【正文】 立日常管理制度。五是建立執(zhí)法執(zhí)勤用車管理制度。（二）標(biāo)本兼治，有序開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)單位自查、主管部門排查、治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽查，共發(fā)現(xiàn)問題82個，其中涉及環(huán)境影響評價的18個，土地審批手續(xù)的17個，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的11個，工程實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量管理的34個，資金管理方面的2個。今年，要以政府投資和使用國有資金的項(xiàng)目為重點(diǎn)，堅(jiān)持集中治理與日常監(jiān)管相結(jié)合，嚴(yán)格按照中紀(jì)委《XX年工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作要點(diǎn)》（中紀(jì)發(fā)〔XX〕12號）精神，認(rèn)真開展閑置土地、水利建設(shè)工程、交通運(yùn)輸工程、市政建設(shè)項(xiàng)目、環(huán)保項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法行為。對XX年新開工的項(xiàng)目，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和規(guī)范新開工項(xiàng)目管理的通知》要求，認(rèn)真落實(shí)施工許可制度、開工報(bào)告制度。二是把握好招投標(biāo)環(huán)節(jié)的監(jiān)管審查。三是把握好工程質(zhì)量管理。四是把握好物資采購和資金安排使用的管理。（三）突出重點(diǎn)，有序開展“小金庫”專項(xiàng)治理。我縣“小金庫”專項(xiàng)治理工作已取得階段性成果，但各級各部門仍然要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識“小金庫”問題的嚴(yán)重危害性，認(rèn)真總結(jié)、回顧前階段工作，防止治理過程中出現(xiàn)“反彈”。由縣財(cái)政局牽頭，聯(lián)合監(jiān)察、審計(jì)等部門，對XX年以來已列入全縣“小金庫”專項(xiàng)治理范圍的單位進(jìn)行一次全面復(fù)查，將復(fù)查情況在單位公示，公布舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督。二是把握好督導(dǎo)抽查環(huán)節(jié)。這次督導(dǎo)抽查要重點(diǎn)關(guān)注執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)相對集中的部門和單位，與人民群眾利益密切相關(guān)的教育、衛(wèi)生等部門和單位，賓館、培訓(xùn)中心、招待所、報(bào)社、雜志社和社會團(tuán)體等與黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位有隸屬關(guān)系的單位，供水、供電等與人民群眾生活密切相關(guān)的單位，管理鏈條長、分支機(jī)構(gòu)多的單位，以前檢查發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”問題的單位，有群眾舉報(bào)的單位，XX年以來自查自糾“零申報(bào)”，特別是復(fù)查措施不得力、工作走過場的單位，巧立名目，濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼的單位。對于專項(xiàng)治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要按照統(tǒng)一政策、集中審理、分別處理的原則，首先抓好XX年發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題的處理，并對今年全面復(fù)查和督導(dǎo)抽查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，制定具體整改措施，限時整改到位。四是把握好機(jī)制建設(shè)環(huán)節(jié)。縣“小金庫”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)防治“小金庫”長效機(jī)制建設(shè)的調(diào)查研究和組織協(xié)調(diào)，各成員單位及有關(guān)部門要切實(shí)發(fā)揮職能作用，具體負(fù)責(zé)組織籌劃各自領(lǐng)域的長效機(jī)制建設(shè)工作?？h監(jiān)察局、財(cái)政局和審計(jì)局等有關(guān)部門要積極協(xié)調(diào)、主動參與長效機(jī)制建設(shè)工作。4月5日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展清理和規(guī)范慶典、研討會、論壇活動工作的實(shí)施意見》，要求堅(jiān)持清理與規(guī)范并舉、治標(biāo)與治本結(jié)合，以黨政機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全控制和規(guī)范慶典、研討會、論壇活動的長效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)活動數(shù)量大幅減少、舉辦行為逐步規(guī)范、基層負(fù)擔(dān)明顯減輕的目標(biāo)。對于清理和規(guī)范慶典、研討會、論壇活動要把握四點(diǎn)。主要包括要求基層、企業(yè)、群眾出錢出物出工或以各種名目亂收費(fèi)、攤派、拉贊助的活動；以營利為目的或違反有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和財(cái)經(jīng)制度的活動；企事業(yè)單位等利用黨政機(jī)關(guān)名義舉辦的活動；其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和縣直機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、社會團(tuán)體及所屬單位舉辦慶典活動，按歸口要先分別報(bào)縣委、縣政府審批后才能舉辦。舉辦經(jīng)費(fèi)要納入單位預(yù)算管理，列入公示范圍，接受審計(jì)監(jiān)督。四是嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部(包括離退休領(lǐng)導(dǎo)干部)出席慶典、研討會、論壇活動。三、精心組織，扎實(shí)有效開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作今年組織開展的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，是去年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的深化和提升。今天會議的召開，標(biāo)志著今年的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作又正式拉開了序幕，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)單位高度重視，明確要求，抓住關(guān)鍵，采取有力措施，扎實(shí)有效地推進(jìn)我縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。今年的民主評議涉及到工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、郵政儲蓄、農(nóng)村信用合作聯(lián)社等6家金融機(jī)構(gòu)和人壽保險(xiǎn)、太保壽險(xiǎn)、人保財(cái)險(xiǎn)、太保產(chǎn)險(xiǎn)、中華聯(lián)合產(chǎn)險(xiǎn)等5家保險(xiǎn)公司?？h銀監(jiān)局、縣保險(xiǎn)協(xié)會要按照各自的職能職責(zé)，切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，增強(qiáng)評議的針對性、實(shí)效性和可操作性。二是開展好創(chuàng)建群眾滿意窗口單位、基層站所“雙十佳”活動。各主管部門要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，認(rèn)真組織，抓好落實(shí)。三是開展好民主評議政風(fēng)行風(fēng)“回頭看”工作。這些“回頭看”單位要按照《縣糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展縣直民主評議政風(fēng)行風(fēng)參評單位“回頭看”工作的通知》要求，認(rèn)真制定“回頭看”工作方案，查找不足，改進(jìn)作風(fēng)，創(chuàng)新機(jī)制，完善制度，切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)。?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組和“小金庫”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組在縣財(cái)政局設(shè)立了辦公室；治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展清理和規(guī)范慶典、研討會、論壇活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組及糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在縣監(jiān)察局設(shè)立了辦公室，具體承擔(dān)“四項(xiàng)專項(xiàng)治理”和民主評議政風(fēng)行風(fēng)的日常工作。對于“四項(xiàng)專項(xiàng)治理”工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位也要按照相關(guān)要求，成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定具體實(shí)施方案，抽調(diào)得力人員組成專班，確保工作責(zé)任到位、內(nèi)部檢查到位。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，切實(shí)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和本單位自查自糾結(jié)果的準(zhǔn)確性、真實(shí)性負(fù)全責(zé)。一是黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理。二是工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。8月上旬召開一次項(xiàng)目主管部門和建設(shè)業(yè)主的專題會議，對專