事故應(yīng)急救援預(yù)案的核心要素及編制要求與事故應(yīng)急救援預(yù)案的組成匯編-在線瀏覽
2024-11-21 23:55本頁(yè)面
【正文】 及報(bào)告程序等。(6)警戒與治安：在事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)⒕鋮^(qū)域，實(shí)施交通管制，防止與救援無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通，并避免發(fā)生不必要的傷亡。對(duì)危險(xiǎn)物質(zhì)事故，必須列出警戒人員有關(guān)個(gè)體防護(hù)的準(zhǔn)備。對(duì)已實(shí)施臨時(shí)疏散的人群，要做好臨時(shí)生活安置，保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本條件。醫(yī)療人員必須了解城市內(nèi)主要危險(xiǎn)對(duì)人群造成傷害的類(lèi)型，并經(jīng)過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn)，掌握對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品受傷害人員進(jìn)行正確消毒和治療的方法。(10)應(yīng)急人員安全：對(duì)應(yīng)急人員自身的安全問(wèn)題進(jìn)行周密的考慮，包括安全預(yù)防措施、個(gè)體防護(hù)等級(jí)、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)等，明確應(yīng)急人員的進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)和緊急撤離的條件和程序，保證應(yīng)急人員的安全。(12)泄漏物控制：明確對(duì)泄漏的危險(xiǎn)物質(zhì)和溶解了有毒蒸汽的滅火用水的收容裝備(泵、容器、吸附材料等)、洗消設(shè)備(包括噴霧灑水車(chē)輛)及洗消物資，并建立洗消物資供應(yīng)企業(yè)的通訊名錄，保障對(duì)泄漏物的及時(shí)圍堵、收容、清消和妥善處置。目的是控制此時(shí)仍存在的潛在危險(xiǎn)，將現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)到一個(gè)基本穩(wěn)定的狀態(tài)，為長(zhǎng)期恢復(fù)提供指導(dǎo)和建議。事故應(yīng)急救援預(yù)案的組成應(yīng)急預(yù)案的具體組成主要包括準(zhǔn)備程序、基本應(yīng)急程序、特殊危險(xiǎn)應(yīng)急程序等內(nèi)容。準(zhǔn)備程序能指導(dǎo)應(yīng)急準(zhǔn)備，主要有以下子程序。評(píng)審程序在修改或制定一個(gè)新的應(yīng)急預(yù)案之前，對(duì)已有的計(jì)劃或程序進(jìn)行評(píng)審和回顧是非常必要的，因?yàn)檫@種回顧不僅能為預(yù)案制定者提供新預(yù)案制定的參考模式，特別是針對(duì)類(lèi)似事故的應(yīng)急預(yù)案制定，而且還能使制定者彌補(bǔ)原有預(yù)案的不足和缺陷，避免原有預(yù)案中不適當(dāng)應(yīng)急步驟的再次出現(xiàn)。此種回顧有助于明確各部門(mén)的應(yīng)急責(zé)任分配，在應(yīng)急行動(dòng)中互相提供援助。此種回顧可以充分了解事故應(yīng)急方法的演變歷史，以利于制定新預(yù)案時(shí)揚(yáng)長(zhǎng)避短，保持預(yù)案的連續(xù)性和時(shí)效性以及對(duì)應(yīng)急資源的合理有效的利用。明確應(yīng)急責(zé)任程序本書(shū)第一章“應(yīng)急救援系統(tǒng)”已經(jīng)敘述了各機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)，制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)必須熟知該部分內(nèi)容，因?yàn)樗鼱可娴筋A(yù)案中應(yīng)急行動(dòng)的責(zé)任分配。總指揮來(lái)自應(yīng)急指揮中心。B主要負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的控制，協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)員的救援工作，識(shí)別危險(xiǎn)物質(zhì)及存在的潛在危險(xiǎn)并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行分析，執(zhí)行有效的應(yīng)急操作，保證應(yīng)急行動(dòng)隊(duì)員的個(gè)人安全，并負(fù)責(zé)事故后的現(xiàn)場(chǎng)清除工作。主要負(fù)責(zé)在發(fā)生緊急情況時(shí)與新聞媒體的聯(lián)系工作，接受他們的采訪，必要時(shí)負(fù)責(zé)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，并與安全人員和法律人員及其他事故應(yīng)急者保持聯(lián)系。支持人員來(lái)自技術(shù)支持機(jī)構(gòu)，包括安全人員、環(huán)境工作者、醫(yī)療人員等。E負(fù)責(zé)接收事故報(bào)警信息，并在事故應(yīng)急期間向事故應(yīng)急者提供他們所需的信息，負(fù)責(zé)各應(yīng)急小組之間的通訊聯(lián)系，設(shè)置專(zhuān)線電話等。預(yù)案制定者應(yīng)該評(píng)價(jià)與預(yù)知危險(xiǎn)相匹配的應(yīng)急資源和能力，從而選擇最現(xiàn)實(shí)、最有效的應(yīng)急策略，并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急資源(1)應(yīng)急人員：評(píng)價(jià)應(yīng)急人力資源時(shí)，主要考慮應(yīng)急人員的數(shù)量、素質(zhì)和在緊急情況下應(yīng)急人員的可獲得性，以及人員對(duì)緊急情況的承受能力和應(yīng)變能力。1)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急設(shè)備包括：滅火裝置、危險(xiǎn)品泄漏控制裝置、個(gè)人防護(hù)設(shè)備、通訊設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、營(yíng)救設(shè)備、文件資料等。利用這些設(shè)備，可以使內(nèi)部和外部的應(yīng)急資源得到相互補(bǔ)充，提高應(yīng)急工作的效率，節(jié)約經(jīng)費(fèi)的支出，使節(jié)約的資金可以用于其他用途。應(yīng)急能力在完成了應(yīng)急資源評(píng)價(jià)以后，更重要的工作是對(duì)應(yīng)急能力的評(píng)價(jià)，因?yàn)閼?yīng)急能力的大小會(huì)影響一個(gè)應(yīng)急行動(dòng)是否能實(shí)現(xiàn)快速有效，其重要性是不可忽視的。(1)內(nèi)部應(yīng)急能力：指事故發(fā)生單位自身對(duì)事故的應(yīng)急能力，這種能力可以確保事故單位采取合理的預(yù)防和疏散措施來(lái)保護(hù)本單位的人員，其余的事故應(yīng)急工作留給應(yīng)急救援系統(tǒng)中的其他機(jī)構(gòu)來(lái)完成。發(fā)展外部應(yīng)急能力可以節(jié)省發(fā)展內(nèi)部應(yīng)急能力所需的過(guò)多的人員培訓(xùn)、人力資源補(bǔ)充和裝備配置的費(fèi)用。4培訓(xùn)程序的制定就是為了保證所有應(yīng)急隊(duì)員都能接受有效的應(yīng)急培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能。培訓(xùn)程序必須標(biāo)明“做什么”、“怎么做”、“誰(shuí)來(lái)做”，并在程序中指明應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險(xiǎn)和應(yīng)急責(zé)任，保證提供每個(gè)應(yīng)急角色所需的培訓(xùn)。不管針對(duì)哪種事故應(yīng)急，培訓(xùn)都必須包括以下內(nèi)容：(1)滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練；(2)個(gè)人防護(hù)措施；(3)對(duì)潛在事故的辨識(shí)；(4)事故報(bào)警；培訓(xùn)程序的制定和實(shí)施都應(yīng)該指派具有豐富的應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)的人員來(lái)執(zhí)行，并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理培訓(xùn)程序、開(kāi)發(fā)新
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