【正文】 ........................... 20 第九章 植物景觀與防護工程規(guī)劃 .......................................................................... 21 一、 植物景觀設計 ........................................................................................... 21 二、 保護工程 ................................................................................................... 21 第 十 章 投資估算與效益分析 ................................................................................. 22 一、投資估算 ................................................................................................... 22 二、效益分析 ................................................................................................... 22 附圖： 圖 1： 甘泉湖景區(qū) 旅游 — 區(qū)位市場圖 圖 2： 甘泉湖景區(qū) 旅 游規(guī)劃 — 旅游功能組織 圖 圖 3： 甘泉湖景區(qū) 旅游規(guī)劃 — 旅游 功能分區(qū)圖 圖 4： 甘泉湖景區(qū) 旅游規(guī)劃 — 路線組織圖 圖 5： 甘泉湖景區(qū) 旅游規(guī)劃 — 設施布局圖 圖 6：甘泉湖景區(qū)旅游規(guī)劃 — 梨園廣場景區(qū)規(guī)劃設計平面圖 圖 7：甘泉湖景區(qū)旅游規(guī)劃 — 同 隆 塔景區(qū)規(guī)劃設計平面圖 淳化縣 甘泉湖旅游景區(qū)規(guī)劃設計 方案 1 上篇 基礎分析 第一章 規(guī)劃概述 一、概述 淳化縣位于陜西省咸陽市北部，渭北黃土高塬 溝壑區(qū) 南緣，東臨三原，西連彬縣，南與涇陽、禮泉、永壽交界，北與耀縣、旬邑接壤，有著厚重的歷史文化資源?？h 境內(nèi)地勢北高南低，海拔 米，地貌呈“一 丘五山，三溝五塬”特征。 被國外友人 譽為 “懸掛在空中的花籃 ”， “渭北黃土高塬上的綠色明珠 ”。 淳化歷史悠久，文物古跡眾多。革命戰(zhàn)爭時期是陜甘寧邊 區(qū)的南大門，鄧小平、劉志丹、習仲勛等老一輩無產(chǎn)階級革命家曾在這里生活和戰(zhàn)斗 ； 風景如畫的仲山生態(tài)森林公園、爺臺山 紅色 戰(zhàn)地主題公園、甘泉山、嵯峨山、千年古槐、千年酸棗樹和 10 多座大小水庫、魚池等美景奇觀令無數(shù)游人留連往返，贊嘆不已 。 近年來， 淳化縣緊緊圍繞 “綠色生態(tài)、文物古跡、紅色教育、民俗文化、宗教文化、鄉(xiāng)村農(nóng)家樂 ”五大 主題 整合開發(fā)旅游資源，初步形成 “四線一區(qū) ”（東部：紅色教育游；西部： 宗教文化游；北部：文物古跡游； 南部： 地質(zhì)園景風光游；中部：綠色生態(tài)鄉(xiāng)村游）的精品旅游線路 ， 舉全縣之力，精心構建和全力打造 “果業(yè)強縣、旅游大縣、生態(tài)名縣 ”， 努力把淳化縣 建 設 成 為 西咸 國際化大都市居民生態(tài)休閑度假的 “ 后花園 ” 和 綠色生活基地。 