【正文】 ，處理眼前利益與長期發(fā)展的關(guān)系，把能否實(shí)現(xiàn)企業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作為衡量業(yè)績的根本指標(biāo)，反對只管局部不管全局的“發(fā)展”，反對只管先進(jìn)不管落后的“發(fā)展”，反對不計成本、不求效益的“發(fā)展”，反對犧牲企業(yè)長遠(yuǎn)利益的“發(fā)展”，多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生的事，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、員工和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。良好的品牌形象是企業(yè)寶貴的無形資產(chǎn)，是企業(yè)核心競爭優(yōu)勢的重要組成部分，對企業(yè)的市場開拓起著至關(guān)重要的作用。在市場開拓中，各級領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)單位以及社會各界都對我們的品牌形象給予了高度評價，對我們的實(shí)力和信譽(yù)給予了高度認(rèn)可，良好的品牌形象已經(jīng)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)有力的市場競爭優(yōu)勢，有力推動了企業(yè)市場經(jīng)營。應(yīng)對當(dāng)前嚴(yán)峻形勢，加強(qiáng)市場開發(fā)，要求我們必須加大企業(yè)品牌形象宣傳，以“中國中鐵四局”良好品牌形象去為市場開拓鳴鑼開道。要加強(qiáng)對重點(diǎn)工程建設(shè)和開展重大活動的宣傳，邀請地方政府、建設(shè)、監(jiān)理等單位領(lǐng)導(dǎo)參加活動，邀請中央、地方媒體記者深入現(xiàn)場報道，使社會更加了解四局、認(rèn)同四局，不斷擴(kuò)大企業(yè)影響。要進(jìn)一步加大典型宣傳力度，加強(qiáng)對先進(jìn)人物和事跡的宣傳，加強(qiáng)對各類特色活動的宣傳，努力推出一批立得住、叫得響的先進(jìn)典型，向社會充分展示企業(yè)和員工的良好形象。工程項(xiàng)目是展示企業(yè)形象的直接窗口，是企業(yè)市場經(jīng)營的前沿，是黨建思想政治工作的主陣地。實(shí)踐證明：在工程建設(shè)中創(chuàng)名牌、鑄精品、樹信譽(yù)，離不開黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，離不開深入細(xì)致的現(xiàn)場思想政治工作。全局各級黨組織要大力開展現(xiàn)場就是市場教育，教育員工牢固樹立精品意識，建精品、創(chuàng)信譽(yù)。4．要加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。只有黨的基層組織堅強(qiáng)有力、充滿活力，黨的路線方針政策才能在企業(yè)得到貫徹落實(shí)，企業(yè)發(fā)展才有堅實(shí)的組織基礎(chǔ)。但從全局黨建思想政治工作整體情況看，還存在一些值得注意的問題：一是有些同志特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部對項(xiàng)目黨建思想政治工作的地位和作用認(rèn)識不到位，不自覺履行作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)盡的職責(zé)，不支持、甚至排斥黨組織開展工作，漠視黨的建設(shè)，淡化黨組織作用，項(xiàng)目黨建思想政治工作存在被弱化和邊緣化的傾向。三是部分項(xiàng)目貫徹落實(shí)局黨委兩個《實(shí)施意見》還不深入，制度不健全，活動不開展，臺賬不規(guī)范，基礎(chǔ)工作還比較薄弱。五是黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理，部分黨員的素質(zhì)不高，先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。要解決這些問題，就需要我們進(jìn)一步突出基層基礎(chǔ)工作，把重心放在基層項(xiàng)目部，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建思想政治工作，為企業(yè)應(yīng)對當(dāng)前的暫時困難提供強(qiáng)大的政治保證和精神動力。要根據(jù)工程建設(shè)和黨員隊(duì)伍實(shí)際，堅持“三同步、三加強(qiáng)”的工作方針，合理設(shè)置和動態(tài)調(diào)整建立健全項(xiàng)目部黨組織，及時配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部，按照“組織設(shè)置、制度建設(shè)、主題活動、文化建設(shè)、資料管理”五個標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)一線黨組織建設(shè)，真正做到組織健全、活動正常、管理規(guī)范、作用明顯，使項(xiàng)目黨組織建設(shè)始終適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要。要加強(qiáng)對黨員的教育管理，嚴(yán)格落實(shí)黨組織和黨員承諾，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)示范工程”及“雙創(chuàng)”活動，廣泛開展勞動競賽、技術(shù)攻關(guān)、科技創(chuàng)新等活動，激發(fā)黨員在崗位閃光的內(nèi)在動力，使黨的先進(jìn)性時時處處體現(xiàn)在工程建設(shè)中，體現(xiàn)在工作崗位上。要重點(diǎn)抓好黨務(wù)工作者特別是項(xiàng)目黨組織書記隊(duì)伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，舉辦培訓(xùn)研討班、以會代訓(xùn)、以老帶新等形式，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高他們的政治理論水平、業(yè)務(wù)能力和管理素質(zhì)，不斷提高他們做好黨務(wù)工作的能力和水平。5．