【正文】 成氨行業(yè)適用的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準； b)企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度及職責； c)本部門、本崗位的安全管理、安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生知識等； d)國內(nèi)外合 成氨行業(yè)先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗； e)本單位及合成氨行業(yè)事故案例及事故應(yīng)急處理等； 四、新從業(yè)人員培訓 新進入廠人員必須經(jīng) 過三級安全教育，考試合格后方能上崗作業(yè)。一級安全培訓時間不低于 48 學時，考核合格者方可進行分配。二級安全培訓時間不低于 24 學時，考核合格者方可進行分配； 工段（班組）負責實施新進人員的三級安全培訓（內(nèi)容包括：崗位工藝流程、設(shè)備、崗位安全操作規(guī)程；安全裝置、防護用品的性能、作用及使用方法；崗位事故預(yù)防措施、事故案例等），并進行上崗考核前操作技能培訓考核。 新進人員進行三級安全培訓時，生產(chǎn)運行處負責填發(fā)三級安全教育卡，并對三級安全教育情況進行監(jiān)督檢查 。 五、一般從業(yè)人員培訓 一般操作人員獨立上崗前必須進行崗位應(yīng)知應(yīng)會知識培訓，新職工培訓時間為半年，轉(zhuǎn)崗職工培訓時間為三個月，經(jīng)考試合格后，由各單位安全部門頒發(fā)《安全作業(yè)證》方能上崗；《安全作業(yè)證》每年 至少 進行一次復審，考核成績記入作業(yè)證內(nèi)，合格后方能繼續(xù)持證； 各單位應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實際制訂班組安全活動計劃，并組織班 組實施?；顒有问桨ǎ簩W習、講座、討論、競賽等。 六、復工、調(diào)崗人員培訓 因病、傷及其他原因脫離工作崗位三個月以上的職工，恢復工作前必須重新接受安全教育，其中超過三個月、不滿半年接受第三級安全培訓（即班組級安全培 4 訓）；超過半年、不滿一年接受二級安全培訓（即分廠級、班組級安全培訓）；超過一年按照新從業(yè)人員培訓程序進行。 調(diào)換工作崗位或工種變更時，必須接受安全培訓，辦理《安全作業(yè)證》登記手續(xù)后方可上崗學習。培訓考核成績填 入 《三級安全教育卡》，考核不合格，不得上崗學習。 七、特種作業(yè)人員的培訓 l、特種作業(yè)人員（機動車輛駕駛員、起重工、行車工、電工、焊 工、鍋爐工、水質(zhì)化驗工、壓力容器操作工、冷凍工等）除按照一般從業(yè)人員培訓程序，取得《安全作業(yè)證》以外，必須按國家和行業(yè)規(guī)定參加《特種作業(yè)資格證》的取證和定期驗證、換證培訓。 各級安全監(jiān)督管理部門負責監(jiān)督考核特種作業(yè)人員的取（驗、換）證情況。 外來務(wù)工人 員由各單位生產(chǎn)運行處負責組織參照新從業(yè)人員培訓進行安全教育培訓，培訓合格領(lǐng)取入廠證后方可進行作業(yè)。相關(guān)人員未接受專門培訓并考核合格的，不能上崗操作。 九、考試考核： 全體職工必須定期參加安全考試，職工每年兩次， 其它 管理人員 、專 業(yè)工程技術(shù)人員 每年 至少進行 一次 再教育并進行考試合格 ，考試成績填 入 《安全作業(yè)證》內(nèi)，考試由各單位根據(jù)本單位培訓實際自行組織，公司六部一室由機關(guān)支部組織。經(jīng)培訓仍達不到崗位安全要求的，調(diào)整工作崗位，直至解除合同。 一、適用范圍 本制度適 用于公司所屬各單位。由單位安全第一責任人或委托主管安全領(lǐng)導組織，相關(guān)人員參加，制定詳細的檢查表，以查領(lǐng)導、查紀律、查制度、查事故隱患為主要 6 內(nèi)容的檢查。 專業(yè)性檢查是根據(jù)不同時期的生產(chǎn)特點，對某個專項安全問題進行定性檢查，主要對鍋爐、壓力容器、電氣設(shè)施、機械設(shè)備、廠房 建筑、安全裝備、監(jiān)測儀器、危險物品、運輸車輛及防火防爆、防塵防毒等分別進行的專業(yè)檢查。 季節(jié)性檢查是根據(jù)各季節(jié)特點，按照事故發(fā)生的規(guī)律，突出重點有針對性地開展專項檢查。由單位主管領(lǐng)導組織本系統(tǒng)人員參加，落實預(yù)防性控制措施。