理施工或封鎖道路的相關(guān)手續(xù)。 行車道前方應(yīng)設(shè)置限位門架，禁止超高、超寬車輛通行，支架支墩應(yīng)設(shè)置防撞墩加以保護(hù)。 3 跨越公路架設(shè)橋梁時(shí)，梁體落位前，應(yīng)封鎖該行車道交通，落位穩(wěn)定后恢復(fù)交通。 5 施工作業(yè)完畢，施工單位應(yīng)當(dāng)迅速 清除道路上的障礙物，消除安全隱患，經(jīng)道路主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門驗(yàn)收合格，符合通行要求后，方可恢復(fù)通行。 對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合規(guī)定的情況 ，應(yīng)按表 簽發(fā)安全檢查整改通知單，限期整改，并跟蹤驗(yàn)證。 2 機(jī)械設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行檢查驗(yàn)收。 4 圍堰施工時(shí)，對(duì)其變形、滲水 和沖刷 等 情況不進(jìn)行監(jiān)測(cè)或發(fā)現(xiàn)問(wèn)題 處理不及時(shí)。 6 雙壁鋼圍堰的尺寸、強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性和錨定方法不能滿足施工要求。 8 基坑支護(hù)變形檢查 、處理不及時(shí)。 10 打樁機(jī)或鉆機(jī)基底不堅(jiān) 固。 12 承臺(tái)施工時(shí)平臺(tái)及支撐系統(tǒng)搭設(shè)、連接不牢固。 14 違規(guī)進(jìn)行爆破作業(yè)。 16 施工現(xiàn)場(chǎng)違章用電。 雙壁鋼圍堰、吊箱圍堰、深基坑、挖孔樁及沉井施工前，應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案。 機(jī)械設(shè)備等在 施工 前應(yīng) 經(jīng) 檢查驗(yàn)收合格后方可使用。 鉆、挖孔樁停止施工時(shí)，孔口應(yīng)加蓋防護(hù) （ 如圖 所示 ） 。 在不穩(wěn)定的土或砂土中采用吸泥、吹砂等方法下沉 圍堰或沉井 時(shí)，應(yīng)備有向圍堰 （沉井）內(nèi)補(bǔ)水的設(shè)備，保持圍堰（沉井）內(nèi)外 水壓平衡 ，防止翻砂。 深水鋼圍堰、 水上 作業(yè) 平臺(tái)施工，當(dāng)遇到大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣時(shí)，應(yīng)停止施工作業(yè)并采取有效的應(yīng)對(duì)措施。 橋涵基礎(chǔ)施工中的 起重吊裝、 施工用電、 現(xiàn)場(chǎng) 防火、 危險(xiǎn)物品 管理 、 季節(jié)性施工、 鋼筋、模板和混凝土施工 等 應(yīng)符合 《鐵路工程基本作業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)程》TB103012021 的相 關(guān)規(guī)定。 圍堰頂高出施工期間可能出現(xiàn)的最高水位 的高度 ， 應(yīng)根據(jù)水文 、 地質(zhì)及施工需要等實(shí)際情況確定 。 （Ⅰ）土、石圍堰 土、石圍堰填筑寬度應(yīng)滿足 承受 水壓力和流水沖刷的要求。 圍堰填筑內(nèi)側(cè)坡腳與基坑開(kāi)挖邊緣距離應(yīng)根據(jù)河床土質(zhì)和基坑深度而定，且不得小于 。 采用吸泥船吹砂筑島，作業(yè)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁其他船舶和無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。 鋼筋籠卵（片）石圍堰，鋼筋籠下水時(shí)應(yīng)打樁固牢。 吊樁 時(shí) 吊點(diǎn)位置不 得 低于樁頂以下 1/3 樁長(zhǎng) 處 。 鋼板樁吊環(huán) 的 直徑 和 焊接長(zhǎng)度應(yīng)通過(guò)計(jì)算確定。 起吊 鋼板樁時(shí)，應(yīng)拴好溜繩；吊起鋼板樁未就位前，樁位附近不得站人。 鋼板樁插進(jìn)鎖口后，因鎖口阻力不能插放到位而需樁錘壓插時(shí)，應(yīng)控制樁錘下落行程，防止樁錘隨鋼板樁突然下滑。 2 拔樁設(shè)備應(yīng)有超載限制器，嚴(yán)禁超載硬拔。 15 4 拔樁前應(yīng)拴好溜繩，拔樁作業(yè)，機(jī)械作業(yè)范圍及樁位附近不得站人。 在壁板或隔板內(nèi)焊接 鋼圍堰 時(shí)，應(yīng)采用機(jī)械通風(fēng)，艙內(nèi)的空氣溫度不得超過(guò)25℃，二氧化碳等有害氣體的濃度含量不得超過(guò) %。船錨在施放時(shí)，位置應(yīng)準(zhǔn)確，并要采取措施，防止下錨時(shí)錨鏈（繩）纏繞或刮傷人。 當(dāng)雙壁鋼圍堰使用兩臺(tái)以上吊車或吊船起吊時(shí)，其吊點(diǎn)、吊具及圍堰加固應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)。 雙壁鋼圍堰在浮運(yùn)前應(yīng)對(duì)定位船、導(dǎo)向船上的馬口、系纜樁、復(fù)式滑車組、絞車、固定座、鋼絲繩、連接設(shè)備、起吊塔架、水上供電、通訊以及導(dǎo)向船壓艙等進(jìn)行全面檢查，確認(rèn) 合格 后，方可使用。浮運(yùn)時(shí)，應(yīng)選擇風(fēng)小、正常流速、無(wú)雨的白天進(jìn)行。圍堰著床前，應(yīng)根據(jù)水位的漲落情況，隨時(shí)調(diào)整錨纜的受力狀態(tài)。 雙壁鋼圍堰接高下沉加載時(shí)，應(yīng) 對(duì)稱均勻加載，采取 纜風(fēng)繩加固 等措施 ，防止圍堰傾斜。 雙壁鋼圍堰 內(nèi) 取土下沉?xí)r，抓泥斗不得碰撞鋼 圍堰 側(cè)壁。 需要水下爆破時(shí)，應(yīng)符合本規(guī)程 第 條 和現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《爆破安全規(guī)程》(GB6722)的有關(guān)規(guī)定。當(dāng)圍堰切割成上、下兩節(jié)時(shí)，在連接構(gòu)件處，應(yīng)裝倒插連接裝置，并加設(shè)支撐