要加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定教育，構(gòu)建和諧企業(yè)。當(dāng)前，全局正處在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵時期，更加需要各級黨組織加強(qiáng)黨建思想政治工作，維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面。作為中央企業(yè)，我們在維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧方面承擔(dān)著重要責(zé)任。三是由于今年以來鐵路建設(shè)資金短缺、部分項(xiàng)目緩建和停工，造成協(xié)作隊(duì)伍中途退場、項(xiàng)目部與協(xié)作隊(duì)伍發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛、外部勞務(wù)工上訪鬧事等不穩(wěn)定事件呈上升勢頭。五是由于歷史的原因，云、貴、川一些退休老同志要求支付住房補(bǔ)貼集體上訪的苗頭并沒有根除，引發(fā)了新的集體上訪。要切實(shí)加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定教育，既要讓廣大員工認(rèn)識到當(dāng)前形勢的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性，做好心理準(zhǔn)備，樹立過緊日子的思想，又要實(shí)事求是，不危言聳聽，不散布謠言，不夸大其詞。要認(rèn)真、過細(xì)、超前地做好宣傳教育和思想政治工作，了解員工心態(tài)和情緒，傾聽員工呼聲和訴求，做好員工和離退休老同志的思想教育和引導(dǎo)，理順情緒、化解矛盾、凝心聚力，確保員工隊(duì)伍思想穩(wěn)定、生活穩(wěn)定。要堅持以人為本，加強(qiáng)“三工建設(shè)”、“三不讓”承諾，積極開展冬送溫暖、夏送清涼活動，切實(shí)關(guān)心員工生產(chǎn)生活，及時解決員工群眾反映的困難和問題，多為廣大員工辦好事、解難事、做實(shí)事，把影響穩(wěn)定的因素化解在基層、控制到最小范圍，最大限度地減少不穩(wěn)定因素。二、促進(jìn)轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)政治工作方法的轉(zhuǎn)變企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，和市場形勢的變化及企業(yè)經(jīng)營重點(diǎn)分散、轉(zhuǎn)移，使過去黨建思想政治工作集中式的活動形式和方法受到重大挑戰(zhàn)。1．要堅持融入中心。就黨建抓黨建，就活動搞活動，黨建思想政治工作只在“體內(nèi)循環(huán)”，其價值和作用就會大打折扣。近年來，全局各級黨組織緊密圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中心，抓好現(xiàn)場宣傳鼓動，廣泛開展勞動競賽，大力加強(qiáng)現(xiàn)場思想政治工作和員工隊(duì)伍建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動力。一是要以融入企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展為主題，圍繞企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加強(qiáng)形勢任務(wù)教育，為轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造氛圍，提供政治思想保證和精神動力。三是要以促進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，進(jìn)一步發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢和共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，教育引導(dǎo)廣大黨員在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中當(dāng)先鋒、做表率，帶領(lǐng)全局員工全面投身轉(zhuǎn)型發(fā)展這一深刻的變革，加快發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。2．要緊密結(jié)合實(shí)際。多年來，我們始終堅持這一原則，把黨和國家的路線、方針、政策同企業(yè)實(shí)際、項(xiàng)目實(shí)際、員工思想實(shí)際結(jié)合起來，有針對性地確定黨建思想政治工作的目標(biāo)、內(nèi)容、方法、要求和工作思路，做到有的放矢，大力開展了黨建主題系列活動、黨員先鋒工程、創(chuàng)崗建區(qū)、創(chuàng)建思想政治工作示范線（點(diǎn)）等，有效推動了項(xiàng)目施工生產(chǎn)經(jīng)營管理等各項(xiàng)工作。在當(dāng)前形勢下，企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、開拓市場、擴(kuò)大市場份額已經(jīng)成為全局最大的實(shí)際，我們要深刻認(rèn)識并準(zhǔn)確把握市場形勢的新變化新特點(diǎn)和新要求，大力開展黨建思想政治工作。各級黨組織要向廣大干部員工深入宣傳宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的變化，宣講企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的嚴(yán)峻局面，宣講轉(zhuǎn)變發(fā)展發(fā)展方式的重要意義，分析企業(yè)發(fā)展存在的主要矛盾和問題，引導(dǎo)廣大員工樹立強(qiáng)烈的憂患意識、責(zé)任意識，全面推進(jìn)市場開拓和轉(zhuǎn)型發(fā)展。