【正文】 確立了“堅(jiān)持穩(wěn)重求進(jìn)、好中求快”的發(fā)展總基調(diào)和“立足綠色、生態(tài)、環(huán)保，大力發(fā)展旅游型縣域經(jīng)濟(jì)，做強(qiáng)農(nóng)業(yè)、做特工業(yè)、做大旅游、做精城鎮(zhèn)、做美生態(tài)、做活市場，避免同質(zhì)化競爭，堅(jiān)持走差異化發(fā)展之路，加快建設(shè)綠色、開放、**、和諧互助”的發(fā)展戰(zhàn)略，這凸顯了互助的比較優(yōu)勢，符合互助實(shí)際，有著長遠(yuǎn)指導(dǎo)意義。創(chuàng)業(yè)要實(shí)，實(shí)在干事作風(fēng)。習(xí)總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，空談?wù)`國、實(shí)干興邦，一分部署、九分落實(shí)?！庇跁浺仓赋?，“要有踏石留印的韌勁，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，咬定青山不放松，對定下來的事情雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，對部署的工作一抓到底、抓出成效。去年5月份去海北州學(xué)習(xí)時(shí)，海晏縣委為我們每位縣級領(lǐng)導(dǎo)都贈(zèng)送了一本介紹尕布龍省長事跡的書籍。我想，我們踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，就是要向先進(jìn)先輩看齊，本著對黨負(fù)責(zé)、對土鄉(xiāng)40萬群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度和勤政務(wù)實(shí)的作風(fēng)把我們肩扛的責(zé)任承擔(dān)好、把我們互助的事情辦好，唯有如此，我們心中才能無愧！做人要實(shí)，實(shí)在道德品行。周恩來同志說過：“世界上最聰明的人是最老實(shí)的人，因?yàn)橹挥欣蠈?shí)人才能經(jīng)得起事實(shí)的歷史的考驗(yàn)。*書記在黨課報(bào)告中倡導(dǎo)全省廣大干部務(wù)必要誠實(shí)做人、做正派的人。這方面老一輩革命先烈都是令人敬仰的典范。在“文化大革命”后期主持黨中央和國務(wù)院工作時(shí)，當(dāng)主席要求小平同志對“文革”的成績和失誤按照“七三”開時(shí)，小平同志實(shí)事求是，沒有做任何表態(tài)，最終致使他第三次被打倒。我們每個(gè)人為人處世干事應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信，坦坦蕩蕩，思想上與黨和組織同心，行動(dòng)上與黨和組織同步，對群眾真情實(shí)感，對同志真心實(shí)意，言行一致、表里如一，做到臺(tái)上臺(tái)下一個(gè)樣、人前人后一個(gè)樣。二、在深查“不嚴(yán)不實(shí)”問題中對照自省經(jīng)過第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的精神洗禮，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和組織紀(jì)律都有了很大轉(zhuǎn)變，聯(lián)系群眾更加緊密了、服務(wù)群眾更加到位了，群眾反映的一些遺留多年的突出問題也得到了妥善解決。這是我們領(lǐng)導(dǎo)干部的主流，必須充分肯定。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，我們要始終突出問題導(dǎo)向，深查我們自身存在的“不嚴(yán)不實(shí)”的問題，使專題教育的過程稱為校正“不嚴(yán)不實(shí)”問題的過程。面對紛繁世界，有的黨員干部忘記了入黨誓言，理想信念動(dòng)搖，精神缺“鈣”；有的缺乏共產(chǎn)黨人應(yīng)有的革命意志，生活情趣低下，道德品行失范；有的干部對共產(chǎn)主義最高理想和中華民族偉大復(fù)興“中國夢”這個(gè)現(xiàn)實(shí)理想的關(guān)系把握不準(zhǔn)，對中國特色社會(huì)主義理論一知半解，缺乏理論自信、道路自信和制度自信，在一些社會(huì)思潮和不良現(xiàn)象影響下，思想上產(chǎn)生疑惑，私下里有對中國體制和西方國家體制孰優(yōu)孰劣的議論；一些黨員干部普遍不注意共產(chǎn)黨員的政治身份，缺少身為黨員的自豪感和榮譽(yù)感，有時(shí)候甚至忘記了自己是共產(chǎn)黨員，忘記了《黨章》對黨員的基本要求，將自己混同為一般干部和普通群眾，不能很好的發(fā)揮模范帶頭作用。去年8月份，我在基層調(diào)研征求意見建議時(shí)，一名基層黨員干部向我說了這樣一段話》不知不懂或者知而不行；有的口無遮攔，對中央、省委、市委和縣委決策部署評頭論足、說三道四、搞自由主義；個(gè)別干部在與客商的交往中，未能潔身自好，到頭來讓人家牽著鼻子走。在干部社會(huì)交往中，雖然沒有明顯的拉幫結(jié)派，但是個(gè)別干部仍然熱衷于搞“圈子文化”。去年在一個(gè)偏遠(yuǎn)的村子調(diào)研時(shí)，村里的群眾向我反映易地扶貧搬遷后一直未能通電的問題，我問陪同的鄉(xiāng)黨委政府負(fù)責(zé)人，他們不知情。這樣的作風(fēng)和態(tài)度，我們怎么能為群眾服務(wù)呢？