【正文】 副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，從有關(guān)部門抽調(diào)人員組成辦公室，辦公室下設(shè)立材料組、宣傳組和督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)教育活動的日常工作。市委書記林楚欣同志代表市委就開展今年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動作了動員和部署，要求充分認(rèn)識堅(jiān)持開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動的重要性，要把紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動作為解放思想，增強(qiáng)黨性觀念，改進(jìn)干部作風(fēng)的重要手段。作為深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，提高執(zhí)政能力的必要舉措來抓。全市各鎮(zhèn)(街道)、機(jī)關(guān)單位按照要求，結(jié)合單位實(shí)際相繼召開了動員大會，全面拉開了今年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動的帷幕。
　　為了加大宣傳力度，營造一個(gè)良好的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動氛圍，我們發(fā)揮反腐倡廉“大宣教”工作格局的作用，調(diào)動有關(guān)單位和部門的工作積極性，充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，廣泛宣傳，層層發(fā)動，使廣大黨員干部認(rèn)清這次教育活動的重要性和必要性，明確做法和要求，自覺投入到學(xué)習(xí)教育中來。二是在南雄市紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)和南雄市政府公眾信息網(wǎng)上開設(shè)“紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動”專欄，把紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動的實(shí)施方案、領(lǐng)導(dǎo)講話、活動動態(tài)等內(nèi)容上傳，便于大家點(diǎn)擊瀏覽。四是根據(jù)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動的進(jìn)展，不定期出版簡報(bào)，內(nèi)容有活動要求、活動動態(tài)、亮點(diǎn)特色、經(jīng)驗(yàn)做法、信息交流等，通過簡報(bào)交流經(jīng)驗(yàn)、推動學(xué)習(xí)活動的開展，在紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動期間，共出版簡報(bào)16期。
　　切實(shí)抓好學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)內(nèi)容落到實(shí)處。反腐倡廉公益廣告專輯、警示教育專題片和警示教材，都是立足南雄本土，以百姓身邊的人和事，以發(fā)生在身邊的案例為原型來制作，可觸可摸，真實(shí)感人，具有較強(qiáng)的震懾力和教育效果。在學(xué)習(xí)方式上，能根據(jù)各自的實(shí)際，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，學(xué)原文與座談討論相結(jié)合，聽輔導(dǎo)報(bào)告與看專題片相結(jié)合“三個(gè)結(jié)合”，運(yùn)用學(xué)習(xí)、討論、寫心得“三位一體”的學(xué)習(xí)方法進(jìn)行學(xué)習(xí)。各級黨政一把手帶頭學(xué)習(xí)，帶頭撰寫心得體會，以增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，確保學(xué)習(xí)內(nèi)容落到實(shí)處。如林業(yè)局在開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動以來，注意消除干部的厭煩情緒，認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)重溫《警鐘在身邊響起》教材，觀看《為了綠色南雄——林業(yè)警示教育紀(jì)實(shí)》和反腐倡廉公益廣告系列電視節(jié)目。明確要求全體黨員干部在學(xué)習(xí)和觀看中，必須認(rèn)真對待，做好筆記，寫出心得體會，并組織學(xué)習(xí)討論，交流學(xué)習(xí)心得。
　　為了在全市黨員干部中開展一次深刻的紀(jì)律教育，使全市黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)黨性觀念，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，筑牢拒腐防變的思想防線，在市委書記林楚欣同志的帶頭示范下，全市各鎮(zhèn)、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)都圍繞解放思想、增強(qiáng)黨性觀念、推動科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)“綠燈工程”等方面的內(nèi)容進(jìn)行了專題輔導(dǎo)。他緊密聯(lián)系我國當(dāng)前國情和反腐敗的形勢，圍繞我國反腐敗的歷程和改革開放反腐敗的路徑，從我國經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整和思想觀念深刻變化四個(gè)方面，運(yùn)用典型事例，對改革開放以來反腐敗工作的特點(diǎn)、規(guī)律、任務(wù)和對策作了生動的講解和分析，闡述了我國反腐倡廉工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，使我市廣大黨員干部深受教育。
　　市紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動督導(dǎo)組深入到全市各鎮(zhèn)(街道)、各單位，了解和掌握各階段學(xué)習(xí)教育情況，從學(xué)習(xí)方式、讀書筆記、心得體會、與實(shí)踐結(jié)合等方面對教育活動的落實(shí)情況、民主生活會的召開情況、整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行了認(rèn)真的檢查督促，特別是對各單位開展紀(jì)律教育有無與實(shí)際工作的相結(jié)合、有無促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展、有無解決民生問題等情況進(jìn)行了認(rèn)真的檢查督促。在檢查督促中，注意綜合各階段各單位開展紀(jì)律教育的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)行總結(jié)推廣，推動面上工作的開展。
