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電力工程建設監(jiān)理單位資質(zhì)管理試行辦法-在線瀏覽

2024-11-19 02:16本頁面
  

【正文】 質(zhì)等級標準的,應當向水利部報告,水利部按照本辦法核定其資質(zhì)等級。第二十三條監(jiān)理單位被吊銷資質(zhì)等級證書的,3年內(nèi)不得重新申請;被降低資質(zhì)等級的,2年內(nèi)不得申請晉升資質(zhì)等級;受其他行政處罰的,1年內(nèi)不得申請晉升資質(zhì)等級。第五章附則第二十四條水利工程建設監(jiān)理單位資質(zhì)等級申請表、受理憑證、申請材料補正通知書、不予受理告知書等文書格式由水利部統(tǒng)一制定,《水利工程建設監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書》由水利部統(tǒng)一印制。本辦法施行后申請晉升、變更、延續(xù)和重新認定資質(zhì)等級的,依照本辦法執(zhí)行?!端こ探ㄔO監(jiān)理單位管理辦法》(水建管〔1999〕637號)同時廢止。第二條水利工程建設監(jiān)理單位(以下簡稱監(jiān)理單位)資質(zhì)的認定與管理,適用本辦法。第四條申請監(jiān)理資質(zhì)的單位(以下簡稱申請人),應當按照其擁有的技術(shù)負責人、專業(yè)技術(shù)人員、注冊資金和工程監(jiān)理業(yè)績等條件,申請相應的資質(zhì)等級。水利部所屬流域管理機構(gòu)(以下簡稱流域管理機構(gòu))和省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門依照管理權(quán)限,負責有關(guān)的監(jiān)理單位資質(zhì)申請材料的接收、轉(zhuǎn)報以及相關(guān)管理工作。其中,水利工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)和水土保持工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)分為甲級、乙級和丙級三個等級,機電及金屬結(jié)構(gòu)設備制造監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)分為甲級、乙級兩個等級,水利工程建設環(huán)境保護監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)暫不分級。乙級可以承擔Ⅱ等(堤防2級)以下各等級水利工程的施工監(jiān)理業(yè)務。適用本辦法的水利工程等級劃分標準按照《水利水電工程等級劃分及洪水標準》(SL2522000)執(zhí)行。乙級可以承擔Ⅱ等以下各等級水土保持工程的施工監(jiān)理業(yè)務。同時具備水利工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)和乙級以上水土保持工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)的,方可承擔淤地壩中的骨干壩施工監(jiān)理業(yè)務。(三)機電及金屬結(jié)構(gòu)設備制造監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)甲級可以承擔水利工程中的各類型機電及金屬結(jié)構(gòu)設備制造監(jiān)理業(yè)務。適用本辦法的機電及金屬結(jié)構(gòu)設備等級劃分標準見附件三。第三章資質(zhì)的申請、受理和認定第八條申請監(jiān)理單位資質(zhì),應當具備 “水利工程建設監(jiān)理單位資質(zhì)等級標準”(附件一)規(guī)定的資質(zhì)條件。申請人可以申請一個或者兩個以上專業(yè)資質(zhì)。監(jiān)理單位分立后申請重新認定監(jiān)理單位資質(zhì)以及監(jiān)理單位申請資質(zhì)證書變更或者資質(zhì)延續(xù)的,不適用前款規(guī)定。但是,水利部直屬單位獨資或者控股成立的企業(yè)申請監(jiān)理單位資質(zhì)的,應當向水利部提交申請材料;流域管理機構(gòu)直屬單位獨資或者控股成立的企業(yè)申請監(jiān)理單位資質(zhì)的,應當向該流域管理機構(gòu)提交申請材料。水利部按照《中華人民共和國行政許可法》第三十二條的規(guī)定辦理受理手續(xù)。申請晉升、重新認定、延續(xù)監(jiān)理單位資質(zhì)等級的,除提交前款規(guī)定的材料外,還應當提交以下材料:(一)原《水利工程建設監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書》(副本);(二)《水利工程建設監(jiān)理單位資質(zhì)等級申請表》中所列監(jiān)理工程師的注冊證書;(三)近三年承擔的水利工程建設監(jiān)理合同書,以及已完工程的建設單位評價意見。