崗位職工班中認真履行安全生產(chǎn)責任制，進行巡回檢查和交接班檢查。 三、事故隱患的分類及整改管理程序 本制度所稱事故隱患（以下簡稱隱患），是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。各單位按照分級負責、分級管理原則，嚴格執(zhí)行 “四定、四不交”，即：定項目、定整改措施、定完成期限、定負責人，班組能整改的隱患不交工段，工段能整改的不交分廠，分廠能整改的不交分公司，分公司能整改的不交公司。上一級單位負責對隱患整改情況和臺帳記錄情況進行抽 7 查落實和考核。由各單位逐級上報至公司，生產(chǎn)運行部建立臺帳，并及時上報上級安監(jiān)部門。 各單位每月、每季、每年對本單位事故隱患檢查整改情況進行統(tǒng)計分析，并分別于月底、季度底、年底前以統(tǒng)計分析表形式逐級報生產(chǎn)運行部，生產(chǎn)運行部匯總報公司主要負責人簽字后，上報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和總公司。 各部門負責組織安全專項檢查，參與公司綜合性安全檢查，對本部門職責范圍內(nèi)存在的重大事故隱患進行登 記，參與制訂重大事故隱患治理方案，對隱患整改情況進行督促、落實。 各級管理人員負責日常巡檢，現(xiàn)場查找事故隱患，糾正“三違”行為，督促檢查事故隱患整改進度，并建立巡檢記錄。 五、安全生產(chǎn)檢查的依據(jù) l、國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標準。 各專業(yè)和工種的安全技術(shù)規(guī)程、標準和要求。檢查結(jié)果、檢測數(shù)據(jù)要如實記錄，檢查評價結(jié)論要通知被查單位，并由被查單位領(lǐng)導在檢查表上簽字。 檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，要及時通知隱患所在單位，指出隱患部位、內(nèi)容及影響，提出整改意見及整改期限，并依據(jù)隱患的等級進行登記，填寫隱患整改臺帳 。同時重大隱患要逐級進行上報，重大隱患報告內(nèi)容包括：隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；隱患的危害程度和整改難易程度分析；隱患的治理方案等。 政府安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察部門和上級有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責時，各基層 單位應(yīng)當積極配合，任何人不得拒絕和阻撓。承包、承租單位對發(fā)包、出租單位監(jiān)督檢查出的隱 9 患和問題必須按規(guī)定限期整改。 按照“四不交”原則進行登記，各級單位隱患整改臺帳記錄本級檢查出的隱患、 下級單位上報的隱患和上級部門查出的隱患。 整改措施包括隱患整改的措施和暫時無法整改采取的控制措施。對暫時不能整改的隱患，必須采取臨時有效可行的應(yīng)急防范措施；對隨時可能危及人員生命安全的重大隱患，必須立即停止工作或停車處理，由所在單位安全第一責任人組織制定并實施事故隱患整改方案。 整改項目要納入技術(shù)改造、安措、檢修計劃，限期整改。 被檢查單位隱患整改措施完成后，檢查部門須進行檢查、驗收和認可，并進行記錄銷案。否則造成的后果由 批準恢復生產(chǎn)、工作人員承擔。 各單位必須加強對自然災(zāi)害的預(yù)防，對因自然災(zāi)害可能造成災(zāi)難事故的隱患，必須按照有關(guān)法律、法規(guī)、標準進行檢查整改，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。 三、《安全生產(chǎn) 會議管理制度》 為了進一步提高公司安全生產(chǎn)管理水平和工作效率，建立強有力的安全生產(chǎn)指揮系統(tǒng)和良好的安全會議秩序，制定本制度。 二、職責 安委會主任或委派安委會副主任主持安委會。 各分公司負責組織本單位安全生產(chǎn)會議，并對所屬分廠的安全生產(chǎn)會議進行考核。 三、會議分類 l、公司級安全會議：公司或公司指派職能部門組織召開的安全會議。 分公司級安全會議：分公司或分公司指派下屬單位組織召開的安全會議。 分廠級安全會議：分廠組織召開的安全會議。 現(xiàn)場會議：在生產(chǎn)現(xiàn)場召開的安全會議。 