【正文】 6個(gè)支部書記，占全鎮(zhèn)行政村的50%，使全鎮(zhèn)村級(jí)支部書記的整體素質(zhì)有了明顯提高，村級(jí)組織建設(shè)得到明顯加強(qiáng)，有力地鞏固了信訪工作第一道防線，使“小事不出村”甚至“大事不出村”的目標(biāo)落到了實(shí)處。我們抽調(diào)精干力量，選派了12名年紀(jì)輕、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、農(nóng)村工作情況熟悉的機(jī)關(guān)干部到12個(gè)行政村擔(dān)任實(shí)職副書記，指導(dǎo)、幫助各村完善制度，強(qiáng)化管理，開展各項(xiàng)工作，促進(jìn)了上級(jí)各項(xiàng)政策在各村的落實(shí)，并把各村的真實(shí)情況、群眾建議意見及時(shí)帶到鎮(zhèn)里，為黨委、政府科學(xué)決策提供了依據(jù)。
　　二、加強(qiáng)信訪工作制度建設(shè)
　　創(chuàng)新制度，建立健全相關(guān)制度，是從源頭上預(yù)防產(chǎn)生不穩(wěn)定因素的重要措施。一是懇談日制度。二是村級(jí)零招待制度。三是承包發(fā)包制度。村級(jí)承包發(fā)包的公開、公平、公正和規(guī)范化操作，有效約制了村干部腐朽現(xiàn)象的產(chǎn)生。四是村民代表議事制度。
　　在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部，我們一是建立了信訪首問責(zé)任制。二是信訪巡查排摸制度。三是完善強(qiáng)化信訪考核制度。
　　三、積極探索信訪調(diào)處新辦法新途徑
　　由于我鎮(zhèn)是市級(jí)“三訪”重點(diǎn)管理鎮(zhèn)，不是沒有矛盾和問題，相對(duì)各類矛盾問題尤其是歷史遺留問題比較突出。全年累計(jì)化解終結(jié)信訪案件169件，涉訪群眾371人。
　　雖然我鎮(zhèn)去年的信訪工作取得了一定的成績，基本形成了早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制、早化解的機(jī)制，但離區(qū)委區(qū)政府的要求，與兄弟鎮(zhèn)鄉(xiāng)相比，還有較大的差距。全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛68起，化解64起，%。我們按照縣委縣政府關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的部署和要求，堅(jiān)持以人為本，積極認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作，切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的矛盾和問題。全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定暨信訪工作會(huì)議召開后，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，及時(shí)召開黨委擴(kuò)大會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，并及時(shí)召開了由鎮(zhèn)村兩級(jí)干部及各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加的全鎮(zhèn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了全縣信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神，詳細(xì)安排部署了我鎮(zhèn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求，堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，以排查解決因鄰里糾紛、代課教師、退耕還林、村兩委換屆選舉等引發(fā)的信訪問題。各類損害群眾利益的不正之風(fēng)引發(fā)的信訪問題。全年全縣共排查出各類信訪案件68件，對(duì)排查出的問題，我們堅(jiān)持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則，綜合運(yùn)用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段，堅(jiān)持“三位一體”，超前主動(dòng)地做理順情緒、化解矛盾的工作，妥善協(xié)調(diào)處理各類案件64件，%。鎮(zhèn)上把逢三、六、九趕集日確定為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，實(shí)行分級(jí)接待、歸口辦理。對(duì)確因問題復(fù)雜，需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)辦理的，由鎮(zhèn)信訪辦上報(bào)信訪局分類匯總梳理后，確定為縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪預(yù)約接待事項(xiàng)，并向來訪代表告知接訪領(lǐng)導(dǎo)、職務(wù)和具體接待時(shí)間、地點(diǎn)，通知相關(guān)村主要負(fù)責(zé)人參加接待，做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。二是堅(jiān)持信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度，堅(jiān)持每月至少召開一次信訪工作聯(lián)席會(huì)議，聽取匯報(bào)，分析形勢，研究解決信訪工作中的突出問題，協(xié)調(diào)處理各類重大信訪案件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。同時(shí)，對(duì)重視查辦的村進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。四是堅(jiān)持重要會(huì)議和重大活動(dòng)期間信訪值班制度。五是建立信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。年初，鎮(zhèn)政府與各村簽訂了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書，明確各村“一把手”是本村信訪工作的第一責(zé)任人，對(duì)信訪工作負(fù)總責(zé)、親自抓，真正做到了責(zé)任、措施、工作“三到位”。