第十二條水利部應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出認定或者不予認定的決定;20個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本機關(guān)負責人批準,可以延長10個工作日。第十三條水利部在作出決定前,應當組織對申請材料進行評審,并將評審結(jié)果在水利部網(wǎng)站公示,公示時間不少于7日。第十四條《水利工程建設監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書》包括正本一份、副本四份,正本和副本具有同等法律效力,有效期為5年。水利部自收到變更申請材料之日起3個工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。第十七條資質(zhì)等級證書有效期屆滿,需要延續(xù)的,監(jiān)理單位應當在有效期屆滿30個工作日前,按照本辦法第十條、第十一條的規(guī)定,向水利部提出延續(xù)資質(zhì)等級的申請。第十八條水利部應當將資質(zhì)等級證書的發(fā)放、變更、延續(xù)等情況及時通知有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu),并定期在水利部網(wǎng)站公告。第二十條水利部履行監(jiān)督檢查職責時,有關(guān)單位和人員應當客觀、如實反映情況,提供相關(guān)材料。第二十二條違反本辦法應當給予處罰的,依照《中華人民共和國行政許可法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《水利工程建設監(jiān)理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第二十五條本辦法施行前已經(jīng)取得的水利工程建設監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書,本辦法施行后在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。第二十六條本辦法自2007年2月1日起施行。附件一:水利工程建設監(jiān)理單位資質(zhì)等級標準一、甲級監(jiān)理單位資質(zhì)條件(一)具有健全的組織機構(gòu)、完善的組織章程和管理制度。(二)專業(yè)技術(shù)人員。水利工程造價工程師(或者從事水利工程造價工作5年以上并具有中級專業(yè)技術(shù)職稱的人員)不少于3人。承擔過水利樞紐工程中的擋、泄、導流、發(fā)電工程之一的,可視為承擔過水利樞紐工程。申請機電及金屬結(jié)構(gòu)設備制造監(jiān)理專業(yè)資質(zhì),應當承擔過4項中型機電及金屬結(jié)構(gòu)設備制造監(jiān)理業(yè)務;該專業(yè)資質(zhì)許可的監(jiān)理范圍內(nèi)的近三年累計合同額不少于300萬元。(五)注冊資金不少于200萬元。技術(shù)負責人具有高級專業(yè)技術(shù)職稱,并取得總監(jiān)理工程師崗位證書。監(jiān)理工程師以及其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員、總監(jiān)理工程師,均不少于附表1規(guī)定的人數(shù)。(三)具有三年以上水利工程建設監(jiān)理經(jīng)歷,且近三年監(jiān)理業(yè)績分別為:申請水利工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì),應當承擔過3項Ⅲ等水利樞紐工程,或者2項Ⅲ等水利樞紐工程、2項Ⅲ等(堤防3級)其他水利工程的施工監(jiān)理業(yè)務;該專業(yè)資質(zhì)許可的監(jiān)理范圍內(nèi)的近三年累計合同額不少于400萬元。(四)能運用先進技術(shù)和科學管理方法完成建設監(jiān)理任務。首次申請機電及金屬結(jié)構(gòu)設備制造監(jiān)理專業(yè)乙級資質(zhì),只需滿足第(一)、(二)、(四)、(五)項;申請重新認定、延續(xù)或者核定機電及金屬結(jié)構(gòu)設備制造監(jiān)理專業(yè)乙級資質(zhì),還須該專業(yè)資質(zhì)許可的監(jiān)理范圍內(nèi)的近三年年均監(jiān)理合同額不少于30萬元。技術(shù)負責人具有高級專業(yè)技術(shù)職稱,并取得總監(jiān)理工程師崗位證書。