【正文】 2 合性職業(yè)培訓(xùn)中心、職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心個(gè)等單位整合而成，其組成單位現(xiàn)狀如下： 1. 珠海 市技工學(xué)校 珠海市 （高級） 技工學(xué)校，是成立于 1980 年的全日制普通技工學(xué)校，隸屬于珠海市人力資源和社會保障局管理，現(xiàn)為國家級重點(diǎn)技工學(xué)校 、 高級技工學(xué)校。學(xué)校占地面積 55000 平方米，校舍建設(shè)面積 40000 平方米?！半娮有畔⒓夹g(shù)”和“數(shù)控加工技術(shù)”專業(yè)為廣東省省級骨干示范專業(yè)。 學(xué)校積極開展國際合作和校企合作辦學(xué)。與中國電信、中國聯(lián)通、偉創(chuàng)力公司、格力電器、威絲曼服裝、恒波通訊 、松下電氣、佳能電氣、聯(lián)邦制藥、珠海電視臺、國庫支付中心、企業(yè)界聯(lián)合會和物流協(xié)會等開展校企合作工作，引入德國“雙元制”教學(xué)模式，實(shí)行“訂單式”教育，直接為企業(yè)培養(yǎng)人才。符合條件的畢業(yè)生還可到與學(xué)校合作辦學(xué)的澳大利亞北布里斯班 TAFE 學(xué)院、南丹麥大學(xué)和加拿大尼亞加拉學(xué)院留學(xué)接受高等教育。近年 來有 31 位教師參加編寫全國性高、中職教材 50 多本，撰寫論文450 篇，有 25 位老師擔(dān)任國家教育部、勞動和社會保障部、廣東省等中等和高等職業(yè)教育學(xué)術(shù)團(tuán)體的負(fù)責(zé)人。先后和清華大學(xué)等著名大學(xué)合作，開辦大學(xué)?？?、本科以及研究生教育。學(xué)校辦學(xué)做到了中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育并存，學(xué)歷教育與職業(yè)技能培訓(xùn)并重，全日制辦學(xué)與業(yè)余教育、短期培訓(xùn)、合作辦學(xué)并舉，辦學(xué)效果 顯著，極富職教特色。辦學(xué)近三十年已為珠海市輸送大批合格人才，他們分布于珠海的各行各業(yè)，學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，深受用人單位歡迎。 學(xué)校將按照胡錦濤總書記視察學(xué)校時(shí)的重要指示，“沒有一流的技工，就沒有一流的產(chǎn)品”，建設(shè)好一流的技工學(xué)校，培養(yǎng)一流的技術(shù)工人，為企業(yè)生產(chǎn)一流的產(chǎn)品服務(wù)。 2. 珠海市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心 珠海市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心成立于 1997 年，是珠海市勞動和社會保障局直屬事業(yè)單位。 職業(yè)技能鑒定中心組織實(shí)施國家職業(yè)資格初級、中級、高級、技師、高級技師 5 個(gè)等級 452 個(gè)工種的考核鑒定。 3. 珠海市綜合性職業(yè)培訓(xùn)中心 珠海市綜合性職業(yè)培訓(xùn)中心成立于 1983 年，是珠海市勞動和社會保障局直屬事業(yè)單位。開設(shè)有電工、焊工、制冷工、計(jì)算機(jī)、家電維修和秘書等 70 多個(gè)培訓(xùn)專業(yè)。 珠海市綜合性職業(yè)培訓(xùn)中心每年培訓(xùn)人數(shù)已超過 2 萬人次，歷年來累計(jì)培訓(xùn)各類職業(yè)技術(shù)技能人才近十萬人次。高技能人才公共實(shí)訓(xùn)中心 將立足于珠海市支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，面向社會，重點(diǎn)承擔(dān)高技能人才培養(yǎng)。 項(xiàng)目建設(shè)的背景 1． 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席 胡錦濤 在出席慶祝澳門 回歸祖國 10周年活動后，于 2021 年 12 月 20 日至 21 日來到廣東省珠海市考察工作?？倳?12 月 21 日上午視察珠海市技工學(xué)校時(shí)說： “沒有一流的技工，就沒有一流的產(chǎn)品?！? 胡總書記 同 時(shí)強(qiáng)調(diào)： “做好民生工作 ， 既是堅(jiān)持以人為本的必要要41/21/20219:12:28 AM 珠海市技工學(xué)校新址工程項(xiàng)目可研 4 求 ， 也是應(yīng)對國際金融危機(jī)的現(xiàn)實(shí)需要?！? 2． 2021 年末， 汪洋書記 在省委常委會議上強(qiáng)調(diào)，要擴(kuò)大技工教育規(guī)模，建立現(xiàn)代技工教育體系，打造技工教育品牌。為此，省勞動和社會保障廳要求珠海建設(shè)一所萬人技校。 汪洋書記 2021 年 1 月 23 日在 東莞 進(jìn)行專題 調(diào)研 時(shí)指出： 胡錦濤總書記最近在視察珠海技工學(xué)校時(shí)深刻指出 :“沒有一流的技工 ， 就沒有一流的產(chǎn)品 ”。知識和技術(shù)決定命運(yùn) ，對于個(gè)人來 說 ， 有一個(gè)好前途；對企業(yè)來說 ， 提升了競爭力；對廣東來說 ， 增強(qiáng)了可持續(xù)發(fā)展能力。