【正文】 攮珞墼菁 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 2021— 09— 24 發(fā)布 2021— 09— 24 實施 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 中華人民共和國鐵道部 發(fā)布 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 2 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 中華人民共和國行業(yè)標準 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 鐵路工程 基本作業(yè) 施工安全技術(shù)規(guī)程 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 Safety Regulations for Construction Safety 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 of Railway Engineering 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 TB 103012021 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 J 9442021 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 主編單 位： 中鐵 九 局集團有限公司 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 批準部門 ：中華人民共和國鐵道部 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 施行日期 ： 2021 年 9 月 24 日 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 2021 年北京 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 1 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 關(guān)于印發(fā)《鐵路工程基本作業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)程》 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 等六項施工安全標準的通知 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 鐵建設(shè) [2021]181 號 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 現(xiàn)印發(fā)《鐵路工程基本作業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)程》（ TB 103012021）、《鐵路路基工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（ TB 103022021）、《鐵路橋涵工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（ TB 103032021）、《鐵路隧道工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（ TB 103042021）、《鐵路軌道工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（ TB 103052021）、《鐵路通信、信號、電力、電力牽引供電施工安全技術(shù)規(guī)程》（ TB 103062021），自發(fā)布之日起施行，鐵道部原發(fā)《鐵路工程施工安全 技術(shù)規(guī)程（上冊）》（ TB ）及《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程（下冊）》（ TB ）同時廢止。 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 中華人民共和國鐵道部 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 二〇〇九年九月二十四日 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 2 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 前 言 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 本規(guī)程是根據(jù)鐵道部《關(guān)于印發(fā) 2021 年鐵路工程建設(shè)標準編制計劃 的通知》（鐵建設(shè)函 [2021]1374 號）的要求 ,為適應(yīng)大規(guī)模高標準鐵路建設(shè)安全生產(chǎn)的需要，全面落實 質(zhì)量 、 安全 、工期、投資效益、環(huán)境保護、技術(shù)創(chuàng)新“六位一體”的建設(shè)管理要求，進一步規(guī)范鐵路工程施工安全管理和施工作業(yè)行為， 在《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（ TB104012021）基礎(chǔ)上 修訂而成的。本規(guī)程從技術(shù)、管理兩個方面，并按管理層、技術(shù)層、作業(yè)層等三個層次，分別規(guī)定了建設(shè)、勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工等建設(shè)各方的工作內(nèi)容與操作要求，具有系統(tǒng)性、針對性和可操作性，突出了對鐵路工程 基本作業(yè) 施工安全的控制和指導(dǎo)作用。 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 本次修訂的主要內(nèi)容有： 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 1． 納入了近幾年來國家和鐵道部有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標準等對安全生產(chǎn)工作的新要求。 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 3．