一是依法按政策解決信訪問題。對(duì)暫不具備解決條件，需逐步給予解決的，給群眾解釋說明政策情況，盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。對(duì)行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾，及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)介入，采取必要措施，依法予以處臵，維護(hù)了正常的信訪秩序。對(duì)涉法涉訴信訪案件，由司法所給予法律咨詢和法律援助，引導(dǎo)群眾通過仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問題，有效地維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。同時(shí)黨委書記何冬瓜、鎮(zhèn)長陳西瓜還多次帶領(lǐng)司法、派出所、城建、國土、水利、林業(yè)等相關(guān)負(fù)責(zé)人主動(dòng)深入到振興街、**、新鋪、三友、三湖、石豐等村下訪、接訪群眾，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，解決群眾信訪問題，對(duì)大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進(jìn)行回訪，集中解決了涉及群眾切身利益的生產(chǎn)生活道路、糧食補(bǔ)貼、農(nóng)村人畜飲水、村級(jí)財(cái)務(wù)等一大批涉及民生的信訪問題，使信訪案件徹底得到解決。
　　深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)以來，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照活動(dòng)實(shí)施方案的要求，緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實(shí)活動(dòng)的思路，經(jīng)過反復(fù)討論研究制定了活動(dòng)實(shí)施方案，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，提出了“創(chuàng)先爭優(yōu)，化解矛盾糾紛，構(gòu)建和諧**”的實(shí)踐載體。一是要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作。三是堅(jiān)持搞好領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接訪工作。
　　2019年鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作總結(jié)
　　今年以來，我們緊緊圍繞上級(jí)把群眾穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，把問題消化在基層的總體要求，多策并舉，主動(dòng)出擊，多渠道、多形式、全方位做好了本轄區(qū)的矛盾糾紛排查化解和信訪穩(wěn)定工作，強(qiáng)化了農(nóng)運(yùn)會(huì)和xx大重要敏感時(shí)期的信訪穩(wěn)定工作，實(shí)現(xiàn)了全國重大節(jié)日和重要會(huì)議信訪“三零”目標(biāo)，促進(jìn)了全鎮(zhèn)信訪形勢呈現(xiàn)出向好的態(tài)勢。回顧總結(jié)我鎮(zhèn)今年以來的信訪穩(wěn)定工作，主要做到了以下幾點(diǎn)：
　　一、2019年主要工作
　　全面落實(shí)信訪工作責(zé)任制。著力抓好“三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)”，即“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”、“部門協(xié)調(diào)”、“齊抓共管”，形成了協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)共同做好信訪工作的強(qiáng)大合力。加大投入，強(qiáng)化信訪基礎(chǔ)建設(shè)，專門騰出4間房屋作為群工站辦公場所，配備了微機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真電話。
　　高度重視初信初訪，加強(qiáng)自立案辦理，嚴(yán)格首問負(fù)責(zé)制，切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待日、領(lǐng)導(dǎo)包案五包責(zé)任制，責(zé)任落實(shí)到人，每名班子成員至少肩負(fù)一案，列入績效考評(píng)。
　　關(guān)口前移，強(qiáng)化村級(jí)責(zé)任。專門針對(duì)加強(qiáng)村級(jí)責(zé)任制定了宛龍潦文【2019】43號(hào)文《中共潦河鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任實(shí)施意見》。
　　如發(fā)生赴京、省越級(jí)上訪的，各村各部門自行到京、省接回上訪人員的，不再追究該村經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
　　對(duì)連續(xù)半年內(nèi)沒有發(fā)生信訪案事件的村及疑難信訪案事件得到有效解決的村獎(jiǎng)勵(lì)所在村支部書記500—1000元。連續(xù)兩次排在最后一名的村，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話。連續(xù)三次排在最后三名的村直接納入三類村管理。對(duì)于信訪量大的村或單位，每周一及重要領(lǐng)導(dǎo)接訪日要派一名村干部或其他人員隨同鎮(zhèn)工作人員到市區(qū)值班接訪勸返。
　　以信訪救助為突破，化解老矛盾。
　　二、2019年工作計(jì)劃
　　繼續(xù)進(jìn)一步做好本鎮(zhèn)來信來訪案件的受理和上級(jí)轉(zhuǎn)交辦的來信來訪工作。
　　繼續(xù)把信訪工作納入綜合考核內(nèi)容。
　　2019年鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作總結(jié)
　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)