【正文】 門予以整改。以社會主義核心價值體系建設為根本，以群眾廣泛參與為關鍵，以經典誦讀、節(jié)日民俗、文化娛樂和體育健身活動為載體，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，積極創(chuàng)新傳統(tǒng)節(jié)日的形式和載體，深入挖掘中國傳統(tǒng)節(jié)日的文化內涵，先后在元宵、清明期間組織開展系列游園活動和網上祭英烈相關活動。加強與理想大家庭慈善協(xié)會的合作力度，開展了三板社區(qū) 40 戶貧困家庭送溫暖、紅旗鎮(zhèn)福利中心慰問老人等活動，廣泛開展 xx 區(qū)貧困中小學生摸底調查工作，并通過理想大家庭等機構合作，下一步發(fā)動開展針對貧困中小學生的一對一幫扶活動。 一、以政策處理工作為中心，全力開啟項目建設新速度。 二、以美麗街道為目標，著力推動 xx 社會經濟大發(fā)展。強化招商引資工作的組織和領導，力爭引入 2 家以上企業(yè)；支持有一定實力和潛力的園外企業(yè)入園集聚發(fā)展，確保有 4 家企業(yè)入園建設；深入開展“六邊三化三美”、“五水共治”等工作，建立長效管護機制，鞏固整治成果；在抓好洋背歷史文化村和省級民房改造示范村建設的同時，推進坑里、蔡段等村美麗鄉(xiāng)村建設，發(fā)展一批星級民宿型農家樂經營戶，重點打造三山根博園農家樂綜合體，爭取創(chuàng)建 AAA 級旅游景區(qū)；啟動高山三村下山搬遷安置點建設工作 ,推動菊隆中學、供電所、醫(yī)院等公共項目盡快開工建設，加快塑造新城形象。 抓好街道領導班子自身建設，強化班子成員“一線工作法”，做好表率和引領；抓好干部雙向考評機制的完善和實施，促進干部責任落實；抓好每季度村黨支部書記、村委會主任工作述職評議活動，通過互比互評，激發(fā)村干部責任意識和爭先意識；抓好農村黨員干部綜合表現(xiàn)的建檔工作和結果運用，強化約談制度 ,發(fā)揮黨員帶頭作用，增強大局意識。 很榮幸能夠在此代表企業(yè)發(fā)言。站在今天的時點上回顧過往歷程，企業(yè)取得的成績離不開在座各位領導的大力支持、離不開各兄弟企業(yè)的鼎力相助。2021 年 ****成立以來，各級領導和部門更是大力相助，幫助企業(yè)走出困境，攻克難關。 二、重技術創(chuàng)新，促綠色發(fā)展 PC 項目是浙鐵集團在“十二五”階段深入貫徹省委省政府和省國資委戰(zhàn)略意圖，實施擴大有效投資，推動產業(yè)轉型升級，全面進軍化工新材料領域而傾力打造的重點項目之一， 自 2021 年 11 月開工建設以來一直得到國家和各級政府的高度關注和支持。 ****在深入調研，充分了解國內外 PC 合成工藝技術水平的前提下，率先與德國、美國等國內外知名企業(yè)聯(lián)合開發(fā) PC 生產技術，對完整的工藝路線做出了集成優(yōu)化，形成了自主知識產權，設計了一條不同于任何一家的、適合自身需求的最優(yōu)工藝路線，代表了當前及今后 PC 發(fā)展的技術方向。 2021 年 PC 項目實現(xiàn)達標 達產，質量優(yōu)等，成功打破了德國拜耳、美國通用、日本帝人等外資寡頭壟斷，改寫了國內無萬噸級以上 PC 自主工業(yè)化裝置的歷史。袁家軍常務副省長在報告中批示：“可喜可賀，望在打造高端產業(yè)鏈上下功夫。當前，除華東市場外 ， ****的 PC 產品銷往華北、華南、華中等多個地區(qū)，擁有 80 多家穩(wěn)定客戶，市場競爭力持續(xù)增強。要想真正實現(xiàn)從原料生產商向新材料行業(yè)領先者的華麗轉身，就必須堅持創(chuàng)新驅動，打造核心競爭力，不斷謀求改進和發(fā)展。 不論是過去、現(xiàn)在還是不遠的將來， ****成長壯大都離不開管委會各級領導的指導與幫助，都離不開兄弟企業(yè)的支持與協(xié)作。 抓好科學理論武裝。