【正文】 觀，以改革為動(dòng)力，切實(shí)解訣建設(shè)實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新問題，千方百計(jì)加快發(fā)展步伐，不斷增強(qiáng)我國的綜合國力和民族凝聚力，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者要始終堅(jiān)持以國家和民族利益為重，采取更加靈活機(jī)動(dòng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，有理有利有節(jié)，巧妙周旋，積極應(yīng)對(duì)國際上的各種復(fù)雜形勢，努力爭取更加有利的國際環(huán)境，集中力量辦好自己的事情；要正確認(rèn)識(shí)和處理各種社會(huì)矛盾，善于協(xié)調(diào)不同群體之間的關(guān)系；要注重研究新形勢下社會(huì)生活中的新情況、新問題，科學(xué)分析人民內(nèi)部矛盾新的表現(xiàn)形式、特點(diǎn)和發(fā)展趨勢，提高協(xié)調(diào)和處理各種矛盾的能力和水平；要建立科學(xué)有效的工作機(jī)制，妥善處置各種突發(fā)事件，努力把矛盾和問題解決在基層和萌芽狀態(tài)層善于協(xié)調(diào)處理不同群體之間及群體內(nèi)部的利益關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性，形成戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的強(qiáng)大合力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者必須增強(qiáng)法制觀念；牢固樹立權(quán)力必須接受人民和法律的監(jiān)督與制約的觀念，在法律面前人人平等的觀念，違犯法律就應(yīng)受到法律制裁的觀念，堅(jiān)持在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，絕不謀求凌駕于法律之上和超越于法律之外的特權(quán)；必須善于把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國統(tǒng)一起來，進(jìn)一步改革和完善黨的執(zhí)政方式，善于把執(zhí)政的方式納入位制的軌道，從法律和制度上保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者必須堅(jiān)持不懈地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，要把黨的工作的主要精力放在抓方向、議大事、管全局L，集中精力研究和解決帶全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題，牢牢把握正確的前進(jìn)方向和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)必須堅(jiān)持“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的原則，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，并通過建立健全科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的機(jī)制，規(guī)范黨同人大、政府、政協(xié)和人民團(tuán)體的關(guān)系，支持各方獨(dú)立負(fù)責(zé)、步調(diào)一致地開展工作，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好中央與地方的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性；必須做到既要全面貫徹中央的路線方針政策，又要科學(xué)、清醒地認(rèn)識(shí)本地區(qū)本部門的發(fā)展基礎(chǔ)、優(yōu)勢條件、制約因素等，切實(shí)做好“結(jié)合”的文章，正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與全局的關(guān)系，善于把本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展置于國內(nèi)外宏觀形勢和全國工作的大局中來思考、來謀劃，創(chuàng)造性地開展工作。讀書學(xué)習(xí)是提高領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)和能力的重要途徑。毛澤東指出，指導(dǎo)一個(gè)偉大革命運(yùn)動(dòng)的政黨，如果沒有革命理論，沒有歷史知識(shí)，沒有對(duì)實(shí)際運(yùn)動(dòng)的深刻了解，要取得勝利是不可能的。2．加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，提高領(lǐng)導(dǎo)水平。積極投身社會(huì)實(shí)踐，是領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)和能力提高的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從戰(zhàn)爭學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭——這是我們的主要方法。