　　(二)聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真剖析，查擺制約南雄發(fā)展的問題。
　　以多種形式征求意見，查找問題。二是向全體干部職工發(fā)放《紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動領(lǐng)導(dǎo)班子征求意見表》和《紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動領(lǐng)導(dǎo)班子成員征求意見表》，廣泛征求黨員干部、群眾對各級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見。市黨政班子帶頭征求意見，共收集100多個(gè)單位的意見和建議189條，經(jīng)整理成了6個(gè)方面問題。
　　召開領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，認(rèn)真查擺問題。通過開展批評與自我批評，找出了問題，發(fā)現(xiàn)了不足，并對存在問題提出了整改意見。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市副科以上單位民主生活會查擺制約科學(xué)發(fā)展的問題400多條次。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市各級召開黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)會43場次，領(lǐng)導(dǎo)班子專題座談會144場次，基層黨組織專題組織生活會366場次。
　　各鎮(zhèn)(街道)、各單位結(jié)合解放思想大學(xué)習(xí)大討論活動，對自查出的問題和征求到的意見、建議進(jìn)行了匯總梳理，從本單位的實(shí)際出發(fā)，深入調(diào)查研究，制定切實(shí)可行的整改方案，落實(shí)整改措施，確保教育活動取得明顯成效。各單位按照市委的統(tǒng)一部署，在完成好“規(guī)定動作”的前提下，從本單位的實(shí)際出發(fā)，積極探索，大膽實(shí)踐，創(chuàng)新形式，豐富活動內(nèi)容，“自選動作”各有側(cè)重，各具特色，并且把破解發(fā)展難題、村(居)“兩委”換屆、招商引資、救災(zāi)復(fù)產(chǎn)和黃煙生產(chǎn)等中心工作貫穿于教育學(xué)習(xí)活動中，從而達(dá)到推動工作、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目的。
　　為把貫徹黨的政治路線、思想路線、群眾路線貫穿于教育活動的始終，我們圍繞“五個(gè)專題”來開展今年的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的黨性觀念。
　　各單位都能結(jié)合紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，開展解放思想大學(xué)習(xí)大討論活動。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市副科以上單位深入基層召開各種類型的調(diào)查研究座談會280多場次，參加的干部群眾達(dá)3000多人次，寫出破解南雄發(fā)展難題調(diào)研文章200多篇。雄州街道在紀(jì)律教育活動期間，共收到黨員干部解放思想剖析材料130份，形成了《當(dāng)前雄州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展存在的問題與對策》、《如何抓住珠三角及發(fā)展地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，做大做強(qiáng)雄州工業(yè)經(jīng)濟(jì)》等調(diào)研文章37篇。
　　針對我市一些部門因?yàn)楸O(jiān)督機(jī)制、制度的不健全，而導(dǎo)致發(fā)生一些錯(cuò)誤性質(zhì)嚴(yán)重、危害較大、影響較壞的案件的現(xiàn)象，我們從立足教育、著眼防范、保護(hù)干部、懲治腐敗的原則出發(fā)，充分利用本地查獲的案件進(jìn)行警示教育，針對存在問題，建立完善懲治和預(yù)防腐敗體系，形成有效遏制腐敗的堅(jiān)固屏障。教育活動期間，各單位均能從林業(yè)懲防體系的構(gòu)建中得到啟示，反思剖析案件發(fā)生的根源。其他單位能抓住容易滋生腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，針對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，結(jié)合實(shí)際，狠抓制度建設(shè)，構(gòu)建具有部門特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。市財(cái)政局結(jié)合發(fā)生在財(cái)政系統(tǒng)身邊的一些典型案例，針對工作中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，建立和完善各項(xiàng)制度及規(guī)定，特別是對基層獨(dú)立核算單位一把手的監(jiān)督制度、財(cái)務(wù)開支和專項(xiàng)資金及其它劃撥款項(xiàng)使用的監(jiān)督審批制度等等，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)制度落實(shí)。
　　在紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動期間，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員、鎮(zhèn)(街道)班子領(lǐng)導(dǎo)成員、市直副科以上單位領(lǐng)導(dǎo)成員深入基層，到所掛鉤的鎮(zhèn)村和分管的市直單位進(jìn)行下訪、回訪和家訪，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，緊緊抓住民生這個(gè)重點(diǎn)，解決群眾最關(guān)心的利益問題。開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動以來，市委、市政府把災(zāi)后復(fù)產(chǎn)工作作為民生問題的頭等大事來抓。災(zāi)區(qū)群眾由衷地說：“從來沒有見過這么大的雪，從來沒有見過這么好的黨員干部。五洲村委會干部調(diào)集二十輛拖拉機(jī)裝沙運(yùn)石，冒雨修筑被洪水沖毀的路道，為村民采摘黃煙開辟了一條數(shù)公里的利民大道，深得群眾的好評。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止5月30日下午5時(shí)，全市共捐款3，332。許多農(nóng)村黨員和退休老黨員不顧家庭經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，把平時(shí)節(jié)衣縮食省下的錢支持災(zāi)區(qū)，全安鎮(zhèn)年近80的老黨員丘運(yùn)楨夫婦把多年節(jié)省下來的XX元“養(yǎng)老錢”繳交了特殊黨費(fèi)。同時(shí)，市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會同財(cái)政、審計(jì)等部門對救災(zāi)捐款進(jìn)行了監(jiān)督檢查，從捐款的清點(diǎn)、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)、開出票據(jù)、記賬、銀行對賬、向?yàn)?zāi)區(qū)拔付等環(huán)節(jié)都進(jìn)行全程監(jiān)督。