開展“微黨課”演講和評選活動，利用微信平臺等手段定期推送學習內容，組織黨員結合崗位談認識、聯(lián)系實際講理論，讓所有黨員主動參與到學習教育中來。結合紀念建黨 95 周年，組織開展優(yōu)秀黨員、勞動模范評選，表彰立足本職崗位做貢獻的優(yōu)秀黨員職工，在基層一線發(fā)現(xiàn)、挖掘、選樹一批可親可學可敬的先進典型。持續(xù)組織業(yè)務大講堂、人才庫建立、勞模創(chuàng)新工作室、道德講堂等活動，大力開展文明單位、企業(yè)文化建設，不斷提高干部職工的黨性修養(yǎng)、業(yè)務素質，引導他們以先進典型為榜樣，在生產經營、項目建設、設備維護、增收節(jié)支、節(jié)能減排等工作中，沖在前、爭優(yōu)秀。組織黨員干部職工到自治區(qū)廉政警示教育中心、監(jiān)獄等地照鏡子、正衣冠，制作違規(guī)違紀案件匯編手冊，組織黨員職工對照檢查、汲取教訓，結合崗位實際查找風險點，認真抓實整改。認真組織開展“三嚴三實”專題民主生活會和組織生活會上個人查找問題整改落實“回頭看”，切實解決職工群眾反映強烈的不嚴不實問題，持續(xù)深化公司作風建設。針對少數(shù)黨員理想信念不堅定、黨員意識淡薄等問題，堅持把學習放在首位并貫穿始終。要求黨員干部從一開始就建立問題清單，有針對性地選定學習篇目，邊學習、邊思考、邊受教、邊提高。 堅持“做”為本，切實解決行為不合格的問題。組織各領域有針對性地開展主題活動，促進黨員爭先進、當優(yōu)秀。推進干部能上能下，深入開展“問責、問效、問 廉”專項治理。 堅持“實”為要，切實解決組織不到位的問題。市委中心組定期組織集中學習，每次確定 1 個專題開展交流研討。根據(jù)不同領域、行業(yè)、單位特點，制定 1+5學習教育方案，確?！耙?guī)定動作”做到位、“自選動作”有創(chuàng)新。 今天這次縣委常委擴大會議，主要是深入學習貫徹市委常委擴大會議精神，分析研究一季度工作情況，堅持問題導向，對照目標找差距、定措施，對下步工作做出安排部署，動員全縣上下統(tǒng)一思想，堅定信心，再加壓力，再鼓干勁，大干二季度，確?！半p過半”。 **縣長作了一個重要講話，客觀分 析了一季度情況，對下步工作提出了明確要求，請大家切實抓好落實。 一、正確把握形勢，堅定發(fā)展的信心和決心 剛才，有關部門（有的通過書面）對我縣經濟形勢從不同的角度進行了研究分析；侯縣長對第一季度做了系統(tǒng)分析。怎么看當前的形勢？我可以用以下 12 個字說明：成績喜人，問題堪憂，信心堅定。今年以來，在宏觀環(huán)境復雜、經濟下行壓力加大的情況下，全縣經濟實現(xiàn)了首季開門紅，在財稅增收壓力較大的情況下，全縣地方財政收入完成 億元、增長 %，繼續(xù)領跑全州，受到了州委表揚。**幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，增幅也超過了 50%；基數(shù)較大的 ****分別保持了 %、%、 %的增幅，都遠超年初分類確定的 15%、 16%、 18%預期目標。我們一季度，招商局向縣重大項目辦移交了 17 個簽約項目，還有一大批在談項目推進順利。 所謂“問題堪憂”，就是面臨的問題不容忽視：成績不說跑不了，問題不說不得了。一要看到發(fā)展速度上的差距。雖有重點企業(yè)停產、國有企業(yè)改革等客觀因素的影響，我看關鍵還是工作力度、工作方法的問題。 12 月份固定資產投資增長 %，低于去年同期 個百分點；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長 %，低于去年 個百分點，我們原來工業(yè)指標一直位居全市前列，這個優(yōu)勢已經失去（目前各項指標僅處于中游）。從全州看， 12月份在 13 個縣市區(qū)中，我縣大部分指標排名不太理想，固定資產投資絕對量和增幅分別列第 10 位和第 9 位；規(guī)模以上工業(yè)增加值列全市第 7 位，比去年底下降 4 個位次，爭先進位壓力較大。