二、規(guī)劃提出 淳化縣曾委托 北 京神州新紀錄規(guī)劃設計研究院 編制 有 《 陜西省淳化縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃 》 ，該旅游發(fā)展總體規(guī)劃的相關內(nèi)容涉及到甘泉湖旅游景區(qū) 。為此乙方組成規(guī)劃組 會同淳化縣文物旅游局規(guī)劃股人員 于 2021 年 8 月對 甘泉湖旅游景區(qū) 進行了細致周密的考察與勘測，充分挖掘、組合、提升旅游資源，并結合 淳化縣旅游發(fā)展總體 規(guī)劃 的要求 ，編制《 淳化縣甘泉湖旅游景區(qū)規(guī)劃 》。 四、規(guī)劃期限 本規(guī)劃期限為 20212030 年。 第二章 旅游資源 分析 評價 一、 旅游資源分類 依據(jù)中華人民共和國國家標準（ GB/T18972－ 2021）《旅游資源分類、調(diào)查與評價》（以下簡稱《標準》）中旅游資源調(diào)查分類體系，對 甘泉湖旅游景區(qū) 旅游資源進行分類 （表 ） 。 表 甘泉湖旅游景區(qū)旅游資源分類 主類 亞類 基本類型 資源單體 地文景觀 綜合自然旅游地 谷地型旅游地 冶峪河谷地 淳化縣 甘泉湖旅游景區(qū)規(guī)劃設計 方案 3 地質(zhì)地貌過程形跡 溝壑地 冶峪河谷地 水域景觀 河段 觀光游憩河段 冶峪河 生物景觀 樹木 叢樹、獨樹 毛竹、百日紅 、油松，紅葉小檗及金葉女貞 花卉地 花卉地 萬壽菊、雞冠花、四季海棠、國慶菊、木槿、臘梅、白臘、紫薇、合歡、廣玉蘭、白蘭玉、紫玉蘭、丁香、石榴樹、黃楊、豆瓣黃楊 等 天象與氣候景觀 天氣與氣候現(xiàn)象 避暑氣候地 甘泉湖旅游景區(qū) 遺跡和遺址 社會經(jīng)濟文化活動遺址遺跡 廢棄寺廟 岱岳廟 、城隍廟 交通遺址 永安橋、公甫橋 廢城聚落遺址 古城墻 建筑與設施 綜合人文旅游地 教學科研實驗場所 淳化中學 園林游憩區(qū)域 西山公園 建設工程與生產(chǎn)地 果汁廠 社會與商貿(mào)活動場所 步行商業(yè)街 單體活動場館 聚會接待廳堂（室） 景區(qū)管理處 展示演示場館 文博館 體育健身館場 多功能體育場 景觀建筑與附屬型建筑 塔形建筑物 同 隆 塔 樓閣 宋 城 墻 門樓 （文昌閣） 碑碣（林） 碑林苑 廣場 梨園廣場 建筑小品 觀景亭 居住地與社區(qū) 傳統(tǒng)與鄉(xiāng)土建筑 窯洞 特色街巷 仿古一條街 歸葬地 陵區(qū)陵園 革命紀念館 交通建筑 橋 石橋、大店橋 水工建筑 水庫觀光游憩區(qū)段 甘泉湖 旅游商品 地方旅游商品 農(nóng)林畜產(chǎn)品及制品 淳化蘋果 人 文活動 民間習俗 飲食習俗 淳化飲食 二、主要旅游資源（景點）概述 甘泉湖旅游景區(qū) 以淳化縣城為地域范圍， 主要 分布有 甘泉湖、 同 隆 塔、碑林苑、瀑布、文博館、梨園廣場、 多功能 體育場、秦直大道、仿古一條街、甘泉宮三星級賓館、宋城墻遺址、商業(yè)一條街、革命 紀念館 等 景點 。該項工程設計堤距 米，最大蓄水量 11 萬立方米，造成近 90 畝波光水面，成為山城靚麗的風景。 并 建成 觀景 亭 、石橋和人工瀑布等， 構成 甘泉湖景觀體系 。以展覽、展示、館藏和管理為主，為雙層秦漢風格建筑，一樓是文物陳列廳，面積 940 平方米，采用現(xiàn)代新式材料裝修， 監(jiān)控、投影、照明設施齊全，寬敞舒適。