四、會議內(nèi)容 公司安全會議內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)法規(guī)、條例貫標學習，前期安全工作總結(jié)，安全生產(chǎn)工作安排，上級安全工作傳達布置，重大事故案例分析等。 分廠級安全會議內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)法規(guī)、條例、公司規(guī)章制度、分公司規(guī)定宣貫學習，公司、分公司安全工作傳達落實，事故案例分析等。 五、會議要求 會議要求講求實效，主持人要在會前充分準備，確定議題，提出意見。 會議內(nèi)容要有記錄，形成決議的問 題要由相關(guān)部門迅速付諸實施，歸口管理部門負責落實、考核。會議組織人員應(yīng)在開會前 10 分鐘到達會議地點，與會人員應(yīng)在開會前 5 12 分鐘到達會議地點。 公司安委會、分公司、分廠應(yīng)定期組織安全會議。 四、《安全生產(chǎn)費用管理制度》 為加強安全生產(chǎn)費用管理，保證安全生產(chǎn)和職工健康安全 ，制定本制度。 配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品。 重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控。 安全獎勵及其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。提取標準按國家財政部、安全生產(chǎn)監(jiān)管總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》執(zhí)行。 用于隱患整改、安全技術(shù)裝備、為安全生產(chǎn)而開展的科研技改項目等安全技術(shù)措施、安全生產(chǎn)設(shè)施投人費用，按《 技術(shù)項目全過程管理規(guī)定》程序?qū)徟鷪?zhí)行。由生產(chǎn)運行部提出獎勵意見，報主管副總經(jīng)理、總經(jīng)理審批后實施。 按照標準提取的安全生產(chǎn)專項費用及使用由生產(chǎn)運行部負責管理，資產(chǎn)管理部在“預(yù)提費用”會計科目中下設(shè)“安全收支”二級會計明細科目，反映安全資金的提取和支出明細。資產(chǎn)管理部應(yīng)當及時、足額提取安全資金，并按規(guī)定監(jiān)督使用。 各單位每月產(chǎn)生的安全生產(chǎn)費用使用項目要以《安全生產(chǎn)費用使用計劃》的形式提出申請，其它臨時性的安全生產(chǎn)費用使用項目，可提出申請，報生產(chǎn)運行部審核，主管安全生產(chǎn)的 副總經(jīng)理批準后執(zhí)行。 14 每月發(fā)生的安全生產(chǎn)費用按照費用計劃、完成情況進行核銷。 安全生產(chǎn)費用的使用及預(yù)、決算同時接受公司紀檢監(jiān)察部的監(jiān)督、審查。 一、適用范圍 適用于公司范圍內(nèi)非正常 工藝操作的所有作業(yè)管理。 作業(yè)相關(guān)人員必須對整個作業(yè)過程安全負責。 (1)動火作業(yè)應(yīng)按照《動火作業(yè)安全作業(yè)規(guī)程》執(zhí)行。（ 3）高處作業(yè)應(yīng)按照《高處作業(yè)安全作業(yè)規(guī)程》執(zhí)行。 (5)動土作業(yè)應(yīng)按照《動土作業(yè)安全作業(yè)規(guī)程》執(zhí)行。 (7)斷路作業(yè)應(yīng)按照《斷路作業(yè)安全作業(yè)規(guī)程》執(zhí)行 (8)設(shè)備檢修作業(yè)應(yīng)按照《設(shè)備檢修作業(yè)安全作業(yè)規(guī)程》執(zhí)行。 15 按照“誰主管、誰負責”的原則，相關(guān)作業(yè)管理部門和單位應(yīng)對生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)人員、車輛及相關(guān)作業(yè)狀況實行有效監(jiān)督，對其人員的行為和設(shè)施安全負責，確保各項工作符合安全要求。 生產(chǎn)區(qū)域的作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定配備、穿戴好相應(yīng)的勞動防護 用品，并在指定的區(qū)域內(nèi)工作。 各單位安全管理部門應(yīng)對進入生產(chǎn)區(qū)域作業(yè)的人員進行不定期抽查，不符合要求者不得作業(yè)。 實施人 、 獨立承擔作業(yè)必須持有 作業(yè)證，并在相關(guān)安全作業(yè)證上簽字。