還有，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，我們的干部缺乏帶領(lǐng)群眾增收致富的思路，不能實(shí)事求是的結(jié)合實(shí)際發(fā)展經(jīng)濟(jì)，盲目熱衷于引進(jìn)項(xiàng)目，最終留下了一些爛尾工程和疑難問題。事實(shí)上，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的特色，都能挖掘自己的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)了一個(gè)小企業(yè)，真正能帶動(dòng)多少群眾致富？這就更需要我們靜下心來，尋找適合大眾創(chuàng)業(yè)、群眾增收的富民產(chǎn)業(yè)。（五）在創(chuàng)業(yè)方面，個(gè)別干部對待日常工作標(biāo)準(zhǔn)不高，把關(guān)不嚴(yán)，滿足于“大概齊”、“差不多”；有的黨組織負(fù)責(zé)人抓黨建意識(shí)不強(qiáng)，沒有切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨建第一責(zé)任人職責(zé)，認(rèn)為抓黨建同抓經(jīng)濟(jì)相比，抓經(jīng)濟(jì)是硬的，抓黨建是虛的，可抓可不抓。（六）在為人方面，個(gè)別干部不講團(tuán)結(jié)，不講民主，說一套做一套，臺(tái)上臺(tái)下“兩面人”；個(gè)別干部奉行利己主義，以自己利益為中心，不能顧全大局；個(gè)別認(rèn)為“老實(shí)人吃虧”，言行不一、見風(fēng)使舵，不想干事、只會(huì)來事，過程講了一大堆，不見結(jié)果成效，做事只是花拳繡腿、表面光鮮；有的工作動(dòng)機(jī)不實(shí)，干了一點(diǎn)事就要求回報(bào)，達(dá)不到目的就滿腹牢騷；個(gè)別干部不能正確對待組織培養(yǎng)，一門心思只想級別和待遇，不能踏踏實(shí)實(shí)干事創(chuàng)業(yè)，總想著自己換個(gè)環(huán)境，挪挪位置；有的對組織不講實(shí)話，不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重要事項(xiàng)，熱衷于琢磨拉關(guān)系、找門路，分析某某是誰的人，某某是誰提拔的，該同誰搞關(guān)系，提前套近乎，看看能接上誰的天線。市委于叢樂書記在黨課報(bào)告中從個(gè)人、體制、監(jiān)督等方面分析了全市干部存在“不嚴(yán)不實(shí)”問題的原因，分析全面、準(zhǔn)確。需要全縣干部高度警醒，反躬自省，認(rèn)真改正。開展專題教育，需要我們把自己擺進(jìn)去，用“三嚴(yán)三實(shí)”的戒尺規(guī)范自己的言行，真正“嚴(yán)”字當(dāng)頭、落到“實(shí)”處，做“對黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”的模范，為建設(shè)綠色開放**和諧互助夯實(shí)基礎(chǔ)。忠誠在中華傳統(tǒng)文化中被看做是個(gè)人的“修身之要”。第一，要忠誠于黨。去年，我們大多數(shù)干部都去過循化縣紅光村。他們把五角星、鐮刀斧頭等圖案刻在燒紙的磚瓦上和制作的家具上，展現(xiàn)了紅軍戰(zhàn)士對黨衷心耿耿、堅(jiān)貞不屈的錚錚鐵骨。對黨忠誠，我們每一位黨員要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，自覺用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作；對黨忠誠，我們每一位黨員都要牢固樹立黨員意識(shí)，時(shí)刻用黨員標(biāo)準(zhǔn)和習(xí)近平總書記提出的“五個(gè)必須”和“五個(gè)決不允許”嚴(yán)格要求自己，聽黨指揮、對黨負(fù)責(zé)、為黨分憂，影響和帶領(lǐng)廣大群眾信賴黨、擁護(hù)黨、跟黨走；對黨忠誠，各級黨組織負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)，完善黨委（黨組）抓黨建工作責(zé)任制，突出后進(jìn)基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化，積極穩(wěn)妥落實(shí)不合格黨員限期改正、勸其退黨、黨內(nèi)除名處置工作，并緊盯“三基建設(shè)”兩年重點(diǎn)工作任務(wù)，結(jié)合互助實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化分工方案，落實(shí)主體責(zé)任，建立任務(wù)臺(tái)賬，全面開展基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)活動(dòng)，落實(shí)好村“兩委”班子成員輪流坐班和村級事務(wù)代辦制，提升服務(wù)群眾能力和水平。全心全意為人民服務(wù)，是由我們黨的性質(zhì)決定的?！薄芭踔活w心來，不帶半根草去”，把自己的愛和生命奉獻(xiàn)給群眾。東溝鄉(xiāng)口子村黨支部書記曹繼財(cái)，在擔(dān)任村支部書記的幾年來，一門心思撲在村里的工作上、撲在群眾的事情上，短短兩年時(shí)間，就讓口子村的各項(xiàng)工作有了新變化。