人力資源部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào) ， 充分利用現(xiàn)有技工學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等資源 ， 積極擴(kuò)大技能培訓(xùn)規(guī)模 ， 著力提高技能培訓(xùn)質(zhì)量。 3． 2021 年 4 月 13 日，廣東省勞動保障廳召開全省技工學(xué)校招生工作會議，對 2021年技校招生工作進(jìn) 行部署。同時(shí)，為貫徹落實(shí)省委汪洋書記關(guān)于打造具有國際水平的現(xiàn)代技工教育體系的重要批示精神，今年決定從德國、新加坡、澳大利亞等先進(jìn)職業(yè)教育國家引進(jìn) 100 名職業(yè)教育專家、教師到我省技工院校任教、講學(xué)，輸送 300 名技工院校教師赴新加坡、德國等國家培訓(xùn)，同時(shí)從國內(nèi)引進(jìn) 300 名高端技能人才，充實(shí)提升廣東技工院校的師資力量，著力打造具有國際 水平的現(xiàn)代技工教育品牌。他指出當(dāng)前技工教育正面臨著難得的歷史機(jī)遇和廣闊的發(fā)展空間，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是我省技工教育又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，要加快推進(jìn)技工教育規(guī)模發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展和高端發(fā)展，打造全國技工教育和技能培訓(xùn)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。 未來四年廣東將實(shí)施 技工教育倍增發(fā)展計(jì)劃 ，到 2021 年我省技工院校在校生將達(dá)到100 萬人，建設(shè)一批示范性技工學(xué)校，打造一所在校生規(guī)模達(dá)到 3 萬人，占地面積 1500畝以上的國際示范性技工院校；廣州、深圳、珠海、中山通過新建、改建建設(shè) 68 所在51/21/20219:12:28 AM 珠海市技工學(xué)校新址工程項(xiàng)目可研 5 校生規(guī)模 萬人以上的部分專業(yè)具有國際水平的全國示范性技工學(xué)校；建設(shè) 30 所省級示范性技 工院校；依托優(yōu)質(zhì)技工學(xué)校，建設(shè) 50 個(gè)高技能公共實(shí)訓(xùn)基地、 100 個(gè)示范性技工學(xué)校實(shí)訓(xùn)中心。 4． 2021 年以來，全省各類技工學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率連年保持在 98％以上，培養(yǎng)技能人才 110 多萬人，為推動全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。從廣東近幾年的情況來看，技校已經(jīng)成為“技能富民”的主要載體；從當(dāng)前和今后我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展來看，技工院校將成為我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的“助推器”，成為我省人力資源優(yōu)化配置的“轉(zhuǎn)換器”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅 2021 年前三季度，我省技能人才缺口就高達(dá) 萬人。同時(shí)技校畢業(yè)生就業(yè)率高也吸引越來越多的學(xué)生報(bào)讀。 5． 珠海市市委、市政府 《關(guān)于推進(jìn)教育現(xiàn)代化若干問題的實(shí)施意見》 （珠字 [2021]10號）決定，珠海市技工學(xué)校遷址建設(shè)，并“將市勞動和社會保障局下屬培訓(xùn)中心，技能鑒定中心，綜合實(shí)訓(xùn)中心等予以整合 ”，將新校區(qū)建設(shè)成為集技工學(xué)校教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定和高技能公共實(shí)訓(xùn)基地“四位一體”的市就業(yè)培訓(xùn)基地。 另外 根據(jù)珠海市委、市政府珠海市職業(yè)技術(shù)教育未來五年的發(fā)展目標(biāo)是：進(jìn)一步建立和完善與市場需求和勞動力就業(yè)緊密結(jié)合、職前教育和在職培訓(xùn)緊密結(jié)合、校企合作、工學(xué)結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、形式多樣、靈活開放的具有特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)一大批新型的高技能勞動者和技術(shù)應(yīng)用型人才，以適應(yīng)珠海市經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)發(fā)展需 要。甘霖書記指出“把珠海市技工學(xué)校打造成珠三角乃至華南地區(qū)具有示范效應(yīng)的高水平技工學(xué)校，主要目標(biāo)是為我市培養(yǎng)中、高級技能人才”。 