行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理問題探討-在線瀏覽
2025-02-17 20:50本頁面
【正文】 步深入，國有資產(chǎn)管理改革作為其中重要部分的也在不斷推進。我國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理主要存在以下幾方面的問題： （一）資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清，流失嚴(yán)重。然而，在實際操作中，利用國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清的缺陷，把國有資產(chǎn)用于實體經(jīng)營的現(xiàn)象時有發(fā)生。而由于資產(chǎn)來源的無償性，“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)獲得者缺乏資產(chǎn)保值增值的壓力與動力，資產(chǎn)在使用過程中的大量浪費，也在一定程度上引起國有資產(chǎn)的流失。由于行政事業(yè)單位資產(chǎn)購建資金來源具有多樣性和充足性，而現(xiàn)階段我國又缺乏合理統(tǒng)一、有約束力的的配置標(biāo)準(zhǔn)，或標(biāo)準(zhǔn)沒有被嚴(yán)格執(zhí)行，當(dāng)前我國行政事業(yè)單位普遍存在資產(chǎn)配置不合理，使用效率低下的現(xiàn)象。資產(chǎn)的不合理配置導(dǎo)致其使用效率低下，主要表現(xiàn)在以下三方面：一是企業(yè)缺乏活力，經(jīng)營效率低下；二是經(jīng)營收益漏收嚴(yán)重，收入逐年減少。 （三）資產(chǎn)處置隨意，浪費度高。損害了國家和人民的利益。雖然各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一再強調(diào)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的重要性，但在實際執(zhí)行中，由于長期以 來行政事業(yè)單位“重錢輕物”管理觀念的盛行，在我國國有經(jīng)濟體系中，普遍存在著重視以國有企業(yè)為主體的經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理，行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理得不到重視甚至被輕視的現(xiàn)象，導(dǎo)致行政事 業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革嚴(yán)重滯后；在行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)及其管理的屬性認識上，由于資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清，部分單位存在著認識不清的問題，沒有深切認識到行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的國有屬性，誤以其為自由資產(chǎn)，造成資產(chǎn)調(diào)劑的困難和資產(chǎn)處置的隨意，影響了資產(chǎn)的使用效率。當(dāng)前我國關(guān)于行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的相關(guān)制度仍然處于不完善狀態(tài)，迄今為止仍然沒有制定出完整可行的行 政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理法規(guī)，資產(chǎn)管理缺乏強有力的制度保障和法律支撐。然而，在實際操作中，此法律條文卻缺乏嚴(yán)格的執(zhí)行力度。
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