監(jiān)理工程師以及其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員、總監(jiān)理工程師,均不少于附表1規(guī)定的人數(shù)。(三)能運用先進技術(shù)和科學管理方法完成建設監(jiān)理任務。申請重新認定、延續(xù)或者核定丙級(或者不定級)監(jiān)理單位資質(zhì),還須專業(yè)資質(zhì)許可的監(jiān)理范圍內(nèi)的近三年年均監(jiān)理合同額不少于30萬元。根據(jù)甲方要求,乙方愿意依照本合同所規(guī)定的條款及條文,承擔_________工程建設監(jiān)理服務。工程概況:工程名稱:_________工程地點:_________工程規(guī)模為:_________合同總價_________元。責任期限:從基本設計(第一次設計聯(lián)絡會)開始計算起,至_________裝置通過_________小時運行后6個月。未盡事宜(以國家法律,法規(guī)和有關(guān)規(guī)定為基礎(chǔ)),協(xié)商解決。(4)在本合同履行中雙方簽署的補充協(xié)議與修正文件。甲方在此同意按本合同中約定承擔責任,按注明的期限和方式,向乙方支付根據(jù)合同規(guī)定應支付的款項,以此作為履行服務的報酬。乙方臨建拆除保證金為合同價款的1%(包含在質(zhì)量保證金之中),施工隊伍人員完全撤離電廠并將各種房屋,土地歸還甲方,經(jīng)甲方驗收合格后,予以退還。乙方在甲方區(qū)域內(nèi)施工所建的各種生活,生產(chǎn)臨建拆除后,必要時乙方應恢復原來的功能和原貌。1本合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)代理人簽字蓋章后生效至監(jiān)理合同期滿,提交監(jiān)理總結(jié),結(jié)清監(jiān)理報酬后自然失效。副本十份,雙方各執(zhí)五份。監(jiān)理工作范圍為_________設計,土建及安裝工程建設,包括工程設計、施工準備、施工圖核查、土建施工、安裝施工、調(diào)試直至竣工驗收,達標投產(chǎn)等過程的監(jiān)理工作。監(jiān)理的具體工作包括如下:參與監(jiān)理合同簽訂后有關(guān)分承包商的招標,評標,參與核查有關(guān)招標文件,參加合同談判工作。參與主要輔助設備的招標,評標,合同談判工作。核查施工圖一,二級圖和與主體工程的水,汽,電等的接口配合與確認,協(xié)調(diào)施工圖計劃進度。審查承包商選擇的分包單位,試驗單位的資質(zhì)并提出意見。核查設計變更,并提出監(jiān)理意見。主持分項,分部工程,關(guān)鍵工序和隱蔽工程的質(zhì)量檢查和驗評。核查總承包商根據(jù)甲方制定的里程碑計劃編制的一級網(wǎng)絡計劃和二級網(wǎng)絡計劃,并組織協(xié)調(diào)實施。監(jiān)督檢查承包商建立健全安全生產(chǎn)責任制和執(zhí)行安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定與措施。參加由甲方組織的安全大檢查,監(jiān)督安全文明施工狀況。審查承包商質(zhì)保體系文件和質(zhì)保手冊并監(jiān)督實施。負責審查承包商編制的施工質(zhì)量檢驗項目劃分表并督促實施。按驗收標準核查主要安裝用材料,設備質(zhì)量,提出有關(guān)驗收問題的監(jiān)理意見。對檢驗發(fā)現(xiàn)的設備,材料缺陷及施工中發(fā)現(xiàn)或產(chǎn)生的缺陷提出處理意見報甲方并協(xié)助處理。制定并實施重點部位的見證點(w點),停工待檢點(h點),旁站點(s點)的工程質(zhì)量監(jiān)理計劃,監(jiān)理人員要按作業(yè)程序即時跟班到位進行監(jiān)督檢查。協(xié)助甲方核實工程量,審查承包商工程結(jié)算書,工程付款必須有監(jiān)理工程師簽字。協(xié)助甲方完成有關(guān)設備,材料,圖紙和其它外部條件以及工程進度,交叉施工等的協(xié)調(diào)工作;定期召開質(zhì)量分析會,通報質(zhì)量現(xiàn)狀提出改進措施并監(jiān)督實施;盤點工程進度,分析質(zhì)量進度趨勢,提出分析報告及改進要求,建議,報送甲方并監(jiān)督實施。乙方應將承包商在工程中的不合格項分為處理,停工處理,緊急處理三種,并嚴格按提出、受理、處理、驗收四個程序?qū)嵭虚]環(huán)管理,監(jiān)理人員對不合格項必須跟蹤檢查并落實。監(jiān)督承包合同的履行,維護甲方的正當權(quán)益。嚴格執(zhí)行分部試運驗收制度,分部試運不合格不準進入整套啟動試運。參與協(xié)調(diào)工程的分系統(tǒng)試運行和整套試運行工作。協(xié)助甲方完成達標投產(chǎn)工作。(2)建立工程項目在質(zhì)量、安全、投資、進度、合同等方面的信息和管理網(wǎng)絡,在甲方設計、設備、施工、調(diào)試等單位的配合下,收集,發(fā)送和反饋工程信息,形成信息共享。