【正文】 核算中心內(nèi)部審計的特點審計對象的確定性。審計范圍的廣泛性。審計目的的內(nèi)向服務(wù)性。為了及時發(fā)現(xiàn)核算組會計監(jiān)督和會計核算中存在的問題，并予以糾正，必須對核算組的會計監(jiān)督和會計核算進(jìn)行質(zhì)量控制。核算中心內(nèi)部審計重在遵循性審計，主要審查核算組在會計監(jiān)督和會計核算過程中遵守相關(guān)法規(guī)、政策、制度、計劃、預(yù)算、合同等遵循性標(biāo)準(zhǔn)的情況并做出相應(yīng)評價。審計結(jié)束出具審計報告并不是審計項目的終結(jié)，還需要就發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行跟蹤問效。對重大問題、重復(fù)出現(xiàn)的問題和普遍存在的問題，還要由責(zé)任部門提出預(yù)防措施，制定相應(yīng)的控制制度，防止問題的重復(fù)出現(xiàn)。二、核算中心內(nèi)部審計與傳統(tǒng)內(nèi)部審計的關(guān)系核算中心內(nèi)部審計與傳統(tǒng)內(nèi)部審計（是指內(nèi)部審計基本準(zhǔn)則所稱的內(nèi)部審計）既有聯(lián)系又有區(qū)別。審計目標(biāo)：審計目標(biāo)是指在一定歷史環(huán)境下，審計主體通過實踐活動所期望達(dá)到的境地或最終結(jié)果。而核算中心內(nèi)部審計雖然也是對集中核算單位的財政收支和財務(wù)收支進(jìn)行審計，但目的卻是通過檢查核算單位的會計資料，評價核算組在進(jìn)行會計監(jiān)督和會計核算時是否遵循了相關(guān)法規(guī)政策和會計制度，在遵循性審計基礎(chǔ)上提出糾正和預(yù)防措施，完善內(nèi)部控制制度，屬于管理審計。傳統(tǒng)內(nèi)部審計對象是被審計單位的會計資料和其他經(jīng)濟(jì)資料所反映的財政、財務(wù)收支及其有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動。審計程序：過去內(nèi)部審計是發(fā)現(xiàn)問題，提出建議，責(zé)任部門是否整改審計機(jī)構(gòu)不再關(guān)心，而核算中心內(nèi)部審計不但要發(fā)現(xiàn)問題，還要監(jiān)督責(zé)任部門采取有效的糾正措施進(jìn)行整改并對整改情況進(jìn)行驗證，通過“提出問題、分析問題、解決問題”的良性循環(huán)，使內(nèi)部審計成為核算中心進(jìn)行質(zhì)量管理的重要手段。傳統(tǒng)的內(nèi)部審計重在經(jīng)濟(jì)效益審計，凡是影響單位效益的因素應(yīng)進(jìn)行重點審計。三、會計集中核算內(nèi)部審計的難點配套法規(guī)出臺不及時核算中心內(nèi)部審計的直接對象是核算組的會計監(jiān)督和會計核算，間接審計對象是核算單位的經(jīng)濟(jì)活動。在調(diào)查取證過程中，核算單位出于自身利益考慮可能不予配合，而目前有關(guān)內(nèi)部審計的法律法規(guī)對相關(guān)單位不配合內(nèi)部審計的行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任沒有規(guī)定，因此導(dǎo)致內(nèi)部審計無法取得明顯效果。例如實行集中核算以后，一些單位、部門為逃避核算中心會計監(jiān)督，采取更加隱蔽的違紀(jì)方式，將資金轉(zhuǎn)移到與之相聯(lián)系的二級、三級單位或者其他相關(guān)單位，有的單位、部門為了能夠在核算中心順利審核過關(guān)，將一些違反財經(jīng)法規(guī)制度的事項，想方設(shè)法完備有關(guān)的手續(xù)，而這些手續(xù)掩蓋了會計事項的真實性，因此加大審計檢查的難度。從各地會計核算中心的運行情況來看，都普遍存在著核算中心人員少、工作量過大的情況。四、做好核算中心內(nèi)部審計工作的對策（一）完善法規(guī)制度，使內(nèi)部審計有法可依目前有關(guān)內(nèi)部審計法規(guī)都是針對會計核算主體或所屬單位的，核算中心怎樣進(jìn)行內(nèi)部審計缺乏相應(yīng)的法律依據(jù)。由于核算中心與核算單位沒有隸屬關(guān)系，而內(nèi)部審計范圍包括核算單位的財務(wù)收支活動，因此在規(guī)章中特別要明確核算單位應(yīng)配合核算中心內(nèi)部審計工作和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，這樣一來核算中心的內(nèi)部審計才能做到依法審計，才能保證審計目標(biāo)的實現(xiàn)。在內(nèi)部審計制度中明確內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的職責(zé)、權(quán)限、工作流程和法律責(zé)任，促使內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和人員按照內(nèi)部審計制度開展工作，保證審計質(zhì)量，提高審計效率，防范審計風(fēng)險?？梢越Y(jié)合ISO9000質(zhì)量管理體系運行中出現(xiàn)的問題和質(zhì)量管理體系審核中發(fā)現(xiàn)的問題，找出內(nèi)部控制制度設(shè)計和執(zhí)行中存在的漏洞，將其列為審計范圍進(jìn)行重點審計。再次要關(guān)注新法規(guī)、新政策的出臺，將與新政策、新法規(guī)有關(guān)的核算業(yè)務(wù)列為審計范圍。另外在制定審計方案時還要注意點面結(jié)合，抽取的樣本必須涉及到每個核算組，目的是不但要發(fā)現(xiàn)核算中的問題，而且要發(fā)現(xiàn)核算中的成績，對成績突出的要采取適當(dāng)方式予以鼓勵。（四）合理確定審計重點，提高審計效率由于人員和時間的限制，內(nèi)部審計只能進(jìn)行抽樣檢查。實行集中核算以后，一些單位、部門為逃避核算中心會計監(jiān)督，采取更加隱蔽的方式，將資金轉(zhuǎn)移到與之相聯(lián)系的二、三級單位或者其他相關(guān)單位。二是將專項資金作為審計重點。三是將財務(wù)軟件系統(tǒng)中非法修改歷史資料作為審計重點。但由于目前對財務(wù)軟件制作和使用缺乏有效的法律監(jiān)督，工作人員利用“反記賬”“反結(jié)賬”等功能修改賬務(wù)軟件系統(tǒng)中的會計憑證，使憑證和賬簿的更正不留痕跡，嚴(yán)重違反了會計法和會計制度。內(nèi)部審計質(zhì)量控制包括全面質(zhì)量控制和項目質(zhì)量控制。項目質(zhì)量控制主要指審計人員開展審計項目時，對編制項目審計計劃、審計方案、收集審計證據(jù)、編寫審計工作底稿、形成審計意見、征求被審計單位意見、出具審計報告、實施后續(xù)審計、歸集審計檔案等全過程實行質(zhì)量控制。（六）抓好審計整改，促進(jìn)中心制度建設(shè)核算中心內(nèi)部審計在遵循性審計基礎(chǔ)上，要向管理審計過渡?？傊?，對于新出現(xiàn)的會計集中核算中心內(nèi)部審計，我們要不斷總結(jié)經(jīng)驗、持續(xù)改進(jìn)，為遏制會計信息失真和打擊貪污腐敗發(fā)揮應(yīng)有的作用，為建設(shè)“精簡、高效、廉潔、務(wù)實”政府做出重要貢獻(xiàn)。第三篇：政府內(nèi)部審計與會計