明確了施工現(xiàn)場危險源和 危害因素 辨識與管理、風險管理、專項施工方案和應(yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急演練等方面的內(nèi)容。 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 3 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 5．采用了作業(yè)層易于理解和接受的直觀簡圖，細化和有效落實安全操作要求。 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 7． 增加了 職業(yè)病防治、傳染病、流行病防治、鼠疫病防治等 勞動安全衛(wèi)生 的相關(guān)內(nèi)容。 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 9. 增加了危險物品、鍋爐及壓力容器、起重吊裝作業(yè)、拆除工程、特殊 場所 作業(yè)及高原 地區(qū) 施工的安全 內(nèi)容 。 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 11. 增加了臨時工程和過渡工程的內(nèi)容，對臨時建筑、臨時道路、臨時棧橋、碼頭和營業(yè) 線的過渡工程做了安全規(guī)定。 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 13. 增加了 靜態(tài)驗收、 聯(lián)調(diào)聯(lián)試過程中的 有關(guān) 安全 內(nèi)容 。 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 在執(zhí)行本規(guī)程過程中，希望各單位結(jié)合工程實踐，認真總結(jié)經(jīng)驗，積累資料。 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 本規(guī)程由鐵道部建設(shè)管理司負責解釋。 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 本規(guī)程參編單位：中鐵 二 局集團有限公司 、中鐵建工集團有限公司 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 本規(guī)程主要起草人： 張宏健、周文明、張超生、 張潤文、 劉東躍、于建軍、劉福東、劉喜貴、劉晨光、夏志華、張艷嬌、金毓紅、任世杰、陰濤、彭凱、程濱 、 馬廣富、 龍 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 4 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 明飛 、王德倉、尹韶哲、高建彬、陳淑民 。 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 本規(guī)程適用于新建、改建鐵路工程施工。 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 鐵路工程施工應(yīng)嚴格按設(shè)計文件進行，全面貫徹設(shè)計意圖，達到設(shè)計要求的安全使用功能，保障鐵路運營安全。 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 建設(shè)各方人員必須熟悉和遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本規(guī)程的規(guī)定，經(jīng)培訓(xùn)合格方準上崗。 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 建設(shè)各方必須采用 合格的機械設(shè)備、儀器儀表、材料和安全防護用品等。危險性較大的工程應(yīng)編制專項施工方案，并按有關(guān)規(guī)定經(jīng)審批后實施。 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 安全生產(chǎn)費用應(yīng)及時足額撥付并專項管理使用。 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 同一工點有多個單位同時施工或不同專業(yè)交叉作業(yè)時，應(yīng)共同擬定現(xiàn)場安全技術(shù)管理辦法，做好協(xié)調(diào)，共同執(zhí)行。 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 建設(shè)各方應(yīng)按規(guī)定進行安全生產(chǎn)檢查，對事故隱患必須及時采取整改措施。 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 聯(lián)調(diào)聯(lián)試應(yīng)納入施工組織設(shè)計，保證必要的人員、機具及測試儀器的配備，并必須嚴格做到試車不施工，施工不試車。 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 鐵路工程基本作業(yè)施工安全除應(yīng)符合本規(guī)程外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定。 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 建設(shè)單位施工安全工作應(yīng)符合下列規(guī)定： 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 1 制定建設(shè)項目施工安全措施，對勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位提出施工安全管理要求，并督促、檢查實施情況，保證建設(shè)項目施工安全。 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 3 組織對重大 風險、重大危險源 或 技術(shù)復(fù)雜 工程的施工方案及營業(yè)線施工過渡方案進行會審。 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 5 發(fā)生 施工 安全事故后，應(yīng)按規(guī)定及時啟動應(yīng)急預(yù)案、上報事故情況、參與事故調(diào)查處理。 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 2 對涉及施 工安全的重點部位和環(huán)節(jié)應(yīng)在設(shè)計文件中注明，并提出防范施工安全事故的指導(dǎo)意見。 