要敢于承擔(dān)艱巨的工作和任務(wù)，樂于做開創(chuàng)性的工作，既能經(jīng)受得住挫折和打擊，從錯(cuò)誤中學(xué)習(xí)和提高，又能在成績和榮譽(yù)面前戒驕戒躁，謙虛謹(jǐn)慎，這樣可以使個(gè)人在思想上更加成熟，意志更加堅(jiān)強(qiáng)，知識(shí)掌握得更加廣泛，胸懷更加開闊。人類創(chuàng)造歷史的能力和本領(lǐng)，是在不斷總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)中得以提高和增強(qiáng)的?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，既要總結(jié)當(dāng)代社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，又要總結(jié)歷史上的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)；既要總結(jié)本國的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，又要總結(jié)其他國家的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)；既要總結(jié)社會(huì)主義國家的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，又要總結(jié)發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)。組織上的培養(yǎng)是提高領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)和能力的重要渠道。第二篇：行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)人類邁進(jìn) 21 世紀(jì), 全球經(jīng)濟(jì)科技革命和信息化正在越來越深刻地影響著 人類的生活,知識(shí)對(duì)提高個(gè)人素質(zhì)和推 , 特別是與社會(huì), ,只有建立高素質(zhì)的領(lǐng) 導(dǎo)干部隊(duì)伍, 才能在知識(shí)爆炸, 高新技術(shù)發(fā)展日新月異,在全面建設(shè)小康社會(huì), 和諧社會(huì)及社會(huì)主義新農(nóng)村的今天適應(yīng)極其復(fù)雜的行政管理工作,做出正確 的行政決策,行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的涵義及特征素質(zhì)是指在特定的條件下,特定的時(shí)間內(nèi)某一事物的基本狀態(tài)或特征, ,就是指行政 領(lǐng)域內(nèi)的行政領(lǐng)導(dǎo)者在一定先天稟賦的基礎(chǔ)上,通過后天的實(shí)踐鍛煉和學(xué)習(xí)① 所形成的, 個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者區(qū)別其他領(lǐng)導(dǎo)者最根本的內(nèi)在要素之一,它是領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)揮作用的最 根本保證,是由領(lǐng)導(dǎo)者的思想政治素質(zhì),知識(shí)素質(zhì),能力素質(zhì),身體素質(zhì)及 :首先是指構(gòu)成領(lǐng) 導(dǎo)者的各種內(nèi)在要素,即領(lǐng)導(dǎo)者成為領(lǐng)導(dǎo)的生理,心理,文化,思想,政治 道德等因素,以及由這些因素而形成的本質(zhì)性能力,即領(lǐng)導(dǎo)能力,這是領(lǐng)導(dǎo) 者發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的基礎(chǔ)與前提條件。二是領(lǐng)導(dǎo)工作的能力?？茖W(xué)和技術(shù)專家39。綱領(lǐng)39。口號(hào)39。資產(chǎn)階級(jí)專家39。有的是從其他行業(yè)轉(zhuǎn)入行政領(lǐng)域當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的,比如有的在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域 做出一定的成績而調(diào)入行政領(lǐng)域當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)他們來說就缺乏相關(guān)的行政原理 ,缺乏相關(guān)的社會(huì)實(shí)踐,不能制定切實(shí)可行的方案 及措施:近年來,許多大學(xué)畢業(yè)的學(xué)生經(jīng)過各種選拔而走上領(lǐng)導(dǎo)者的職位, 對(duì)他們來說,雖然具有扎實(shí)的文化知識(shí),但缺乏一定的社會(huì)經(jīng)驗(yàn),對(duì)發(fā)生的 客觀問題不能及時(shí)做出最優(yōu)的解決方案及措施,有的還會(huì)出現(xiàn)手忙腳亂的現(xiàn) 象,不僅不能提高工作效率,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)存在 著身體多病,心理不健康現(xiàn)象:在現(xiàn)階段,雖然許多單位都在進(jìn)行新老交替, 但由于老的工作人員具有豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn),其實(shí)關(guān)鍵的工作還是由他們來完 