【正文】 工作的順利開展提供了良好的組織保證。
　?。凶⒅貜娀贫冉ㄔO，初步形成了良好的老干部工作機制，一是建立了老干部工作領導責任制，市、鄉(xiāng)、村都有黨政領導分管老干部工作；二是對老干部工作納入了全市的目標管理體系，對全市老干部工作除老干部部門自身組織的百分達標檢查外，每年年終市委、市政府組織的年度目標考核都把老干部工作單獨列項，進行重點檢查，并按照一定的分值進行考核；三是建立了定期向老干部通報工作制度。全市各級共向老干部通報工作240次；四是建立了重大節(jié)日領導干部走訪慰問制度。由于市委重視，措施到位，有力地促進了老干部工作的開展。近年來，我們以深入學習貫徹“三個代表”重要思想和xx屆三中、四中全會精神為重點，從完善工作載體入手，結合老同志特點，采取多種有效形式，把老干部的各項政治待遇和制度落到實處，使老同志做到了“政治堅定，思想常新，理想永存”，起到了良好的效果。按照****中央組織部組通字[1997]10號文件的有關要求，為充分發(fā)揮老干部黨支部在老干部思想政治工作中的主渠道作用，我們在將老干部黨支部建設納入全市基層黨建工作規(guī)劃、采取多種形式組織離退休黨員過好組織生活的同時，還以企業(yè)和自收自支事業(yè)單位老干部黨支部建設為重點，對老干部黨支部建設進行了專題調研，提出了加強和改進老干部黨支部建設的建議，并逐步實施，同時，還采取以會代訓的形式，對老干部黨支部書記進行了培訓。目前，全市采取單建、聯(lián)建、合建等形式，共建老干部黨支部57個、黨小組23個。
　　加強老干部思想文化陣地建設，辦好老干部大學（學校）。去年到今年，市財政兩次撥出專款，對市老干部大學教室進行了裝修，對教室內桌椅等設施進行了更新，市委組織部還從黨費中擠出5000元，為老干部大學購置了高質量的音響設備。目前，全市共有老干部大學（學校）17所，在校學員1480人，占全市離退休干部的40%。老干部大學教育工作在老年教育工作中的主陣地作用日益明顯。根據(jù)老干部們的自身狀況，我們每年都要組織老干部適當參加社會考察活動。從而進一步加深對黨的路線、方針、政策的理解。
　　注重四個結合，切實抓好老干部的政治理論學習。今年以來，我們以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，以老干部大學（學校）為主陣地，以在全市組織開展的建設富裕ｘｘ、文明ｘｘ、平安ｘｘ為載體
　　，充分發(fā)揮各級老干部黨支部、黨小組的戰(zhàn)斗堡壘作用，并采取為年老體弱的老干部黨員送書、送學上門等形式，有針對性地組織開展了老干部政治理論學習活動。今年以來，我們先后舉辦了保持共產(chǎn)黨員先進性、構建社會主義和諧社會、紀念抗日戰(zhàn)爭勝利60周年等專題形勢報告會；舉辦全市老干部專干、關工委主任培訓班；召開不同形式的座談會，使老同志們進一步加深對“三個代表”重要思想、黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神的理解，對開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的認識，學習弄通報告中的新觀點、新思想、新精神，真正把思想統(tǒng)一到“三個代表”重要思想上來，始終與黨中央保持高度一致。我們組織老干部在力所能及的情況下，認真開展自學活動，記好讀書筆記，并撰寫心得體會和理論文章。近年來，凡老同志反映的問題，市委、市政府主要領導都非常重視，不但批辦、催辦，有些事情還親自協(xié)調落實。每年，僅老干部局受理的信訪案件多達百起，但都進行了妥善處理，受到了老干部的好評。五年來，ｘｘ市委、市政府根據(jù)中辦廳字[XX]61號、豫辦[XX]20號、豫組通[XX]32號、豫勞社養(yǎng)老[XX]51號、豫財社[XX]123號、豫老[XX]7號等文件精神，圍繞完善離休干部離休費、醫(yī)藥費保障和財政支持“三個機制”建設，突出抓好困難企業(yè)離休干部醫(yī)療費落實這一難點，確保了全市離休干部離休費按時足額發(fā)放，醫(yī)療費報銷基本上沒有受到影響。根據(jù)上級要求，XX年，市委組織部、市委老干部局聯(lián)合財政、人勞、衛(wèi)生等部門深入實際調查研究，提出了完善離休干部“三個機制”的初步意見，經(jīng)過市委常委會反復認真研究，以市委、政府兩辦名義下發(fā)了《關于完善離休干部離休費、醫(yī)藥費保障機制和建立財政支持機制意見》（汝辦[XX]29號），明確了具體的政策規(guī)定。離休費方面：市財政全額供給的行政和事業(yè)單位，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育系統(tǒng)離休干部的離休費，由市財政按照各單位離休干部人數(shù)和政策規(guī)定標準，并考慮到當年增資因素，每年年初做出預算，保證按月足額發(fā)放；將效益不好、發(fā)放離休干部離休費有困難的差額補貼事業(yè)單位離休干部的離休費，由財政全額供給；企業(yè)離休干部的離休費，按國家統(tǒng)一規(guī)定的開支項目，全部納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌。醫(yī)療費方面：行政和原享受公費醫(yī)療的事業(yè)單位（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)）離休干部的醫(yī)藥費，由市財政按離休干部上年度實際支出數(shù)列入年度預算，并按時足額撥付到醫(yī)藥費管理單位。
　　積極解決困難企事業(yè)單位離休干部醫(yī)療費單獨統(tǒng)籌問題，近年來，由于受經(jīng)濟形勢和企業(yè)改制等因素的制約，我市部分企事業(yè)單位離休干部醫(yī)療費統(tǒng)籌