要把黨建思想政治工作與項(xiàng)目生產(chǎn)管理同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核、同獎罰，真正實(shí)現(xiàn)黨建思想政治工作與項(xiàng)目生產(chǎn)管理的有機(jī)結(jié)合、融為一體、優(yōu)勢互補(bǔ)，圍繞項(xiàng)目施工節(jié)點(diǎn)工期、重大科技攻關(guān)、工程安全質(zhì)量等業(yè)務(wù)工作，作好思想動員、組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳鼓動等，推動施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行。要關(guān)注員工思想的多樣化、關(guān)心員工的切身利益，把解決員工在工作、生活中遇到的實(shí)際問題和困難作為解決他們思想問題的前提，切實(shí)維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好員工的根本利益，使廣大員工心情愉悅地投入本職工作。黨建思想政治工作的創(chuàng)新是推進(jìn)黨的建設(shè)、提高整體水平的關(guān)鍵。實(shí)踐證明，只有不斷加強(qiáng)創(chuàng)新，企業(yè)黨建思想政治工作才能適應(yīng)形勢變化，才能產(chǎn)生強(qiáng)大的生命力和廣泛的影響力。黨建思想政治工作要在局黨委兩個《實(shí)施意見》的指導(dǎo)下，積極探索新路子，尋求新載體，開創(chuàng)新局面，取得新突破。要沖破思想“禁區(qū)”，倡導(dǎo)創(chuàng)造性思維，實(shí)現(xiàn)思想再解放、觀念再更新、思路再突破，擺脫原有思維定勢，思考黨建思想政治工作如何促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，如何把黨建思想政治工作要貫穿生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，把保證和促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型、提高經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值、滿足員工群眾根本利益，作為黨建思想政治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，牢牢把握工作的主動權(quán)。運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，借鑒相關(guān)科學(xué)成果，使黨建思想政治工作從聲勢型向?qū)嵭?、?zhí)行型向自主型、灌輸型向滲透型、單一型向綜合性的轉(zhuǎn)變。4．要突出實(shí)際效果。越是在困難時期，越是轉(zhuǎn)型發(fā)展，越要更加突出黨建思想政治工作的作用，越要更加突出黨建思想政治工作的效果。實(shí)踐證明，黨建思想政治工作必須摒棄一切大張旗鼓、形式主義和花架子，摒棄一切只有匯報價值，沒有實(shí)際意義的虛功，突出對企業(yè)發(fā)展的推動促進(jìn)作用，這樣才能得到企業(yè)的認(rèn)可、員工的認(rèn)可和社會的認(rèn)可。近年來，我局的黨建思想政治工作方法得當(dāng)、有聲有色、成效顯箸、作用明顯，如何做到“百尺竿頭，更進(jìn)一步”，提高我們的視點(diǎn)，在更寬廣的思維空間中去構(gòu)思和謀劃，是開展黨建思想政治工作中需要注意的問題。在指導(dǎo)上，要突出黨建思想政治工作的引領(lǐng)性。跳出把組織教育、開展活動作為黨建思想政治工作唯一形式的思維，把黨建思想政治工作放在單位各項(xiàng)工作、各項(xiàng)活動、各項(xiàng)建設(shè)的方方面面，緊密結(jié)合實(shí)際開展黨建思想政治工作，使黨建思想政治工作與其他工作水乳交融，相得益彰；在定位上，要突出黨建思想政治工作的多樣性。二要堅持一切從實(shí)際出發(fā)。要結(jié)合實(shí)際、結(jié)合業(yè)務(wù)，使黨建思想政治工作生活化、工作化、制度化，通過踐行企業(yè)精神，通過開展制度建設(shè)、機(jī)制建設(shè)，通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、文化體育活動和人文關(guān)懷活動，把教育人、引導(dǎo)人、鞭策人和尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人結(jié)合起來，在干部中形成文化品位，在企業(yè)中形成文化品牌。不論組織任何內(nèi)容的教育，開展任何形式的活動，都要善于從工作開始就樹立明晰的目標(biāo)，理清和其他工作的關(guān)系，使黨建思想政治工作始終做到方向清楚、思路清楚、目的清楚、相互關(guān)系清楚，在和諧的工作環(huán)境中與企業(yè)發(fā)展的中心工作相互促進(jìn)、共同發(fā)展。建立黨建思想政治工作實(shí)效考核機(jī)制,加強(qiáng)對效果的考核，注重在實(shí)踐中落實(shí)、在獎懲中落實(shí)，通過保障機(jī)制建設(shè),解決效果不突出的問題。人是企業(yè)發(fā)展的決定性因素。堅持以人為本，就是既要堅持教育人、引領(lǐng)人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人。實(shí)踐證明，只有堅持以人為本，切實(shí)維護(hù)好員工的合法權(quán)益，為員工全面發(fā)展創(chuàng)造條件，才能為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的人文環(huán)境，才能調(diào)動各方面的積極性，形成萬眾一心謀發(fā)展的濃厚氛圍。關(guān)注員工的需要，就要注重回答和解決員工關(guān)心和感興趣的問題。工作中既要注重引導(dǎo)員工確立共同的理想和崇高的追求，又要承認(rèn)人們多種需要的合理性，努力適應(yīng)和滿足員工的多種需要。有些思想上的要求是有條件的，如果把對少數(shù)先進(jìn)分子的要求當(dāng)作對所有人的要求，把只能短時期內(nèi)做到的事情作為必須長期堅持的要求，就會使本來正確的道理變得不近情理而使人難以接受。三要促進(jìn)人的發(fā)展。要通過新知識、新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的生存和競爭能力。全局各級黨組織要積極應(yīng)對新形勢新任務(wù)新要求，按照這次會議的要求和部署，全力推動黨建思想政治工作再上新水平，為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)