實施人接到安全作業(yè)證后，應(yīng)核對證上各項內(nèi)容是否落實，審批手續(xù)是否完備，若發(fā)現(xiàn)不具備條件時，有權(quán)拒絕作業(yè)，并逐級向安全管理部門報告。作業(yè)前，實施人應(yīng)主動向作業(yè)點所在單位當班班長交驗安全作業(yè)許可證，經(jīng)其簽字驗證后方可進行作業(yè)。新項 16 目施工作 業(yè)，由施工單位指派監(jiān)護人。監(jiān)護人負責作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)護與檢查；發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即通知實施人停止作業(yè)，及時聯(lián)系有關(guān)人員采取措施。在作業(yè)期間，不準兼做其他工作，在作業(yè)完成后，要會同有關(guān)人員清理作業(yè)現(xiàn)場，確認無遺留物質(zhì)后方可離開現(xiàn)場。 安全員 、 執(zhí)行作業(yè)的單位和作業(yè)點所在單位的安全員應(yīng)負責對 各類作業(yè)進行風險分析，負責監(jiān)督辦理作業(yè)相關(guān)票證，并檢查相關(guān)作業(yè)規(guī)定執(zhí)行情況和安全措施落實情況，隨時糾正違章作業(yè)；特殊危險作業(yè)時，分公司安全員必須到現(xiàn)場。 六、《檢、維修安全管理制度》 為規(guī)范檢、維修作業(yè)的安全管理，避免各類事故的發(fā)生，制定本制度。 二、職責 生產(chǎn)運行部負責對檢修現(xiàn)場的作業(yè)安全進行抽查、考核。 17 各檢、維修單位負責各自檢、維修作業(yè)安全措施的落實。 作業(yè)相關(guān)人員必須對整個作業(yè)過程安全負責。 根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)、外部 供 電情況、供水情況、設(shè)備檢、維修周期以及日常設(shè)備檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，各 分公司提出生產(chǎn)設(shè)施（包括安全設(shè)施）檢、維修計劃，包括停車檢修時間、檢修安全措施、檢修安全責任人等內(nèi)容。 檢、維修作業(yè)單位必須按照檢、維修計劃嚴格落實安全措施。 四、檢修準備 檢、維修前，檢、維修負責人必須組織所有參與檢、維修人員（含協(xié)助檢、維修工作的操作工、臨時工等）認真學習檢、維修施工方案，落實檢修人員的具體分工及安全措施。 檢、維修過程中，“五到現(xiàn)場”：思想工作到現(xiàn)場、生產(chǎn)指揮到現(xiàn)場、安全監(jiān)督到現(xiàn)場、材料供應(yīng)到現(xiàn)場、生活服務(wù)到現(xiàn)場，切實保證停車、置換、檢、維修、試漏開車“四個環(huán)節(jié)”安全。 18 特種設(shè)備安裝、修理嚴格按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)程》執(zhí)行。檢、維修負責人應(yīng)根據(jù)作業(yè)內(nèi)容嚴格辦理動土、動火、高空、進 入受限空間、吊裝、盲板抽堵、斷路、臨時用電等作業(yè)許可證，施工作業(yè)人員必須隨身攜帶，作為檢、維修施工依據(jù)。 (2)分析測定檢修環(huán)境空氣中的有毒和可燃氣體的含量，應(yīng)達到安全要求（參照TJ36）。 (4)設(shè)施移交后，生產(chǎn)單位 未征得檢、維修負責人同意，不得使用。 (2)檢修完畢后應(yīng)進行試漏、試壓、試車，做好記錄，恢復原有的安全防護設(shè)施。 (4)生產(chǎn)單位對檢、維修前切斷的管線、重點設(shè)施及人孔等，要由專人檢查處理。 (6)生產(chǎn)設(shè)施大修、停車檢 修要有完整檢修記錄，并存檔。 19 七、 《安全風險管理制度》 為加強公司風險管理和崗位風險控制，預(yù)防事故發(fā)生，實現(xiàn)安全技術(shù)、安全管理的標準化和規(guī)范化，制定本制度。 二、職責 生產(chǎn)運行部是風險評價的歸口管理部門，負責確定公司內(nèi) 部風險評價準則，考核、驗收各單位風險評價、控制效果。 各級崗位人員應(yīng)參與風險評價和風險控制工作。 收集識別國家、行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，組織職工學習與之相關(guān)的內(nèi)