為貫徹《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國發(fā) [2021]35 號），全面推進(jìn) 珠海市 職業(yè)教育改革與發(fā)展，努力構(gòu)建適應(yīng)并服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系， 力爭使珠海 市職業(yè) 技術(shù) 教育 和技能培圳的整體水平達(dá)到 全省乃至全國 先進(jìn)水平 ， 珠海市市委、市政府制定了關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的工作部署。 珠海市 同時(shí) 制定了職業(yè)技術(shù)教育未來五年的發(fā)展目標(biāo)：進(jìn)一步建立和完善與市場需求和勞動 力就業(yè)緊密結(jié)合、職前教育和在職培訓(xùn)緊密結(jié)合、校企合作、工學(xué)結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、形式多樣、靈活開放的具有特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)一大批新型的高技能勞動者和技術(shù)應(yīng)用型人才，以適應(yīng)珠海市經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)發(fā)展需要。 6． 為認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的工作部署，推進(jìn)職業(yè)教育集約化、基地化、社會化和國 際化發(fā)展，珠海市人力資源和社會保障局 遵循以下原則：服務(wù)珠海經(jīng)濟(jì)建設(shè)的原則；有效統(tǒng)籌資源的原則；規(guī)模與效益相結(jié)合的原則；服從市職業(yè)技術(shù)教育布局調(diào)整的總體部署的原則；可持續(xù)發(fā)展的原則 ，擬在珠海市金灣區(qū)珠海大道南側(cè)西湖城區(qū)范圍實(shí)施珠海市技工學(xué)校新址工程建設(shè)項(xiàng)目，并委托設(shè)計(jì)院進(jìn)行上述建設(shè)工程的可行性研究報(bào)告的編制工作。用地范圍外除高壓進(jìn)線工程外，市政 配套設(shè)施：如 供水供電、道路、排洪渠等均不在本編制范圍 內(nèi)考慮 。 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于珠海市金灣區(qū)珠海大道南側(cè)，南邊是金湖 路，東面為西湖北路，與廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院相鄰，西面為規(guī)劃用地。項(xiàng)目 征地 平方米（折合 721 畝）， 作為 珠海市技工學(xué)校新址工程 的建設(shè)用地。由于珠海市技工學(xué)校是一 所 面向制 造業(yè)為主為 工科 類技工學(xué)校 ， 學(xué)校的主 體 專業(yè)為機(jī)械加工技術(shù)、 數(shù)控 加工技術(shù)、 模具制 造技術(shù)、電工應(yīng)用技術(shù)，電子應(yīng)用技術(shù)、儀表技術(shù)以及 與 此 相關(guān)的專業(yè) ，因此 學(xué)校 教育的 目標(biāo) 為 ： 培養(yǎng)培訓(xùn)企業(yè)生產(chǎn)一線關(guān)鍵崗位的核心技術(shù)工人，即為 高素質(zhì) 技能型人才。同時(shí) 隨著 新校區(qū)的建設(shè)與完善，尤其是 與 學(xué)校內(nèi)的 高技能 人才實(shí)訓(xùn)基地， 學(xué)校將 成 為一開放性 、 公眾性的面向全市的 公共 實(shí)訓(xùn)平臺，可以做到與周邊院校的其它職業(yè)學(xué)校共享資源 、 減少 重復(fù) 投資 、 提高 效益。 新校區(qū) 項(xiàng)目建設(shè) 要求 在機(jī)制上創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)教育、培圳、實(shí) 訓(xùn)、鑒定“四 位 一 體 ”， 教學(xué)模式上采用先進(jìn)的一體化教學(xué)模式， 使教育與產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合 ， 建設(shè) 成為 培育高素質(zhì)勞動者和技能人才 的基地 ，將珠海市技工學(xué)校建成 全國范圍內(nèi)具有示范性的高水平的現(xiàn)代化技工學(xué)校 。對外（社會）服務(wù)中心承擔(dān)大部分 對社會 職業(yè)培訓(xùn)、 技能鑒定 、 公共實(shí)訓(xùn) 任務(wù)，約占此部分生源的 60%； 珠海市技工學(xué)校 在完成教學(xué)任務(wù)的 同時(shí)也 承擔(dān)部分 對社會 職業(yè)培訓(xùn)、 技能鑒定 、 公共實(shí)訓(xùn) 任務(wù)，約占此部分生源的 40%。在管理 機(jī)制 上 ，技工學(xué)校以全日制在校生教學(xué)為主，對外職81/21/20219:12:28 AM 珠海市技工學(xué)校新址工程項(xiàng)目可研 8 業(yè)培訓(xùn)、 技能鑒定 、 公共實(shí)訓(xùn) 則由對外（社會）服務(wù)中心統(tǒng)一調(diào)配，并與技工學(xué)校緊密配合。 