【正文】 件中明確。其損失費用的計算方法或規(guī)定應(yīng)在服務(wù)方案 6 招標(biāo)文件中明確 。 （ H）招標(biāo)文件中應(yīng)明確招標(biāo)準(zhǔn)備時間，即開始發(fā)放招標(biāo)文件之日起，至投標(biāo)截止時間的期限，最短不得少于 20天。投標(biāo)保證金的有效期應(yīng)超過投標(biāo)有效期。履約擔(dān)保比率為：銀行出具的銀行保函為合同價格的 5％；履約擔(dān)保書為合同價格的 10％。 （ L）關(guān)于工程量清單，招標(biāo)單位按國家頒布的統(tǒng)一工程項目劃分，統(tǒng)一的計量單位和的統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，根據(jù)施工圖紙計算工程量，提供給投標(biāo)單位作為投標(biāo)報價的基礎(chǔ)。 （ M）編寫合同協(xié)議條款，招標(biāo)單位在編制招標(biāo)文件時，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《建設(shè)工程施工合同管理辦法》的規(guī)定和工程具體情況確定“招標(biāo)文件合同協(xié)議條款”內(nèi)容。 （ O）招標(biāo)文件的修改，招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求投標(biāo)文件截止時間至少 15 日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。 （ 3） 編制詳細(xì)的工程量清單 （ A）收集分部分項工程量清單編制依據(jù)： GB505002021《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》、招標(biāo)文件、設(shè)計文件、有關(guān)的工程施工規(guī)范 與工程驗收規(guī)范、擬采用的施工組織設(shè)計和施工技術(shù)方案。 遵循市場形成價格的原則：工程量清單下的標(biāo)底價格反映的是由市場形成的具有社會先進(jìn)水平的生產(chǎn)要素市場價格。公開、公平、公正不僅是投標(biāo)人之間的公開、公平、公正，亦包括招標(biāo)投標(biāo)雙方間的公開、公平、公正。 標(biāo)底的計價內(nèi)容、計價口徑，與工程量清單計價規(guī)范下招標(biāo)文件的規(guī)定完全一致的原則。 一個工程只能編制一個標(biāo)底的原則。 （ C）確定工程標(biāo)底價格的編制程序并開展編制工作：接受標(biāo)底價格編制委托、收集審閱編制依據(jù)、取定市場要素價格、確定工程價格要素消耗量指標(biāo)、當(dāng)使用現(xiàn)行定額編制標(biāo)底價格時應(yīng)對定額中各類消耗量指標(biāo)按社會先進(jìn)水平進(jìn)行調(diào)整、參加工程招投 標(biāo)交底會，勘察施工現(xiàn)場、招標(biāo)文件質(zhì)疑、對招標(biāo)文件（工程量清單）表述，或描述不清的問題向招標(biāo)方質(zhì)疑，請求解釋，明確招標(biāo)方的真實意圖，力求計價精確、綜合上述內(nèi)容，按工程量清單表述工程項目特征和描述的綜合工程內(nèi)容進(jìn)行計價、標(biāo)底價格初稿完成、審核修正、審核定稿程序。 咨詢?nèi)藢ν稑?biāo)書進(jìn)行核算，分析并配合委托方提交清標(biāo)報告，詳盡地分析各標(biāo)書之服務(wù)方案 8 報價，其虛報、遺漏或技術(shù)錯誤等情況，并在授標(biāo)前對任何必要的更改，做出建議。具體如下： A、通過標(biāo)底價格與各投標(biāo)人投標(biāo)價格的對比，各投標(biāo)人投標(biāo)價格的相互對比，從中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)價格的偏離與 謬誤 ，澄清投標(biāo)價格涵蓋范圍。 B、符合性審查，審查每一投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件規(guī)定的要求和條件做出實質(zhì)性響應(yīng)，將審查結(jié)果列出響應(yīng)招標(biāo)文件情況表。 D、重要數(shù)據(jù)審查，依據(jù)招標(biāo)文件（含補充招標(biāo)文件和答疑文件）對各投標(biāo)人的投標(biāo)書進(jìn)行核閱，對投標(biāo)報價進(jìn)行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)的分析和整理工作。根據(jù)不同工程的具體情況，主要考慮以下內(nèi)容； a、對各投標(biāo)人的投標(biāo)總價、人工費總價及單價 、主要材料價格、設(shè)備價格（包括總價和主要設(shè)備單價）、各項費率、實體和非實體等方面進(jìn)行比較。 