我們?nèi)h各級干部要始終牢固樹立群眾觀念，決不能把一切屬于人民、一切為了人民當(dāng)口號來喊、當(dāng)標(biāo)簽去貼。特別是在經(jīng)濟(jì)增長減速、財(cái)政增收放緩的新形勢下，我們要繼續(xù)堅(jiān)持“小財(cái)政”辦“大民生”，進(jìn)一步加大教育投入力度，做好社會(huì)保障制度完善和標(biāo)準(zhǔn)提升兩個(gè)重點(diǎn)工作，積極爭取保障房建設(shè)指標(biāo)，加大建設(shè)力度，推動(dòng)更多群眾改善居住條件。要加大扶貧開發(fā)力度，堅(jiān)持區(qū)域攻堅(jiān)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，統(tǒng)籌實(shí)施整村推進(jìn)、易地搬遷、土地整理等項(xiàng)目，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。第三，要忠誠于法律。習(xí)近平總書記在省部級以上領(lǐng)導(dǎo)干部依法治國專題培訓(xùn)班上強(qiáng)調(diào)指出，要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。推動(dòng)綠色開放**和諧互助建設(shè)進(jìn)程中需要法治來保障。同時(shí)，以法律為權(quán)力設(shè)定牢籠，加快政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變，明晰崗位責(zé)任和權(quán)限，完善重大行政決策法定程序，積極推行政府法律顧問制度，深化行政執(zhí)法體制改革，全面推進(jìn)綜合執(zhí)法，保證依法決策、依法執(zhí)行，并強(qiáng)化12348全國公共法律服務(wù)熱線與8312345互助縣政府服務(wù)熱線的聯(lián)動(dòng)，建立縣、鄉(xiāng)公共法律服務(wù)窗口，引導(dǎo)群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，逐步讓群眾走出“信訪不信法”“走關(guān)系”強(qiáng)于“走程序”的誤區(qū)，真正使法律成為群眾的真誠信仰。廉潔自律是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求?？v觀十八大以來黨中央鐵腕反腐中查處的各級干部，嚴(yán)重?cái)牧苏紊鷳B(tài)和社會(huì)風(fēng)氣，也給當(dāng)事人及家人造成了永久的痛悔。第一，強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)。規(guī)矩很重要，不懂規(guī)矩、不用規(guī)矩、不守規(guī)矩，就要出問題，就會(huì)栽跟頭。習(xí)總書記指出，“講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗(yàn)”。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要把控住自己的言行，不犯政治上、紀(jì)律上、規(guī)矩上的幼稚病。嚴(yán)格按照“四重一大”事項(xiàng)集體決策等制度辦事，凡重大決策、重大事項(xiàng)、重要人事安排必須經(jīng)過集體討論決定，防止個(gè)人說了算，防止獨(dú)斷專行，防止制度成為一紙空文，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。第二，強(qiáng)化廉潔意識(shí)。只要能守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線，就能守住黨和人民交給自己的政治責(zé)任，守住自己的政治生命線，守住正確的人生價(jià)值。老實(shí)講，權(quán)力就是一把雙刃劍，用好了會(huì)利國利民，用不好則損害黨的事業(yè)，也毀了自己、害了家庭。我們要出于公心用權(quán)，自覺做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。只有時(shí)時(shí)慎獨(dú)、慎微，才能警鐘長鳴，善始善終，在各種誘惑面前，做到拒腐蝕、永不沾，兩袖清風(fēng)，一身正氣。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，“在改進(jìn)作風(fēng)問題上，我們不能退，也退不得，必須保持常抓的韌勁、長抓的耐心，在堅(jiān)持中見常態(tài)，向制度建設(shè)要長效。群眾最擔(dān)心的是，教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，“四風(fēng)”問題會(huì)回潮，或穿上“隱身衣”，或發(fā)生“變異”。在坐的各位都是本部門、本單位的主要負(fù)責(zé)人，對干部作風(fēng)要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實(shí)，精耕細(xì)作自己的“責(zé)任田”。同時(shí)，要把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查的重點(diǎn)，堅(jiān)持鐵面