【正文】 報(bào)告?zhèn)浒钢贫龋⑸鐓^(qū)黨(總)支部(委)書記任免備案制度。二是加強(qiáng)大學(xué)生社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)。一方面，通過(guò)定期召開座談會(huì)、組織大學(xué)生社區(qū)干部聯(lián)誼會(huì)等多種形式，了解大學(xué)生社區(qū)干部的思想狀況，引導(dǎo)大學(xué)生社區(qū)干部的自我管理、自我發(fā)展、相互交流、共同提高。同時(shí)，進(jìn)一步完善崗位培訓(xùn)、考核激勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、輪崗鍛煉等長(zhǎng)效管理機(jī)制，讓大學(xué)生干部安心扎根基層、真心服務(wù)社區(qū)。抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè)，大膽培養(yǎng)和使用優(yōu)秀年輕干部，推進(jìn)優(yōu)秀后備干部在街道、社區(qū)及部門之間的交流，強(qiáng)化年輕干部的實(shí)踐鍛煉。嘗試引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，拿出一定數(shù)量的中層職位，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，一方面，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗的干部放手使用，強(qiáng)化管理。四是突出監(jiān)督工作實(shí)效。建立干部選拔任用滿意度調(diào)查制度，及時(shí)收集各方面對(duì)干部選拔任用工作的意見(jiàn)和建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反饋選人用人中存在的問(wèn)題。一方面，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，牢固樹立和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，逐步完善各種議事規(guī)則和決策機(jī)制，規(guī)范決策程序，圍繞保發(fā)展，保民生，保穩(wěn)定加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和科室主要干部的配備和管理。另一方面，切實(shí)加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)，拓寬用人視野、擴(kuò)大用人范圍，加大年輕干部、女干部和黨外干部的選拔培養(yǎng)力度。在業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)、定期點(diǎn)評(píng)思想方面加大考核考評(píng)，做到四有四不虧待：讓有為的人有位，不虧待有突出貢獻(xiàn)的人。讓吃苦的人吃香，不虧待埋頭苦干的人。針對(duì)基礎(chǔ)工作的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)增強(qiáng)做好黨建基礎(chǔ)工作的緊迫感，抓緊夯實(shí)基礎(chǔ)工作。一是建立完善黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制。通過(guò)黨員自己選、組織統(tǒng)一配等多種形式，積極倡導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部開展“一對(duì)一”幫扶救助活動(dòng)。以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“強(qiáng)基工程”為載體，培養(yǎng)“靠得住、有本事、群眾公認(rèn)”的黨員干部，努力使基層黨組織成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。繼續(xù)深化黨員志愿者活動(dòng)，打造黨建工作品牌，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。針對(duì)流動(dòng)黨員有“來(lái)去掌握難，管理落實(shí)難，教育適應(yīng)難，活動(dòng)開展難，作用發(fā)揮難”五難的特點(diǎn)，堅(jiān)持“利于黨員合理流動(dòng)，利于加強(qiáng)黨員教育管理”的服務(wù)宗旨，結(jié)合計(jì)劃生育流動(dòng)人口管理，企業(yè)退休人員社會(huì)化服務(wù)管理多渠道開展工作，建立健全流動(dòng)黨員信息庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理，切實(shí)解決口袋黨員、掛牌黨員等問(wèn)題。
　　三、突出以作風(fēng)建設(shè)為導(dǎo)向，著力營(yíng)造廉潔高效的良好環(huán)境客觀分析當(dāng)前黨員干部在工作作風(fēng)，學(xué)習(xí)作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，生活作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題，尋找對(duì)策，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置，深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督。
　　(一)加強(qiáng)黨員干部廉政教育，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。二是深入開展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)并遵守黨章，堅(jiān)定理想信念，樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀。把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，同干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用相結(jié)合，扎實(shí)開展主題教育、示范教育、警示教育、廉政談話教育和崗位廉政教育，進(jìn)一步增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性。加強(qiáng)節(jié)日期間、重要時(shí)段的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的問(wèn)題。
　　(二)加強(qiáng)三級(jí)便民網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，營(yíng)造關(guān)注民生的服務(wù)環(huán)境。比效率，看誰(shuí)更高效快捷。比形象，看誰(shuí)更勤廉文明”為主要內(nèi)容的爭(zhēng)創(chuàng)一流發(fā)展軟環(huán)境“四比四看”主題競(jìng)賽活動(dòng)，引導(dǎo)街居干部進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)效能。強(qiáng)化五里社區(qū)便民服務(wù)窗口建設(shè)，按照為民、便民、利民的要求，增加為民服務(wù)項(xiàng)目，不斷滿足居民生活需求。一是與居民樓道文化、廣場(chǎng)文化建設(shè)相結(jié)合，利用社區(qū)廉政文化長(zhǎng)廊、廉政文化廣場(chǎng)大力開展黨風(fēng)廉政宣傳，通過(guò)開展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的各種活動(dòng)，把廉政文化活融入到社區(qū)之中。三是大力實(shí)施“廉政文化精品工程”。其他社區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際，建設(shè)具有個(gè)性化特點(diǎn)的廉政文化示范點(diǎn)和精品。
　　(四)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)督檢查，營(yíng)造勤廉干事的工作環(huán)境。把保障科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)作為維護(hù)黨的政治紀(jì)律的重要內(nèi)容，深入開展政治紀(jì)律教育和宣傳，增強(qiáng)廣大黨員干部政治意識(shí)、政權(quán)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)。二是完善監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)行政監(jiān)察，確保權(quán)力正確行使。完善領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度，細(xì)化報(bào)告的內(nèi)容、方法和程序，建立重大事項(xiàng)報(bào)告公開、核對(duì)、反饋、問(wèn)責(zé)制度。根據(jù)上級(jí)紀(jì)委的部署要求，加大街居投資50萬(wàn)元以下建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)督力度。根據(jù)責(zé)任制總體要求制定具體實(shí)施細(xì)則，建立一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系，明確項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各級(jí)各類人員在廉政建設(shè)中的廉政要求、行為規(guī)范和承擔(dān)的責(zé)任，與建設(shè)工程的各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)同時(shí)下達(dá)、同時(shí)檢查、同時(shí)考核。出現(xiàn)違法違紀(jì)問(wèn)題的，將嚴(yán)肅查處。
　　四、突出以合力共建為依托，著力營(yíng)造共建共享的良好氛圍保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定是我們今年的重要任務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)工作要牢牢把握“大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合、大發(fā)展”的主題，形成推進(jìn)邗上經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大合力。
　　要在組織引導(dǎo)上有新思路。按照蘇發(fā)3號(hào)文件要求，切實(shí)加大對(duì)黨外干部的培養(yǎng)和使用力度。切實(shí)推進(jìn)黨外人士的政治安排和實(shí)職安排，按照后備干部隊(duì)伍中的黨外后備干部要逐步達(dá)到10%的要求，將黨外后備干部隊(duì)伍建設(shè)納入人才和干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，分層次建好黨外后備干部人才庫(kù)，有計(jì)劃、有步驟地對(duì)黨外后備干部隊(duì)伍進(jìn)行培養(yǎng)、考核和選拔，不斷將優(yōu)秀的黨外人士推薦到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。在落實(shí)黨外