以時代先后為序，展示國內(nèi)特有 、罕 見的 文物 ，突出地方特色，為考古研究提供部分新材料。展廳外陳列唐 至 明清 時期 的圓雕石人、石獅、石馬等石像生。該塔高 米，占地 3000 平方米，建筑面積 960 平方米；塔體呈六角 形，塔身分九層中空，內(nèi)設旋轉樓梯，閣樓式磚塔，每層有拱形門洞，逐層逐次變換方式；塔體采用磚混結構， 以 現(xiàn)代科技 、 地方材料構筑。塔內(nèi)是反映淳化人文歷史、風土人情的“淳化八景”及歷史傳說；塔的形象挺拔、簡潔、秀麗而又莊嚴，可登塔鳥瞰 縣城全景 ，也可憑欄遠眺 田野風光 ，現(xiàn)已成為淳化城區(qū)標志性建筑。 碑林苑 碑林苑主要包括觀景亭、碑林石刻、東山綠化亮化 工程 等 部分 ， 其中 仿 古六角重檐觀景亭，雕 梁 畫棟，金鐘高懸，耐人尋味 ； “古今名人詠淳化詩碑”和“巍巍大中華組曲碑廊” 內(nèi)涵豐富 。組曲碑廊以 巍巍大中華組曲 為藍本，遍請包括臺灣在內(nèi)的 30 多個省市自治區(qū)書協(xié)主席、副主席精心創(chuàng)作，其中 陜西頌 由陜西省原書協(xié)主席茹桂先生書寫。 多功能 體育場 多功能 體育場 建 成 于 2021 年， 分 田徑場區(qū)和球類場區(qū)兩部分。球類運動場區(qū)設有 3 個標準籃球場， 1 個小足球場 和 乒乓球場地。 體育場既是游人和城市居民健身娛樂活動的場所，也是縣域大型體育競賽的專業(yè)場地。提升改造辦公樓6 幢、家屬樓 6 幢、商鋪 120 戶、民居 68 戶，共計 1 萬余平方米 。主要內(nèi)容包括樓體立面、屋面改造，統(tǒng)一門頭牌匾，統(tǒng)一防護網(wǎng)安裝等。 秦直大道 秦直大道南起大店橋，北至甘泉湖石橋 的濱河大道 ， 總長 1500 米 。路面為水泥砼路面 ， 人行道 以 滲水磚鋪裝。 秦直大道 對于展示秦漢文化、 尤其是淳化縣境作為 我國歷史上第一條軍事高速公路 — 秦直道 的開端 有著 明顯的象征作用。基于對該古遺址的保護， 按 古城墻風貌建成 城門樓和 砌護 城墻 ，以及 宋城墻前小 型廣場 ， 并淳化縣 甘泉湖旅游景區(qū)規(guī)劃設計 方案 5 對 城門樓 進行 美化和亮化 ，使之成為歷史古跡景點 。 革命紀念館 淳化革命 紀念 館 占地面積 16000 平方米 ，建筑面積 1380 平方米，園內(nèi)安葬78 名為人民解放事 業(yè) 英勇獻身的烈士的忠骨。 該 革命紀念館 是進行 革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育 的 基地 ，也是淳化縣著名的紅色旅游景點之一。 三 、 旅游資源 評價 ， 空間 搭配 緊湊 。 設施 旅游資源占絕對優(yōu)勢， 天 然旅游資源薄弱。 旅游資源 較強，自然風光旅游資源遜色。 4. 氣候涼爽，是休閑度假首選地 。 第三章 區(qū)位 、 市場 與開發(fā)機制 一、區(qū)位 條件 分析 淳化縣位于陜西省咸陽市北部的渭北黃土高塬南緣，東臨三原，西連彬縣，南與涇陽、禮泉、永壽交界，北與耀縣、旬邑接壤，有著厚重的歷史文化資源。 淳化縣 是先民活 動較早的地區(qū)之一 ， 遠在六、七千年的新石器時代，先民們即在此繁衍生息，狩獵耕植 ，也是 中國歷史上最早置縣之一 。 二、旅游市場分析 旅游客源市場特點 根據(jù)對 近年來淳化的旅游者的 調(diào)查 統(tǒng)計 ， 其 旅游客源市場特點如下： 、 旅游接待人數(shù)和綜合 收入 據(jù)淳化縣文物旅游局的統(tǒng)計資料， 2021 年，淳化縣旅游接待人數(shù)達 萬人次，旅游綜合收入 6521 萬元。 