d、弱電工程清標(biāo)時應(yīng)同時考慮技術(shù)（設(shè)備）方案對投標(biāo)報價的影響。 編寫清標(biāo)工作報告：經(jīng)對投標(biāo)文件進(jìn)行比較、分析、匯總后，提出清標(biāo)綜合評價意見，編寫清標(biāo)工作報告，為委托人的評標(biāo)工作提供參考。具體如下： 首先，認(rèn)真研究中標(biāo)（投標(biāo)）單位投標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)與招標(biāo)文件要求不完全符合或模糊事項，及時協(xié)助委托方發(fā)出質(zhì)詢函，要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清。 （ B）項目付款方式。 （ D）合同雙方風(fēng)險的分擔(dān)。 （ F）委托方的控制權(quán)力（成本控制、工期控制、質(zhì)量控制）和對項目失控狀態(tài)的處置權(quán)力。 （ H）違約處罰規(guī)定、仲裁條款。 施工階段造價控制 （ 1）編制施 工階段跟蹤咨詢計劃 根據(jù) 該 建設(shè)項目的特點，我公司將編制施工階段造價咨詢工作計劃，具體內(nèi)容：現(xiàn)場變更簽證的審核及工程變更結(jié)算；對材料、設(shè)備等的價格進(jìn)行控制；隱蔽工程跟蹤審查；工程索賠的處理；進(jìn)度款審查及分期結(jié)算造價控制；進(jìn)行合約管理。如修改工程所涉及的金額極大，應(yīng)盡快為該項修改的增額進(jìn)行預(yù)算，并將預(yù)算提交委托方再作考慮。 （ 4）隱蔽工程跟蹤審查 A、收集以下有關(guān)隱蔽工程跟蹤審查資料 : 招標(biāo)文件：含招標(biāo)書、設(shè)計圖紙（須經(jīng)招標(biāo)代理機構(gòu)和建設(shè)單位簽章確認(rèn)的招標(biāo)時發(fā)出的設(shè)計施工圖紙）、合同條款、工程要求的技術(shù)規(guī)范 、投標(biāo)須知、招標(biāo)答疑會議紀(jì)要、工程量清單、工程預(yù)算等文件及附件； 投標(biāo)文件：含技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)、投標(biāo)承諾等文件； 服務(wù)方案 11 施工合同：含建設(shè)單位與施工單位的工程承發(fā)包合同、經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)的施工單位與第三方簽訂的分包合同、合同附件等； 圖紙會審記錄：圖紙會審記錄須有參加會審單位人員簽字、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計、隱蔽工程驗收記錄； B、根據(jù)隱蔽工程有關(guān)資料審核工程量 因隱蔽工程的特殊性，隱蔽工程的工程量應(yīng)在隱蔽工程完成經(jīng)設(shè)計、監(jiān)理、委托方簽認(rèn)后隱蔽前確定。 C、確定相關(guān)項目單價 對于已有項目單價按原單價執(zhí)行；對于新發(fā)生項目單價，必須在隱蔽工程實施前確定，以利于嚴(yán)格控制造價。造價工程師處理索賠應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行審查論證： A、審查論證索賠證據(jù)是否合理 索賠理由是否與合同條款、有關(guān)法規(guī)文件相抵觸，論述索賠理由是否有理有據(jù)，具有說服力，索賠依據(jù)是否充分合理。索賠事項發(fā)生是承包商責(zé)任？委托方自身責(zé)任？雙方責(zé)任？第三方責(zé)任？同時，索賠事項發(fā)生時承包商是否采取有效措施，制止事態(tài)擴大，以防造成更大損失。 B、審查論證費用索賠要求、計價辦法是否合理 確定索賠合理的計價方式。我們必須采用合理的計價方式才能避免計價重復(fù)。 服務(wù)方案 12 索賠費用計算內(nèi)容一般包括：人工費、材料費、機械使用費、保函手續(xù)費、貸款利息、保險費、利潤、管理費，應(yīng)嚴(yán)格審查其款項，公正合理地審查其索賠報告申請，剔出不合理費項，確定合理費項。停工不應(yīng)計日工費 用計算，通常應(yīng)采取人工單價乘以折算系數(shù)計算，停工機械補償應(yīng)按機械折舊費或設(shè)備租賃費計，但不包含運轉(zhuǎn)操作費用。凡是改做其它工作都不能計停工損失費，但可以計適當(dāng)?shù)难a償降效損失。 C、審查論證工期順延要求是否合理 劃清工期拖延的責(zé)任，分清是承包商、還是發(fā)包商、或是第三方責(zé)任，是否給予工期補償和費用補償。否則，對非關(guān)鍵線路上工期影響應(yīng)考慮自由時差情況， 然后再考慮相應(yīng)工期調(diào)整情況。 D、估算索賠事項，協(xié)助委托方與承包商進(jìn)行談判并達(dá)成協(xié)議。 