珠海市技工學(xué)校將建設(shè)成為以培養(yǎng)培訓(xùn)高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)的技能人才為主的高級技工學(xué)校和 全國范圍內(nèi) 具有示范 性 的高水平的 現(xiàn)代化技工學(xué)校 ，同時(shí)也是 集技工教育、技能培訓(xùn)、技能鑒定和公共技能實(shí)訓(xùn)“四位一體”的綜合性職業(yè)教育與就業(yè)訓(xùn)練基地。建設(shè) 127300 平方米道路、廣場， 40800 平方米運(yùn)動場， 216000平方米綠地，綠地率為 45%。 本項(xiàng)目惠及珠海市及廣東省部分地區(qū)，具有巨大的社會效益和城市效益。 上表 生 均指標(biāo)按 12970 生 計(jì)算。項(xiàng)目實(shí)施使用后，可大大提高珠海市中等職業(yè)技術(shù)教育和技能培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)、鑒定的實(shí)力，加快珠海市職業(yè)技術(shù)教育和 技能培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)、鑒定向廣度和深度發(fā)展，具有明顯的社會效益和城市品牌效益。 二是本項(xiàng)目融合珠海市技工學(xué)校、 珠海市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心 、珠海市綜合性職業(yè)技能培訓(xùn)中心、珠海市 高技能 人才 公共實(shí)訓(xùn) 中心（四位一體），已有選址場地為 填 海 地，場地與建筑地基基礎(chǔ)投資存在相當(dāng)?shù)牟淮_定性， 目前已對用地進(jìn)行了部分初勘， 建議項(xiàng)目下階段時(shí)應(yīng)對項(xiàng)目場地水文地質(zhì)進(jìn)行 更 詳細(xì)了解，以降低投資的不確定性。 三 是 技工 教育特點(diǎn)與一般學(xué)校不同， 應(yīng) 盡早 明確適宜的專業(yè)建設(shè)目標(biāo)，明確公共實(shí)訓(xùn)和學(xué)校建設(shè)的具體項(xiàng)目專業(yè)，以及校企合作的預(yù)想項(xiàng)目，提出各實(shí)訓(xùn)室相關(guān)工藝 、設(shè)備 及教學(xué) 實(shí)訓(xùn) 要求，并由專家論證，形成設(shè)計(jì)條件。國民經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)不但需要一大批科學(xué)家、工程師和經(jīng)營管理人才，而且需要數(shù)以千萬計(jì)的高技能人才和數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動者。我國已是制造業(yè)大國，工業(yè)增加值居世界第四位，但還不是制造業(yè)強(qiáng)國，我國的制造業(yè)生 產(chǎn)技術(shù)和管理水平與發(fā)達(dá)國家還有不小的差距。 大力發(fā)展 技工 教育， 有利于 促進(jìn)勞動力市場建設(shè)與發(fā)展 目前，我國勞動力市場上存在著勞動力總量供大于求和高素質(zhì)勞動力短缺并存的矛盾，并且在今后一段時(shí)間內(nèi)，這種狀況將持續(xù)存在。降低勞動成本、提高經(jīng)濟(jì)效益已成為企業(yè)用人的基本出發(fā)點(diǎn)。直接為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和勞動就業(yè)服務(wù)的職業(yè)教育與社會經(jīng)濟(jì)和勞動就業(yè)的緊密結(jié)合，不僅要求其在規(guī)模上有較大發(fā)展，也要求其在結(jié)構(gòu)和質(zhì)量上與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動力市場需求相適應(yīng)。技校的創(chuàng)建與發(fā)展，對勞動力市場的建立與發(fā) 展起著重要的基礎(chǔ)作用。 大力發(fā)展技工 教育，是完善現(xiàn)代國民教育體系的必然要求 基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育共同構(gòu)成我國的現(xiàn)代國民教育體系。我國人力資源豐富，但勞動力整體素質(zhì)不高，人才結(jié)構(gòu)不盡合理，重要原因是教育結(jié)構(gòu)不夠完善，職業(yè)教育發(fā)展滯后。而社會對各類技能型人才需求量卻很大，近些年來一直供不應(yīng)求。因此，必須進(jìn)一步完善國民教育體系，加快職業(yè)教育發(fā)展，合理配置教育資源，實(shí)行教育合理分流。 . 項(xiàng)目建設(shè)是 珠海 市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 珠海市是我國的經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一，是第一個(gè)以城市命名的濱海旅游城市。 近年來，在珠海市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。主要特點(diǎn)