、 地域客源市場 “ 西咸 ” 占主體 客源市場 的 地域 構成 ， 游客市場 95%以上 集中在 西安市 、 咸陽市 和周邊縣區(qū)。 、 鄉(xiāng)村 生態(tài) 旅游、 休閑 觀光需求強烈 目前主要客源市場為 西安市 咸陽市 、及周邊地區(qū)的市縣，同時 甘泉湖旅游景區(qū) 擁有生態(tài)環(huán)境和 田園野趣 的優(yōu)勢 。 、 游客消費低，消費結構單一 根據(jù)相關統(tǒng)計， 2021—2021 年，游客人均消費較低，僅為 60 元 左右 ，與2021 年全國旅游人均花費 元相差甚遠。 、 停留時間短 目前，游客在 淳化縣（甘泉湖旅游景區(qū)） 停留時 間 一般 為 天， 旅游旺季時部分游客可滯留 天。 、 出游方式 游客出游方式多以 散客 為主，自駕車出游形式逐年攀升。 近中期需求以生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、民俗體驗為主，輔以休閑度假、商務會議旅游。 地域市場定位 （ 1）一級市場 一級市場為西安 （ 咸陽 ）國家化大都市 區(qū)，包括 西安市行政轄屬的 9 區(qū) 4縣 （ 新城、碑林、蓮湖、灞橋、未央、雁塔、閻良、臨潼、長安 9 個區(qū)和藍田、戶縣、高陵、周至 4 個縣 ） 和 咸陽市行政轄屬的 2 區(qū) 1 市 4 縣（秦都區(qū)、渭城區(qū)、興平市、三原縣、禮泉縣、乾縣、涇陽縣）。 二級市場 關中 天水經(jīng)濟區(qū) 其它市縣 遠程性、出游人數(shù)有限、消費水平較高。 遠程性、商務旅游、消費水平高。2021 年西安市、咸陽市人均 GDP 分別為 32,351 元和 11,733 元，位于中西部地區(qū)主要城市前 20 位和前 40 位，在西部地區(qū)具有較高的可自由支配收入，旅游消費在西部地區(qū)相對較高。因此，該市場在游客人數(shù)和旅 游綜合收入方面，既在現(xiàn)有客源市場中占有較大比重，又是目標市場中的重要組成部分。 （ 2） 二級市場 二級市場主要為除一級市場以外的 關中 — 天水經(jīng)濟區(qū) 其他市場。 （ 4） 、三級市場 除 一、二級市場 之 外的 省 內(nèi)大中型城市 ， 以及海外市場作為三級市場，重點為京津 唐 、環(huán)渤海灣、長三角、珠三角等地區(qū)商務市場，具有遠程性，出游人數(shù)有限，但消費水平高。 （ 2） 文化體驗 甘泉湖旅游景區(qū) 核心區(qū)建設充分展示秦漢文化 與農(nóng)耕文化 元素，對游客體驗咸陽豐富的秦漢文化、 農(nóng)耕 文化提供良好的場所。 （ 3） 民俗體驗 民俗旅游市場具有節(jié)日性、季節(jié)性、民間性、大眾性、重復性、文化性等特 征。 （ 4） 休閑度假 休閑度假市場是新興潛力市場。該市場游客多在雙休日和節(jié)假日出游，具有停留時間長、消費水平高、對生態(tài)環(huán)境要求較高的特征。商務旅游市場具有消費能力強，對價格不敏感、消費結構集中、重訪者較 多、散客為主、自主選擇性低、受季節(jié)影響小等特點。 三、開發(fā)模式 中篇 總體 規(guī) 劃 第 四 章 規(guī)劃總體思路和品牌定位 一、 指導思想 打造 陜西 第一 縣城旅游景區(qū) ，使之成為 西安、 咸陽 居 民的好去處，外來游客的 集散地 。 兩個對比： 硬件對比 ——與 旬邑 、 涇陽 、 三原 、 耀州區(qū) 、禮泉 秦漢文化 體驗地 對比 。力爭實現(xiàn)與咸