對施工過程中發(fā)現(xiàn)影響結(jié)構(gòu)安全和施工安全的設(shè)計內(nèi)容應(yīng)及時進行變更處理。 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 4 提出改善安全作業(yè)環(huán)境和 保障 施工安全的措施，并按規(guī)定將相關(guān)費用納入工程概算。 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 2 對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查，制止違章作業(yè)，排查、報告和清除現(xiàn)場安全隱患。 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 4 發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場 情況 與設(shè)計文件不符并影響施工安全時，應(yīng)立即向 有關(guān) 單位報告，并及 時采取安全防范措施。 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 監(jiān)理單位施工安全工作 應(yīng) 符合下列規(guī)定： 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 1 施工安全監(jiān)理工作應(yīng)與工程質(zhì)量、工期和投資控制等同步實施，對施工安全承擔監(jiān)理責任。 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 3 將施工安全監(jiān)理工作內(nèi)容 納 入監(jiān)理規(guī)劃并 編 入監(jiān)理實施細則。發(fā)現(xiàn)施工安全事故隱患應(yīng)要求施工單位限時整改；情況嚴重的 或有 重大事故隱患不及時整改的 應(yīng)立即要求停工整改，并向建設(shè)單位報告。 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 5 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 安 全 管理 組 織機 構(gòu)勘 察 設(shè) 計 單 位建 設(shè) 單 位 施 工 單 位 監(jiān) 理 單 位成 立 安 全 管 理 組織 機 構(gòu)工 作 內(nèi) 容安 全 管理 目 標研 究決 定 本 項 目 的 安全 控 制 和 管 理 目標細 化 分 解 安 全 控 制 和 管理 目 標細 化 分 解 安 全 控 制 和 管理 目 標成 立 現(xiàn) 場 施 工 配 合 機 構(gòu)安 全 資源 配 置保 證 安 全 費 用 投入 ， 配 置 相 應(yīng) 安全 資 源將 安 全 費 用 納 入 概 算 ，配 置 相 應(yīng) 安 全 資 源組 建 施 工 現(xiàn) 場 項 目 安 全管 理 機 構(gòu)組 建 監(jiān) 理 現(xiàn) 場 管理 機 構(gòu)細 化 分 解 安 全 控制 和 管 理 目 標制 定 安 全 費 用 使 用 計劃 ， 專 款 專 用 ，配 置 相 應(yīng) 安 全 資 源督 促 施 工 單 位 落實 安 全 費 用 投入 ， 配 置 相 應(yīng) 安全 資 源安 全 教育 培 訓(xùn)根 據(jù) 本 項 目 特 點和 安 全 控 制 重點 ， 編 制 培 訓(xùn) 教材 ， 組 織 培 訓(xùn)設(shè) 計 總 體 和 相 關(guān) 設(shè) 計 人員 進 行 培 訓(xùn)三 類 人 員 具 有 行 業(yè) 主管 部 門 或 鐵 道 部 頒 發(fā)的 安 全 培 訓(xùn) 考 試 合 格證 ， 對 作 業(yè) 人 員 進 行培 訓(xùn)總 監(jiān) 、 監(jiān) 理 工 程師 等 進 行 培 訓(xùn)組 織 重 大 方 案 的安 全 交 底 ， 檢 查施 工 單 位 的 安 全交 底 情 況參 加 重 大 方 案 安 全 交 底進 行 安 全 交 底 ， 并 保 持交 底 記 錄參 加 重 大 方 案 的安 全 交 底 ， 檢 查施 工 單 位 的 安 全交 底 情 況安 全 技術(shù) 交 底應(yīng) 急預(yù) 案編 制 相 應(yīng) 的 應(yīng) 急預(yù) 案 ， 組 織 審 查各 方 預(yù) 案編 制 相 應(yīng) 的 應(yīng) 急 預(yù) 案編 制 相 應(yīng) 的 應(yīng) 急 預(yù) 案編 制 應(yīng) 急 預(yù) 案 ，并 審 查 施 工 單 位的 預(yù) 案安 全檢 查定 期 檢 查重 點 抽 查配 合 檢 查自 檢 并 接 受 檢 查現(xiàn) 場 巡 查旁 站 監(jiān) 理處 理 反饋 信 息核 實 、 督 促 采 取防 范 措 施處 理 施 工 反 饋 的有 關(guān) 問 題反 映 和 處 理相 關(guān) 問 題核 實 和 督 促處 理安 全 管理 制 度建 立 相 應(yīng) 的 設(shè) 計安 全 管 理 制 度編 制 監(jiān) 理 安 全 管理 規(guī) 劃 及 細 則 ，建 立 相 應(yīng) 的 安 全管 理 監(jiān) 理 制 度編 制 安 全 管 理 辦法 及 安 全 文 明 標準 工 地 規(guī) 劃 ， 建立 相 應(yīng) 的 安 全 管理 制 度編 制 項 目 相 應(yīng) 的 施 工安 全 管 理 制 度專 項 施工 方 案組 織 審 查參 加 核 查 ， 提 出 意 見或 建 議編 制 專 項 方 案 ， 落 實 修改 意 見 ， 并 組 織 實 施總 監(jiān) 審 核營 業(yè) 線施 工根 據(jù) 營 業(yè) 線 施 工 情 況 ，提 出 營 業(yè) 線 施 工 過 渡 方案 ， 以 及 在 施 工 期 間 保證 安 全 運 營 的 措 施 和 施工 注 意 事 項提 報 施 工 計 劃 ， 包 括 ：施 工 方 案 設(shè) 計 、 施 工 組織 設(shè) 計 、 施 工 安 全 協(xié) 議書 等 基 本 內(nèi) 容 。 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 2 建設(shè)單位在開工前應(yīng)組織檢查，施工過程中應(yīng)進行抽查。 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 表 施工安全管理檢查表 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 項 目 （ 工 程 ） 名 稱 鯫刊芋鄯攮珞墼菁 鯫刊芋鄯