【正文】 建立社區(qū)黨(總)支部(委)書記任免備案制度。二是加強大學生社區(qū)干部隊伍建設。一方面，通過定期召開座談會、組織大學生社區(qū)干部聯(lián)誼會等多種形式，了解大學生社區(qū)干部的思想狀況，引導大學生社區(qū)干部的自我管理、自我發(fā)展、相互交流、共同提高。同時，進一步完善崗位培訓、考核激勵、競爭擇優(yōu)、輪崗鍛煉等長效管理機制，讓大學生干部安心扎根基層、真心服務社區(qū)。抓好后備干部隊伍建設，大膽培養(yǎng)和使用優(yōu)秀年輕干部，推進優(yōu)秀后備干部在街道、社區(qū)及部門之間的交流，強化年輕干部的實踐鍛煉。嘗試引入競爭機制，拿出一定數(shù)量的中層職位，實行競爭上崗，一方面，對競爭上崗的干部放手使用，強化管理。四是突出監(jiān)督工作實效。建立干部選拔任用滿意度調(diào)查制度，及時收集各方面對干部選拔任用工作的意見和建議，及時發(fā)現(xiàn)、反饋選人用人中存在的問題。一方面，切實加強領(lǐng)導班子思想政治建設，牢固樹立和貫徹落實科學發(fā)展觀，自覺轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念，認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，逐步完善各種議事規(guī)則和決策機制，規(guī)范決策程序，圍繞保發(fā)展，保民生，保穩(wěn)定加強社區(qū)領(lǐng)導班子和科室主要干部的配備和管理。另一方面，切實加強后備干部培養(yǎng)，拓寬用人視野、擴大用人范圍，加大年輕干部、女干部和黨外干部的選拔培養(yǎng)力度。在業(yè)績獎勵、定期點評思想方面加大考核考評，做到四有四不虧待：讓有為的人有位，不虧待有突出貢獻的人。讓吃苦的人吃香，不虧待埋頭苦干的人。針對基礎工作的薄弱環(huán)節(jié)，切實增強做好黨建基礎工作的緊迫感，抓緊夯實基礎工作。一是建立完善黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制。通過黨員自己選、組織統(tǒng)一配等多種形式，積極倡導機關(guān)黨員干部開展“一對一”幫扶救助活動。以“三級聯(lián)創(chuàng)”和“強基工程”為載體，培養(yǎng)“靠得住、有本事、群眾公認”的黨員干部，努力使基層黨組織成為推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。繼續(xù)深化黨員志愿者活動，打造黨建工作品牌，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。針對流動黨員有“來去掌握難，管理落實難，教育適應難，活動開展難，作用發(fā)揮難”五難的特點，堅持“利于黨員合理流動，利于加強黨員教育管理”的服務宗旨，結(jié)合計劃生育流動人口管理，企業(yè)退休人員社會化服務管理多渠道開展工作，建立健全流動黨員信息庫，加強對流動黨員的管理，切實解決口袋黨員、掛牌黨員等問題。
　　三、突出以作風建設為導向，著力營造廉潔高效的良好環(huán)境客觀分析當前黨員干部在工作作風，學習作風、領(lǐng)導作風，生活作風等方面存在的問題，尋找對策，把加強領(lǐng)導干部作風建設放在更加突出的位置，深化認識，加強建設，強化監(jiān)督。
　　(一)加強黨員干部廉政教育，營造風清氣正的政務環(huán)境。二是深入開展中國特色社會主義理論體系教育和黨性黨風黨紀教育，引導黨員干部學習并遵守黨章，堅定理想信念，樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀。把反腐倡廉教育列入干部教育培訓規(guī)劃，同干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用相結(jié)合，扎實開展主題教育、示范教育、警示教育、廉政談話教育和崗位廉政教育，進一步增強教育的針對性和有效性。加強節(jié)日期間、重要時段的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導干部廉潔自律方面存在的問題。
　　(二)加強三級便民網(wǎng)絡建設，營造關(guān)注民生的服務環(huán)境。比效率，看誰更高效快捷。比形象，看誰更勤廉文明”為主要內(nèi)容的爭創(chuàng)一流發(fā)展軟環(huán)境“四比四看”主題競賽活動，引導街居干部進一步強化服務意識，規(guī)范服務行為，提高服務效能。強化五里社區(qū)便民服務窗口建設，按照為民、便民、利民的要求，增加為民服務項目，不斷滿足居民生活需求。一是與居民樓道文化、廣場文化建設相結(jié)合，利用社區(qū)廉政文化長廊、廉政文化廣場大力開展黨風廉政宣傳，通過開展群眾喜聞樂見的各種活動，把廉政文化活融入到社區(qū)之中。三是大力實施“廉政文化精品工程”。其他社區(qū)要結(jié)合自身實際，建設具有個性化特點的廉政文化示范點和精品。
　　(四)加強重點項目監(jiān)督檢查，營造勤廉干事的工作環(huán)境。把保障科學發(fā)展觀的貫徹落實作為維護黨的政治紀律的重要內(nèi)容，深入開展政治紀律教育和宣傳，增強廣大黨員干部政治意識、政權(quán)意識、責任意識、憂患意識。二是完善監(jiān)督機制，加強行政監(jiān)察，確保權(quán)力正確行使。完善領(lǐng)導干部重大事項報告制度，細化報告的內(nèi)容、方法和程序，建立重大事項報告公開、核對、反饋、問責制度。根據(jù)上級紀委的部署要求，加大街居投資50萬元以下建設項目的跟蹤監(jiān)督力度。根據(jù)責任制總體要求制定具體實施細則，建立一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實的責任體系，明確項目實施過程中各級各類人員在廉政建設中的廉政要求、行為規(guī)范和承擔的責任，與建設工程的各項業(yè)務指標同時下達、同時檢查、同時考核。出現(xiàn)違法違紀問題的，將嚴肅查處。
　　四、突出以合力共建為依托，著力營造共建共享的良好氛圍保增長、保民生、保穩(wěn)定是我們今年的重要任務。統(tǒng)戰(zhàn)、群團工作要牢牢把握“大團結(jié)、大聯(lián)合、大發(fā)展”的主題，形成推進邗上經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大合力。
　　要在組織引導上有新思路。按照蘇發(fā)3號文件要求，切實加大對黨外干部的培養(yǎng)和使用力度。切實推進黨外人士的政治安排和實職安排，按照后備干部隊伍中的黨外后備干部要逐步達到10%的要求，將黨外后備干部隊伍建設納入人才和干部隊伍建設的總體規(guī)劃，分層次建好黨外后備干部人才庫，有計劃、有步驟地對黨外后備干部隊伍進行培養(yǎng)、考核和選拔，不斷將優(yōu)秀的黨外人士推薦到各級領(lǐng)導崗位。在落實黨外干部選拔