【正文】 工程質量監(jiān)督報告》。 編寫《工程質量監(jiān)督報告》時注意 “工程名稱”應與《規(guī)劃建設許可證》的一致。結 構類型、建筑面積、參建各單位及負責人、開工時間、竣工驗收時間；工程規(guī)劃許可證號、施工許可證號、監(jiān)督注冊號；監(jiān)督部門、監(jiān)督人員、監(jiān)督起止時間等； 2)有關建設工程質量的法規(guī)、規(guī)章、強制性標準的執(zhí)行情況； 3)對責任主體和有關機構質量行為監(jiān)督情況及不良記錄內(nèi)容； 4)工程實體及建筑節(jié)能質量監(jiān)督抽查情況； 5)工程質量技術文件和資料抽查情況； 6)工程質量問題的整改和質量事故處理情況； 7)工程竣工驗收的監(jiān)督情況以及對工程遺留質量缺陷的處理意見 8)對工程竣工驗收備案的建議。 質量監(jiān)督報告必須經(jīng)項目監(jiān)督負責人編寫、簽字和監(jiān)督科負責人審核、簽字后，交總工室登記，最后由站領導審定，加蓋業(yè)務章后送達市建設局備案機構并索取回執(zhí)。由項目監(jiān)督人員負責編制建檔，資料員負責裝訂成冊，總工室安排專人負責監(jiān)督檔案的簽收和保管工作。 保存期限： 建筑安裝工程、市政工程長期保存； 臨 時工程（包括裝飾裝修）保存五年。 在工程竣工驗收合格，建設工程質量監(jiān)督報告發(fā)出后一個月內(nèi)，項目監(jiān)督負責人應將監(jiān)督檔案整理匯總，交資料員裝訂成冊后向總工室移交。 總工室負責對裝訂成冊的監(jiān)督檔案進行工作檢查，認定簽字后，作為正式檔案保管。經(jīng)站長或總工程師簽字同意，可以在檔案室內(nèi)查閱，不得借出。監(jiān)督檔案內(nèi)容應包括： 工程報監(jiān)資料： （ 1） 監(jiān)督登記表； （ 2） 規(guī)劃許可文件； （ 3） 監(jiān)理、施工中標文件； （ 4） 施工圖設計文件審查意見； （ 5） 監(jiān)理、施工合同； （ 6） 基礎檢測方案； （ 7） 建設工程質量監(jiān)督受理通知書。 其它資料： （ 1）行政處罰決定書及相關材料； （ 2）質量事故處理的有關資料； （ 3）工程監(jiān)督過程中所形成的照片（含底片）、音像資料及其它電子信息； （ 4）各質量責任主體和有關機構按規(guī)定送達監(jiān)督機構的文件和資料； （ 5）其他有關資料。 2 常用的技術標準、規(guī)范經(jīng)站長批準后可人手一冊發(fā)到個人，其它技術標準、規(guī)范監(jiān)督人員需要時應向總工室登記借閱。 4 廢止的技術標準規(guī)范由總工室通知各監(jiān)督科加注明顯標記并予以妥善保管。 2 公開辦事制度、監(jiān)督程序、規(guī)章制度、監(jiān)督計劃，辦事結果要向受監(jiān)單位公開，接受社會監(jiān)督。 4 提倡文明執(zhí)法，說話辦事和氣，解決問題耐心，熱情接待來信來訪，講究效率。 5 嚴明紀律，自覺抵制不正之風。參加各類活動和各種會議，不得收受禮品，難以謝絕收受的禮品應按規(guī)定交公登記。不準要求、暗示和接受施工單位為個人或親屬無償裝修住宅。 7 質量監(jiān)督工作人員不得指定或推銷建筑材料、構配件和設備；不得在建 設和施工單位兼職；不得對受監(jiān)工程進行有償咨詢活動。 信訪制度 1 對來訪來電者熱情接待，填寫《工程質量信訪 登記表》。 