成,但他們因?yàn)槟昙o(jì)過大,工作繁忙而導(dǎo)致身體,身心等出現(xiàn)多種病狀,從 而影響他們不能按時(shí)完成自己的工作,在一定程度上影響了行政工作效率的 ,在現(xiàn)階段的行政領(lǐng)域內(nèi),作為行政領(lǐng)導(dǎo)者的許多人員,他們擁 有的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)并不完善,全面,由于多方面的原因而使其素質(zhì)存在著或多或 少的不足,這對(duì)其開展工作,提高行政工作效率具有巨大的影響,作為領(lǐng)導(dǎo) ,提高領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的方法和途徑領(lǐng)導(dǎo)者不是天生就是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的, 所以, ,因而是不斷發(fā)展和變 , 為領(lǐng)導(dǎo)者,要不斷提高和完善自己的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì),為做好自己的工作打下堅(jiān)實(shí)6的基礎(chǔ):(一)進(jìn)行體制改革,完善行政領(lǐng)導(dǎo)體制,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力 及權(quán)力運(yùn)行后果社會(huì)環(huán)境對(duì)領(lǐng)導(dǎo)這種公眾性人物具有很大的影響,良好的社會(huì)環(huán)境對(duì)領(lǐng) 導(dǎo)者發(fā)揮其作用具有很大的幫助, 不良的社會(huì)環(huán)境不僅會(huì)阻礙領(lǐng)導(dǎo)者的發(fā)展, 甚至?xí)诡I(lǐng)導(dǎo)者自己在思想上,由于 領(lǐng)導(dǎo)體制的不完善,許多領(lǐng)導(dǎo)者在工作中經(jīng)常出現(xiàn)因權(quán)力劃分不明確而處于 權(quán)力爭奪的旋渦中。而行政領(lǐng)導(dǎo)則是指國家行政管理中的領(lǐng)導(dǎo)，是國家行政機(jī)關(guān)中主管職能的承擔(dān)者依法行使國家權(quán)力，組織和管理行政事務(wù)所進(jìn)行的行政活動(dòng)的通稱。無論哪一級(jí)行政機(jī)關(guān)，其內(nèi)部人員之間的沖突和矛盾在所難免，需要行政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、化解。行政管理活動(dòng)分工細(xì)密且專業(yè)化，需要行政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行整合，使全體人員通力合作。大至一個(gè)國家，小至一個(gè)機(jī)關(guān)，不論其組織機(jī)構(gòu)如何健全，制度多么完善，下屬何等精干，如果領(lǐng)導(dǎo)者才能平庸，也難有較大的成就，充其量不過是按部就班，完成例行公事而已。政治方面。行政領(lǐng)導(dǎo)者不同于一般的行政人員，他們是一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)大政方針的決策者，或者是一個(gè)部門工作的指揮者。其政治素質(zhì)如何，不僅是本人問題，而是影響到國家的長治久安和整個(gè)社會(huì)生活。品德方面。二是待人真誠，寬宏大量，以謙虛、公正、誠實(shí)的態(tài)度，廣泛聽取不同意見，不計(jì)較個(gè)人恩怨，以大局為重，團(tuán)結(jié)與使用反對(duì)過自己的人，使組織中保持正常、和諧的人際關(guān)系。不爭功諉過，敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，敢負(fù)責(zé)任，不遷怨他人，不以勢壓人，必要時(shí)不惜忍辱負(fù)重，委曲求全。行政領(lǐng)導(dǎo)者是國家機(jī)關(guān)的公職人員，其手中的權(quán)力是為了履行自己的職責(zé)，不能用于其他方面，絕不能用手中的權(quán)力謀求私利，違法違紀(jì)。行政領(lǐng)導(dǎo)工作是一項(xiàng)綜合性的復(fù)雜勞動(dòng)，作為行政領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該具備勝任工作的知識(shí)，既要有自己的專業(yè)知識(shí)，還要有其他領(lǐng)域的知識(shí)，這樣才能得心應(yīng)手地協(xié)調(diào)各種關(guān)系，處理各種問題，應(yīng)付復(fù)雜局面和突發(fā)事件。具體地說，行政領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備以下三個(gè)方面的知識(shí)：比較系統(tǒng)的社會(huì)科學(xué)知識(shí)，特別是行政學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)方面的知識(shí)；相當(dāng)水平的專業(yè)知識(shí)；比較豐富的文化生活知識(shí)。人的能力是多方面的，就行政領(lǐng)導(dǎo)而言，最主要的能力是組織、管理行政活動(dòng)的能力。行政領(lǐng)導(dǎo)者能力構(gòu)成應(yīng)包括以下五個(gè)方面：一是認(rèn)識(shí)能力，行政領(lǐng)導(dǎo)者要善于發(fā)現(xiàn)問題，并能正確地分析問題，抓住問題的本質(zhì)和要害。三是組織能力，善于識(shí)別自己的下屬，把他們組織起來，合理使用人力資源。五是應(yīng)變能力，依據(jù)客觀情