　　開展“看反腐倡廉電視公益廣告，談黨性修養(yǎng)”活動，在營造干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境的實(shí)踐中不斷增強(qiáng)黨性觀念。結(jié)合今年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動的主題，我們把制作的反腐倡廉電視公益廣告專輯作為一個(gè)重要教材，下發(fā)到各鎮(zhèn)(街道)、各單位。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動期間，全市副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部共撰寫心得體會1000多篇。
　　XX年以來，我市衛(wèi)生局率先實(shí)行了會計(jì)核算委托代理制度，取得了很好的效果。按紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動的部署，我市教育局、林業(yè)局等16個(gè)市直單位已全面鋪開了會計(jì)核算委托代理制度。
　　二、主要成效
　　以紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動為載體，切實(shí)解決在反腐倡廉建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的一些突出問題，增強(qiáng)黨性觀念，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，是開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。
　　(一)黨性觀念明顯增強(qiáng)，提高了為民辦實(shí)事做好事的意識。5月12日，市紀(jì)委接到群眾反映，我市電力工業(yè)局珠璣供電所在為煙農(nóng)安裝烤煙房供電設(shè)備時(shí)，收取每戶350元現(xiàn)金且不開收據(jù)。該局高度重視，立即召開了局領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究，作出了如下處理：將煙農(nóng)預(yù)收款按實(shí)際工程量進(jìn)行結(jié)算并補(bǔ)開發(fā)票，或全額退還。當(dāng)晚，張宗福等11戶已安裝的農(nóng)戶，領(lǐng)回了結(jié)算后的多余款(每戶50元左右)并補(bǔ)開發(fā)票，還有7戶交了款但未安裝的農(nóng)戶，全額取回了供電所退還的350元預(yù)收款，待安裝后按實(shí)際安裝費(fèi)用交費(fèi)。此案的查處，不僅及時(shí)挽回了煙農(nóng)的經(jīng)濟(jì)損失，也讓群眾切實(shí)感受到黨和政府對老百姓利益的關(guān)注和維護(hù)?！睘榇耍阪?zhèn)新逕村的煙農(nóng)給市紀(jì)委監(jiān)察局專門贈了感謝信和“心系群眾、關(guān)愛民生”的錦旗?！鳖I(lǐng)頭的村民如是說。在洪災(zāi)面前，全市各級各部門黨員干部牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，深入一線組織群眾，嚴(yán)防死守，確保了災(zāi)區(qū)群眾的安全，使災(zāi)害損失降到最低。6月12日晚上，烏逕鎮(zhèn)白勝村一座山塘出現(xiàn)“決口”險(xiǎn)情，鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長第一時(shí)間連夜趕赴現(xiàn)場，并迅速組織由黨員干部為主的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)，一直奮戰(zhàn)到次日上午9時(shí)才排除隱患，安全轉(zhuǎn)移18戶100多名群眾。邱壽星馬上用樹枝在斷橋兩端設(shè)置險(xiǎn)情標(biāo)志，然后在距斷橋約200米處攔截過往車輛。由于下雨路滑，且轎車行駛較快，險(xiǎn)些將他撞到。
　　(二)服務(wù)意識明顯提高，推進(jìn)了富裕文明、和諧安康的粵北門戶城市的建設(shè)。各鎮(zhèn)(街道)、各單位能切實(shí)轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方式、規(guī)范行政行為，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，做到為群眾服務(wù)更優(yōu)，為基層服務(wù)更優(yōu)，為發(fā)展服務(wù)更優(yōu)，努力營造一流的服務(wù)環(huán)境。行政服務(wù)中心改進(jìn)工作作風(fēng)，按照“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的要求，規(guī)范服務(wù)行為，促進(jìn)依法行政，樹立親情服務(wù)新形象，提高“保姆式”、“一站式”服務(wù)質(zhì)量和水平，如在辦理圣蓮紅景天古巷醇酒廣告牌用電手續(xù)時(shí)，免費(fèi)為其復(fù)印好身份證，填好有關(guān)表格，15分鐘就為他們辦好了手續(xù)。由于全市黨員干部的服務(wù)意識明顯增強(qiáng)，作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，招商引資工作呈現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展的勢頭，今年我市先后引進(jìn)綠葉化工、大鋒食品、萬訊工業(yè)等一批外資項(xiàng)目，合同資金達(dá)6億多元。
　　(三)干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，促進(jìn)了各項(xiàng)工作取得實(shí)效。同時(shí)，各單位把紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動與當(dāng)前工作緊密結(jié)合，相互促進(jìn)，各項(xiàng)工作穩(wěn)步發(fā)展，大大地增強(qiáng)了教育的效果。我市把村(居)換屆選舉工作和紀(jì)律教育有機(jī)結(jié)合起來，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格選舉程序，完善選舉制度，保證了我市村(居)“兩委”換屆工作平穩(wěn)高效完成，實(shí)現(xiàn)了“三高一