3 向信訪者耐心解釋有關工程質量的法律法規(guī)、行業(yè)標準及驗收規(guī)范，指引信訪人按有關程序依法向工程建設的各責任主體追究責任，保護自身權益。 5 信訪人反映的問題中牽涉到本站有關人員的經(jīng)濟等有關問題時，應直接向站長反映，并為當事人保密。現(xiàn)根據(jù)國家及省、市有關建設工程質量監(jiān) 督的法律、法規(guī)、標準規(guī)范及有關文件精神和我站建設工程質量監(jiān)督工作實際，特制定工程項目質量監(jiān)督注冊登記及委派制度、《質量監(jiān)督工作方案》編制與審批制度、工程項目質量監(jiān)督巡查、抽查制度、工程質量問題（隱患）、工程質量事故監(jiān)督處理制度、工程質量監(jiān)督信息管理和處理制度、工程質量驗收監(jiān)督制度、工程質量檢測監(jiān)督及設備管理制度 、民用建筑節(jié)能工程質量監(jiān)督工作制度 、工程質量監(jiān)督執(zhí)法管理制度、工程質量監(jiān)督報告編制與簽發(fā)制度、工程質量投訴處理制度、工程質量監(jiān)督資料管理制度、優(yōu)良工程培育制度、工程質量監(jiān)督責任追究制度。 一、工程項目質量監(jiān)督注冊登記及委派制度 第一條、 凡在衡陽市行政區(qū)域范圍內(nèi)新建、改建、擴建的房屋建筑工程 和市政基礎設施工程等均應辦理工程質量監(jiān)督注冊登記手續(xù)。 第二條、 建設單位在工程開工前，應到質量監(jiān)督部門辦理監(jiān)督注冊登記 手續(xù)，如實填寫《建設工程質量監(jiān)督申報書》。 工程開工后，建設單位、施工單位和監(jiān)理單位工程項目的負責人和機構組成 如有變化，需按規(guī)定重新辦理建設工程質量監(jiān)督申報。 第四條、因工程特殊原因，尚不具備辦理監(jiān)督注冊登記手續(xù)條件的，可申請辦理質量監(jiān)督注冊預登記手續(xù)，質量監(jiān)督 機構提前介入質量監(jiān)督，質量監(jiān)督人員應督促建設單位及時整改，具備條件后方可辦理正式的監(jiān)督注冊登記手續(xù)。并將相關資料移交質量監(jiān)督人員，質量監(jiān)督人員應及時與建設單位銜接介入工程建設活動質量監(jiān)督。 質量監(jiān)督組監(jiān)督人員不少于 2 位，實行組長負責制，對監(jiān)督的建設工程項目質量承擔監(jiān)督責任，質量監(jiān)督組長由具有質量監(jiān)督工程師資格的監(jiān)督人員擔任。 第七條、質量監(jiān)督工程師的崗位職責： 負責建設工程項目質量監(jiān)督全面工作； 編制《工程質量監(jiān)督工作方案》《建筑節(jié)能工程質量監(jiān)督專項方案》，并按規(guī)定程序呈報審批； 組織對建設工程項目進行日常質量監(jiān)督巡查、抽查，參加圖紙會審并進行質量監(jiān)督交底，對地基基礎驗收、主體結構工程驗收、節(jié)能專項驗收、竣工驗收等活動實施監(jiān)督； 4 對項目存在的一般質量問題，及時下達《工作聯(lián)系函》并督促整改； 對項目存在的違法違規(guī)行為和嚴重質量問題（隱患），有臨時處置權，按規(guī)定上報 ，及時下達《整改通知書》，監(jiān)督責任主體迅速消除質量問題（隱患）；對拒不整改的，按規(guī)定程序上報，并按上級部門意見督促整改； 發(fā)生工程質量事故時，在規(guī)定時限內(nèi)及時上報； 根據(jù)結構部位的重要程度及施工現(xiàn)場質量情況，組織實施監(jiān)督檢測； 工程驗收合格后，及時出具《工程項目質量監(jiān)督報告》，移交質量監(jiān)督檔案資料。 