突出表現(xiàn)為工程建設啟動慢、進度慢，重點項目落地慢、建設慢。具體到“三重”工作，前期準備時間過長：城建工作線 31 項重點工程，仍有 19 項停留在手續(xù)辦理、規(guī)劃設計上。無論重點工程，還是重點項目，建設進度大多落后時間進度。今年春節(jié)過后第一個大會仍是作風建設大會，隨后我們又組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、部門負責人以及部分企業(yè)家到xxx 考察學習，目的就是推動工 作早落實。 講差距不是否定成績，講問題不是悲觀消極，而是希望大家看到形勢復雜嚴峻的一面，保持清醒頭腦，增強憂患意識。我看有幾種消極現(xiàn)象必須引起重視：有的領導干部畏難、焦慮、發(fā)愁，甚至束 手無策、聽天由命、聽之任之；有的怕字當頭，一事當前，左顧右盼、患得患失，為了不出事、寧可不干事；有的工作虛浮，虛招多、形式多，問題明明在那里擺著，卻睜一只眼閉一只眼、甚至兩只眼都閉上，視而不見、不去解決；有的對工作不用心、不動腦、不研究，對本地本單位的基本情況都不掌握，心中無數(shù)，一問三不知；有的懈怠疲沓，不積極、不主動，對縣委、縣政府安排部署的工作被動應付、不催就不動，有上文沒下文。 所謂“信心堅定”，就是要對我縣的發(fā)展充滿信心：雖然今年經濟 形勢下行壓力仍然較大，但整體形勢是對我們有利的。 2021 年 3 月 18 日國務院常務會議審議通過了全面推開營改增試點方案，明確全面推開營改增試點，將建筑業(yè)、房地產業(yè)、金融業(yè)、生活服務業(yè)納入試點 范圍，預計今年營改增將減輕企業(yè)稅負 5000 多億元。從我縣實際看，我們創(chuàng)造的系列重大機遇正加速放大轉化，省州對我縣專用汽車產業(yè)支持力度越來越大，我縣專用汽車產業(yè)、出版印刷（全媒體教育服務）產業(yè)、食品加工產業(yè)競爭力越來越強。比如，兩條國省道升級改造、繞城段改線（新二環(huán)）投資接近 14 億元，教薄改造、大班額等事項總投資規(guī)模超過 10 億元；鐵水聯(lián)運航道疏浚工程不低于 5 億元； XX 路改造、雙楊路大修 、 ****通用機場啟動、環(huán)城河治理，再加上拳鋪工業(yè)園三個中心、玻璃產業(yè)園、涂料產業(yè)園、開發(fā)區(qū)污水處理管網等“三重”工程， 今年度重點工程項目硬投資額度至少 50 億元以上，這必將成為 ****跨越趕超的強勁動力。 面對形勢好、時間緊、任務重的現(xiàn)狀，大家一定要科學把握形勢，既要看到困難壓力，保持清醒頭腦；又要看到機遇優(yōu)勢、堅定發(fā)展信心。 二、咬定發(fā)展目標，聚焦重點工作 當前我們的目標是什么？就是確保時間任務“雙過半”，為實現(xiàn)全面目標奠定基礎。關于二季度重點工作，侯縣長已經做了具體安排。 （一）聚焦“轉方式”，更大力度推進供給側改革。目前看，轉方式調結構是大勢所趨、也是必由之路，是緊迫任務、也是長期過程，必須統(tǒng)籌謀劃、科學把握。就第一產業(yè)來說，我縣第一產業(yè)產業(yè)化水平低、鏈條短的問題比較突出，但是我們優(yōu)勢明顯， ****是農業(yè)產糧大縣，魯西黃牛、小尾寒羊、青山羊、黑豬還有青魚，都是我們的品牌，但是我們產業(yè)化不夠。農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比如小安山鎮(zhèn)、館驛鎮(zhèn)和灘湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要多思考、多研究。前不久，縣幾大班子召開了出版印刷產業(yè)推進會，感覺發(fā)展形勢非常好，企業(yè)家信心非常足，正在加速向數(shù)字化、全媒體轉型，下步我們將這個產業(yè)改名為“全媒體教育服務產業(yè)”比較合適。