E、造價工程師處理索賠的管理原則 盡量將可能引起爭執(zhí)的問題解決于合同簽訂之 前 造價工程師在簽訂合同前就應(yīng)對可能的干擾事件、合同中的漏洞有充分預(yù)測和分析，在工作中減少失誤，減少索賠事件的產(chǎn)生。 公平合理：造價工程師在行使權(quán)力，作出決定，下達(dá)指令，決定價格，調(diào)解爭執(zhí)時不能偏袒任何一方，站在公正的立場上行事。 與委托方和承包商協(xié)商一致；造價工程師在處理和解決索賠事件時（如決定價格，提出解決方案等），必須充分地與委托方、承包商協(xié)商 、考慮雙方要求，做好兩方面的工作，使之盡早達(dá)成一致。 服務(wù)方案 13 實事求是 造價工程師在處理索賠事件時必須以合同和相應(yīng)的法律為準(zhǔn)繩，以事實為依據(jù)，完整地、正確地理解合同，嚴(yán)格地執(zhí)行合同。 總之索賠反駁應(yīng)做到以合同為依據(jù)，公正合理，正確反映工程造價，更好地維護(hù)雙方利益。分期結(jié)算單的評估將與設(shè)計單位 /監(jiān)理單位合作，以確保設(shè)計單位 /監(jiān)理單位對施工質(zhì)量及進(jìn)度的意見能在中期付款金額中得到反映。具體工作如下； A、咨詢?nèi)撕贤芾碇饕蝿?wù)： 服務(wù)方案 14 協(xié)助、參與委托方確定本項目的合同結(jié)構(gòu)。合同結(jié)構(gòu)是指合同的框架、主要部分和條款構(gòu)成。 合同管理和檢查：在建設(shè)項目實施階段，對上述合同進(jìn)行過程監(jiān)控、檢查和管理。 其他：合同的簽證和合同涉及第三方等關(guān)系的處理，除以上內(nèi)容以外有關(guān)合同的所有事項。這五部分形成了一個完整的合同系統(tǒng)，它們之間的關(guān)系十分密切，缺少其中任何一部分，合同管理將失去 它的效果。同時也要對合同條款的更換、延期說明、投資變化等事件進(jìn)行仔細(xì)分析。合同分析和工程檢查等工作要同工期聯(lián)系起來。 合同分析是在訂立合同的過程中即要按條款 逐條分析，如果發(fā)現(xiàn)有對本方產(chǎn)生風(fēng)險較大的條款，要相應(yīng)增加抵御的條款。 建立合同數(shù)據(jù)檔案 合同數(shù)據(jù)檔案就是把合同條款分門別類的歸納起來，將它們存放在計算機中，以便于檢索。這就大大地方便了合同管理工作，能得到關(guān)于合同條款的最新情報。 圖表也是一個重要的管理工具，可以使合同中的各個程序具體化，便于合同管理者服務(wù)方案 15 使當(dāng)事人雙方明白合同特殊條款的各方職責(zé)。 形成合同網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) 合同網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)就是把合同中的時間、工作、投資用網(wǎng)絡(luò)形式表達(dá)。這些計劃表包括：圖紙目錄、試驗數(shù)據(jù)表、到貨報告等。 合同監(jiān)督 合同監(jiān)督就是要對合同條款經(jīng)常進(jìn)行解釋，以便根據(jù)合同來掌握工程的進(jìn)展。 合同監(jiān)督的另一個重要的內(nèi)容是檢查解釋雙方來往的信函和文件，以及會議記錄、委托方指示等，因為這些內(nèi)容對合同管理是非常重要的。由于索賠和反索賠沒有一個確切的標(biāo)準(zhǔn)，只能根據(jù)實際發(fā)生的事件為依據(jù)進(jìn)行實事求是的評價分析，從中找出索賠（反索賠）的理由和條件。 竣工結(jié)算階段的 審核 內(nèi)容 （ 1）編制工程竣工結(jié)算階段審核 計劃 根據(jù)工程合同約定、施工進(jìn)度情況、委托方的要求，及時編制工程竣工結(jié)算階段審核計劃 （ 2）工程結(jié)算審核的資料及要求 A、招標(biāo)文件：含招標(biāo)書、設(shè)計圖紙（須經(jīng)造標(biāo)代理機構(gòu)和建設(shè)單位簽章確認(rèn)的招標(biāo)時發(fā)出的設(shè)計施工圖紙）、合同條款、工程要求的技術(shù)規(guī)范、投標(biāo)須知、招標(biāo)答疑會議紀(jì)要、工程量清單、工程預(yù)算等文件及附件，并整理成冊； B、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書：含技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)、投標(biāo)承諾等文件及招標(biāo)中心簽發(fā)的中標(biāo)通知書； 服務(wù)方案 16 C、施工合同：含建設(shè)單位與施工單位的工程承發(fā)包合同、經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)的施工單位與第三方簽訂的分包合同、合 同附件等； D、圖紙會審記錄：按圖紙會審的時間先后順序整理成冊，會審記錄須有參加會審單位人員簽字； E、工程開工報告 :按現(xiàn)行規(guī)定要求辦理開工手續(xù)，提交的