第九條、建設工程項目質量監(jiān)督組由站長或其委托的分管副站長根據(jù)工程特點及復雜程度實施委派。 第十條、監(jiān)督科的質量監(jiān)督工程師年度監(jiān)督規(guī)模：建筑面積不多于 15 萬平方米且不多于 10個單位工程；因工作需要兼任的質量監(jiān)督工程師，建 筑面積不多于 10 萬平方米且不多于 5 個單位工程；擔任站領導的質量監(jiān)督工程師，建筑面積不多于 5 萬平方米且不多于 2 個單位工程。因工作變動，質量監(jiān)督組人員發(fā)生異動的，質量監(jiān)督機構應重新委派，并書面告知建設單位。 二 、《建設工程質量監(jiān)督工作方案》編制與審批制度 第一條、《建設工程質量監(jiān)督工作方案》 是工程建設質量監(jiān)督機構針對工程項目的特點、根據(jù)有關法律法規(guī)和工程建設強制性標準編制的、對該工程實施質量監(jiān)督活動的指導性文件。 第三條、《建設工程質量監(jiān)督工作方案》應明確以下監(jiān)督重點： 1）責任主體和有關機構質量行為的監(jiān)督檢查的具體內(nèi)容和方式； 2）工 程實體質量的監(jiān)督檢查的具體內(nèi)容和方式； 3）工程驗收活動的監(jiān)督內(nèi)容。 第五條、質量監(jiān)督組在工程質量監(jiān)督過程中，應認真執(zhí)行《建設工程質量監(jiān)督工作方案》。 第六條、《民用建筑節(jié)能工程質量監(jiān)督工作方案》的編制和審批按照民用建筑節(jié)能工程質 量監(jiān)督工作制度執(zhí)行。 第二條、質量監(jiān)督組應嚴格按照《建設工程質量監(jiān)督工作方案》對工程項目實施監(jiān)督巡查、抽查，并及時如實地將監(jiān)督檢查內(nèi)容和結果錄入質量監(jiān)督記錄。 質量監(jiān)督工程師應督促相關責任主體和有關機構及時進行整改，負責組織整改情況的復查，并將整改情況及時匯報。各監(jiān)督科負責人應定期對所監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的工程項目的進行巡查，巡查周期一般為 60 天。 第六條、市質量監(jiān)督站站長結合大檢查，不定期對市城區(qū)工程建設項目的質量狀況及質量監(jiān)管工作情況進行巡查，對各縣（市）、南岳區(qū)的工程項目的質量狀況及質量監(jiān)管工作情況進行抽查和督導，巡查周期一般為一年。 第八條、上一級領導在巡查中發(fā)現(xiàn)的重大質量隱患、違法違規(guī)行為，下一級監(jiān)督責任人員未發(fā)現(xiàn)或未作處理，將實施問責、追究有關人員責任。 第二條、發(fā)生工程質量問題的有關責任主體，必須在 48小時以內(nèi)書面報告質量監(jiān)督機構； 發(fā)生工程質量事故的有關責任主體，必須按《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的時限要求報告質量監(jiān)督機構和建設行政主管部門。 對嚴重質量問題，監(jiān)督科應會同站技術部門及時到現(xiàn)場調查了解情況，共同參與問題的監(jiān)督處理，重點監(jiān)督工程質量問題處理的程序，技術處理方案的論證及實施情況，并做好處理結果的復查和監(jiān)督記錄，站技術部門及時將有關情況以書面形式向站領導匯報并存檔。 