農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)情況的視察報(bào)告與農(nóng)業(yè)科技站文明單位優(yōu)秀申報(bào)材料匯編-在線瀏覽
2024-11-22 03:05本頁(yè)面
【正文】 環(huán)境保護(hù)力度與城市化、工業(yè)化進(jìn)程不相適應(yīng)，我市的水、土壤、大氣污染問(wèn)題十分突出，局部地區(qū)的農(nóng)田和灘涂中重金屬等指標(biāo)超標(biāo)，部分區(qū)域喪失綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，中橫線周邊的園區(qū)還遭受到建筑垃圾傾倒的煩惱，農(nóng)業(yè)發(fā)展空間受到一定影響。近些年來(lái)，社會(huì)治安形勢(shì)較為嚴(yán)峻，在園區(qū)及周圍區(qū)域，偷盜涉及農(nóng)業(yè)設(shè)施的電纜、水泵、電動(dòng)機(jī)等案件呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，造成的破壞日益加劇。農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目中畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖用地、管理用房占地、稅收信貸等方面政策都不同程度的也制約了農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展。在我市園區(qū)的建立和發(fā)展過(guò)程中，市政府在領(lǐng)導(dǎo)管理方面精力投入相對(duì)不足，園區(qū)發(fā)展水平一直得不到大的突破。比如寧波慈溪國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)早在20**年就被科技部批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)園區(qū)，全省僅有嘉興和慈溪兩家，但直到20**年才成立園區(qū)管委會(huì)，即使成立了管委會(huì)，也因職責(zé)不到位、人員不到崗等原因，無(wú)法正常開展園區(qū)聯(lián)系、項(xiàng)目整理、綜合管理等工作。各級(jí)園區(qū)因?qū)徟块T的不同，存在履行管理和實(shí)施職能的部門不相一致的問(wèn)題，如科技局、財(cái)政局等負(fù)責(zé)著相關(guān)園區(qū)的項(xiàng)目、資金管理，而具體操作實(shí)施卻由農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)。職能分散、溝通不暢，使園區(qū)的工作受到一定程度的影響。建議市政府領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)全面的看待和處理一、二、三產(chǎn)關(guān)系，投入一定的時(shí)間和精力關(guān)注、關(guān)心農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的發(fā)展，切實(shí)提高對(duì)農(nóng)業(yè)和作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭的農(nóng)業(yè)園區(qū)的重視程度。主要是做好以下幾項(xiàng)工作：一是協(xié)調(diào)部門園區(qū)之間關(guān)系，做好總體規(guī)劃編制和政策措施制訂等工作。三是建立信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)反映園區(qū)建設(shè)的進(jìn)度、資金使用、基地生產(chǎn)和產(chǎn)品銷售等情況，并提供高新技術(shù)的信息服務(wù)。（二）要有超前的規(guī)劃為園區(qū)發(fā)展明確導(dǎo)向。一是明確園區(qū)的空間分布。二是明確園區(qū)的功能定位。每個(gè)園區(qū)要堅(jiān)持“有所為，有所不為”原則，實(shí)行“有限目標(biāo)重點(diǎn)突破”。三是明確園區(qū)的規(guī)劃剛性。（三）要有科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制為園區(qū)發(fā)展創(chuàng)造活力。鼓勵(lì)園區(qū)選取市場(chǎng)開拓能力較強(qiáng)的能人來(lái)?yè)?dān)任企業(yè)法人，實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，通過(guò)企業(yè)化運(yùn)行形成園區(qū)自主積累、自我發(fā)展的良性循環(huán)機(jī)制。三是創(chuàng)新技術(shù)人才引用機(jī)制。吸引專業(yè)科技人員和農(nóng)技人員采用技術(shù)參股、資金入股等方式投身園區(qū)建設(shè)，建立形成按勞分配和按知分配相結(jié)合的利益分配機(jī)制。財(cái)政扶持方面，要著力安排財(cái)政支農(nóng)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、種子種苗工程資金向科技示范園區(qū)傾斜。同時(shí)根據(jù)基層的呼聲，建議市政府在新政策調(diào)整出臺(tái)之前，對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)助仍按慈黨辦[20**]8號(hào)文件精神實(shí)施，在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)審核的前提下，盡全力做到足額償付。信貸優(yōu)惠方面，國(guó)有商業(yè)銀行特別是農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行，應(yīng)把園區(qū)建設(shè)作為信貸支農(nóng)重點(diǎn)，適當(dāng)放寬擔(dān)保抵押條件，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，并給予額度、利率、期限上的優(yōu)惠。對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)涉及的三產(chǎn)服務(wù)，在征稅時(shí)要區(qū)別與一般三產(chǎn)服務(wù)，應(yīng)考慮給予相對(duì)優(yōu)惠的征收稅率。借鑒招收優(yōu)秀大學(xué)生到農(nóng)村工作的做法，由農(nóng)業(yè)部門出面招考應(yīng)屆、歷屆大學(xué)生進(jìn)園區(qū)工作，待遇參照下村大學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)，工作滿5年后可優(yōu)先報(bào)考農(nóng)業(yè)專業(yè)的公務(wù)員和事業(yè)編制崗位。一方面要強(qiáng)化整治力度，保證園區(qū)生產(chǎn)的安全環(huán)境。城管部門要多方掌握情況，認(rèn)真查處在園區(qū)內(nèi)亂倒建筑垃圾的行為，并做好“追根溯源”工作，從源頭上解決這一問(wèn)題。另一方面要整合各方力量，加大對(duì)破壞農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施犯罪的打擊力度。要加大對(duì)涉農(nóng)案件的懲處力度，建議公安司法部門，把偷盜農(nóng)業(yè)設(shè)施按破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)罪，以連帶經(jīng)濟(jì)損失來(lái)量刑。農(nóng)業(yè)科技站文明單位優(yōu)秀申報(bào)材料在縣鄉(xiāng)精神文明辦公室指導(dǎo)下，我站認(rèn)真貫徹《中央國(guó)家機(jī)關(guān)文明單位建設(shè)及管理暫行辦法》的要求，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施科技興農(nóng)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)持物質(zhì)文明、精神文明一起抓，開展以打基礎(chǔ)、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象為重點(diǎn)，以首創(chuàng)為階段性目標(biāo)、軟硬件建設(shè)并舉的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展，取得明顯成效。二、文明單位創(chuàng)建工作情況按照文明單位十條標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)文明單位建設(shè)。站中職農(nóng)藝師和中共黨員，既是精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)者，也是實(shí)踐者。健全完善后的農(nóng)科站在鄉(xiāng)黨委政府的帶領(lǐng)下，加強(qiáng)自身建設(shè)，制定了《站務(wù)管理》和《工作崗位制度》，堅(jiān)持民主集中制，重要問(wèn)題集體討論決定；注重政治理論學(xué)習(xí)，按計(jì)劃落實(shí)中心組學(xué)習(xí)；注重關(guān)系鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)工作發(fā)展重大問(wèn)題的調(diào)查研究，提出解決措施，推動(dòng)工
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