我的想法是，逐個產業(yè)進行現(xiàn)場分析，包括油漆涂料（已經召開現(xiàn)場會）、軸承、農機配件、玻璃加工、酒曲等傳統(tǒng)產業(yè)，都要逐項研究轉型升級問題。對四大產業(yè)辦公室要進行考核，由考核辦和經信局負責，不能干與不干一個樣。就第三產業(yè)來說，存在著占比低、層次低的問題，也是我們的一大短板，去年占比 %，低于全市 個百分點，遠低于全省全國水平。下一步，我們要把突破城市經濟、培育壯大文化旅游產業(yè)作為重點方向，力促服務業(yè)發(fā)展提速、層次提升、占比提高。這里重點強調一下突破文化旅游業(yè)問題。在發(fā)達國家文化產業(yè)已經成為當之無愧的支柱產業(yè)，美國的文化產業(yè)與軍事工業(yè)一起，成為兩大經濟支柱；日本文化產業(yè)已超過汽車工業(yè)，成為第一大產業(yè)。作為水滸文化發(fā)源地，我們 ****文化旅游資源這座“金礦”的價值遠遠沒有發(fā)掘出來。近期，市里要組織到文化旅游先進地區(qū)學習考察，制定加快文化旅游產業(yè)發(fā)展的《意見》，并召開大會進行專題部署。 （二）聚焦“穩(wěn)增長”，突出抓好工業(yè)經濟運行。工業(yè)是我縣經濟的主體，穩(wěn)增長關鍵是穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)企業(yè)。經信部門作為工業(yè)經濟主管部門，要牽頭搞好動態(tài)性、前瞻性分析研究，做好預測、預警、預報，協(xié)調解決工業(yè)經濟運行中出現(xiàn)的問題。特別是經 信和科技部門，要加大政策引導支持力度，調動企業(yè)加快科技創(chuàng)新和產品創(chuàng)新的積極性，根據(jù)市場需求及時調整產品結構，開發(fā)出適銷對路的新產品，以創(chuàng)新贏得市場。習近平總書記在今年“兩會”上指出，領導干部對企業(yè)家既要親、又要清，既要保持關系清白純潔，更要積極作為、靠前服務，幫助解決實際困難。領導包保要做到“三明確”：明確企業(yè)的年度目標，明確幫助企業(yè)解決的問題，明確包保時間要求，不要“虛著包”，每月包保企業(yè)保證兩天時間到企業(yè)開展工作，從這個月開始，從縣級領導干部做起。縣委書記辦公會每月聽取一次財稅工作情況，也是為了對財稅工作搞好宏觀把握。要強化稅收征管，堅持大稅小稅一起抓，既要抓大企業(yè)、大稅種，也要抓小稅種、零星分散稅源，確保應收盡收。同時要注意財政收入質量問題，進一步提高稅收占比，把非稅占比調整到優(yōu)化比例上來。不論是穩(wěn)增長還是調結構，要害是項目，重點是招商。市委、市政府明確要求：今年縣市區(qū)黨政主要負責人至少要引進 1 個 10 億元以上的產業(yè)項目，副書記至少引進 1 個 5 億元以上的產業(yè)項目；對縣市區(qū)黨政主要負責人外出招商天數(shù)、拜訪企業(yè)數(shù)和簽約項目數(shù)每月要進行通報，對新簽約、新開工、新竣工、新投產“四新重大項目”實行月公示。這個調子，與我們縣委、縣政府提出的要求是和拍的。今年市里設計了 12 個重點專題招商，每個月都有集中招商活動，縣商務局要積極對接、精心組織、持續(xù)掀起招商熱潮。特別提醒的是，要處理好“兩個關系”：一是政策與對策的關系，既要研究國家政策、用好國家政策、不違背國家政策，又要在把 握中變通，在變通中堅持，因地制宜地創(chuàng)造出有吸引力的政策，有些重點項目可以一事一議、特事特辦；二是數(shù)量與質量的關系，既要強調招商引資的規(guī)模，又要注重招商引資的結構，不能饑不擇食，挖到籃里都是菜，不能上的時候歡天喜地，將來成為累贅和包袱。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們還是那個要求：年底前“竣工一個、開工一個、簽約一個”億 元以上項目，這一點作為“一票否決”事項必須保障，必須砸死。簽約的項目要及時移交大項目辦公室。下一步，要充實縣大