站成立事故調查 小組，及時進行工程質量事故調查，并形成《工程質量事故情況調查報告》，及時報站長。 第五條、發(fā)生工程質量問題或工程質量事故的，質量監(jiān)督組及時下達《責令整改通知》，必要時，應將相關情況報告站領導，下達《暫停施工通知》或向上級建設行政主管部門申請下達《停工通知書》。 工程質量事故由相關責任主體制定處理方案，站技術部門參加由相關專家組成的分析論證會，經(jīng) 討論通過的處理方案報站技術部門和建設行政主管部門備案。 五、工程質量監(jiān)督信息管理和處理制度 第一條、工程質量監(jiān)督信息包括： 各類工程質量監(jiān)督信息和臺帳； 有關工程質量的各類統(tǒng)計報表。 第二條、各科室設立一名信息采集員，負責該科室相關信息的采集、錄入和備份。 工程質量監(jiān)督信息不得任意修改，確需修改的，應經(jīng)站領導批準同意。 第四條、按照工作程序和工作內(nèi)容，站建立統(tǒng)一的臺帳如下： 《建設工程質量監(jiān)督注冊臺帳》，由質量監(jiān)督注冊部門登記，重點記錄質量責任主體情況、質量保證體系情況和監(jiān)督注冊條件審查情況； 《建設工程項目質量監(jiān)督狀態(tài)臺帳》，由監(jiān)督科室錄入，站技術部門定期進行檢查，重點記錄工程監(jiān)督進度、工程質量實物檢查情況、責任主體和有關機構的質量行為情況、工程技術資料檢查情況； 《建設工程項目基礎驗收臺帳》《建設工程項目主體驗收臺帳》《建設工程項目節(jié)能驗收臺帳》《建設工程項目 竣工驗收臺帳》，由監(jiān)督科室錄入，站技術部門定期進行檢查，重點記錄工程驗收活動監(jiān)督情況、工程實物檢查和觀感情況、資料檢查情況及質量監(jiān)督評價情況； 《建設工程項目質量隱患臺帳》，由監(jiān)督科室錄入，站技術部門定期進行檢查，重點記錄工程質量隱患情況、隱患整改和處理情況及復查情況； 《建設工程項目節(jié)能監(jiān)管臺帳》，由監(jiān)督科錄入，站技術部門定期進行檢查，重點記錄工程節(jié)能設計措施、質量檢測情況、質量隱患、隱患整改和處理情況及復查情況； 《建設工程項目檢測監(jiān)督臺帳》，由監(jiān)督科錄入，站技術部門定期進行檢查，重點記錄工 程質量檢測頻率檢查情況、監(jiān)督見證情況、專項檢測監(jiān)督情況、不合格檢測報告和處理情況； 《質量監(jiān)督執(zhí)法臺帳》、《行政處罰臺帳》，由執(zhí)法科錄入，站黨群辦定期進行檢查，重點記錄責任主體和有關機構質量行為違法違規(guī)情況、調查取證情況、立案情況、執(zhí)法處理情況和整改情況； 《質量監(jiān)督報告臺帳》，由站技術部門錄入，重點記錄工程質量監(jiān)督報告出具時間、審查情況和遺留問題記錄； 《工程質量投訴臺帳》，由站執(zhí)法科錄入，重點記錄工程質量投訴情況、調查情況、處理情況和復查情況； 《優(yōu)良（優(yōu)質結構）工程臺帳》，由站技術部 門錄入，重點記錄工程資料審查情況、實物檢查情況、評審情況和結果。 第六條、站信息管理小組應定期或不定期檢查各科室的臺帳。 第八條、站內(nèi)工作人員必須嚴格遵守保密制度，不得隨意對外傳播和發(fā)布有關工程質量的相關信息，否則，將嚴格追 究責任，對造成嚴重社會影響的，將移交有關部門查處。 第二條、工程質量驗收應在施工單位自檢合格的基礎上，經(jīng)監(jiān)理單位（或建設單位）檢查合格并簽署意見后進行。 第四條、工程質量驗收監(jiān)督重點為： 對驗收組