(4)編制整理工作的各種文件,資料,記錄,合同完成或終止時交給業(yè)主。乙方應設立專職的安全監(jiān)理員。(2)確定本項目的質(zhì)量監(jiān)理控制體系。(4)審查總承包商及其選擇的分包單位,實驗單位的資質(zhì)并提出意見。審查總承包商質(zhì)保體系文件和質(zhì)保手冊,并監(jiān)督實施。檢查材料的采購,保管,領(lǐng)用等管理制度并監(jiān)督執(zhí)行。未經(jīng)監(jiān)理工程師的簽字,主要材料,設備和構(gòu)配件不準在工程上使用和安裝,不準進入下一道工序的施工。(8)查驗重要施工機械,起吊設施經(jīng)檢驗的有效合格證件;檢查承包商實驗室及其實驗人員的資質(zhì)與持證上崗情況;查驗其檢驗,測量與試驗設備的有效合格證件。(9)參與組織施工組織總設計的核查,主持審查施工單位提交的施工組織設計或施工方案。審查承包商須報甲方的重要工序的作業(yè)指導書。要配備一定數(shù)量的旁站監(jiān)理人員以保證對工程按計劃進行有效的旁站監(jiān)督。(3)主持分項,分部工程,關(guān)鍵工序和隱蔽工程的質(zhì)量檢查與驗評,代表業(yè)主進行第四級驗收。(4)做好設計變更及技術(shù)核定的處理工作。(5)工程質(zhì)量事故處理:分析質(zhì)量事故的原因,責任;審核,批準處理工程質(zhì)量事故的技術(shù)措施或方案;檢查處理措施的效果。(6)審查總承包商編制的施工質(zhì)量檢驗項目劃分表并監(jiān)督實施。質(zhì)量的事后控制(1)參與工程分部試運行及整套試運行。(3)組織對工程項目進行質(zhì)量評定。(5)協(xié)助甲方準備竣工驗收資料與達標投產(chǎn)工作。(7)審核總承包商的《質(zhì)量保修證書》。(9)對出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,確定責任者。(11)在缺陷責任期結(jié)束后,移交相關(guān)資料。(2)參與廠區(qū)內(nèi)生產(chǎn)工程施工進度和接口的協(xié)調(diào)。(3)參與核查總承包商編排的施工里程碑計劃和一級網(wǎng)絡計劃,核查施工承包商編制的二級網(wǎng)絡計劃并監(jiān)督實施。隨時盤點工程進度,對造成工程進度滯后的原因進行分析,提出改進意見與建議,報送甲方并監(jiān)督實施。(6)審查承包商單位工程,分部工程開工申請報告。(7)協(xié)助并監(jiān)督總承包單位實施進度計劃。(9)審批工程延期。(11)督促承包單位整理技術(shù)資料。(13)協(xié)作甲方處理爭議和索賠。(15)督促承包單位辦理工程移交手續(xù)。(16)對不能按時,按要求提交施工進度計劃報審或者不能按要求修改進度計劃的承包商,提出處理意見,直至簽發(fā)停工令。投資控制主要工作服務內(nèi)容(1)主要輔機設備分保商招標階段,根據(jù)甲方的要求參與招評標工作,參加合同談判,提出監(jiān)理意見。(3)協(xié)助甲方編制項目的資金計劃并定期檢查落實及實施情況;對總承包商向甲方報送的材料領(lǐng)用清單進行審核,核減虛報與不實。(5)認真做好索賠的取證工作和有關(guān)的事實核查,為業(yè)主提供完整可靠的處置依據(jù)。安全控制、文明施工管理、合同及信息管理、協(xié)調(diào)等方面的主要工作服務內(nèi)容(1)協(xié)助甲方根據(jù)國家基本建設安全管理的法律,法規(guī)和原國家電力公司有關(guān)電力基建安全管理規(guī)范和規(guī)定以及甲方安全管理的規(guī)章制度,進行安全生產(chǎn)管理。執(zhí)行安全文明施工的考評與獎罰。(3)建立與甲方的管理信息系統(tǒng)(mis)相兼容的以網(wǎng)絡為支撐的mis,進行質(zhì)量,安全,投資,進度,合同等方面的信息管理。依據(jù)業(yè)主mis中的工程管理模塊進行工程管理,督促施工單位每日通過mis有關(guān)模塊報送數(shù)據(jù),并于次日對施工日報數(shù)據(jù)進行核查,保證其及時性和準確性。(4)乙方應定期向甲方書面報告監(jiān)理情況。監(jiān)理報告內(nèi)容的范圍及深度應達到國家或行業(yè)有關(guān)部門對監(jiān)理報告的要求及規(guī)定。對監(jiān)理人員配備及其素質(zhì)的基本要求總監(jiān)理工程師:乙方設總監(jiān)理師1人,須持有建設部頒發(fā)或電力行業(yè)監(jiān)理資格證書,并具有300mw級及以上機組主體總監(jiān)業(yè)績及脫硫工程監(jiān)理經(jīng)驗??偙O(jiān)理師,副總監(jiān)理師須年富力強,身體健康,作風正派,廉潔自律,具有組織協(xié)調(diào)能力,能勝任大型電廠建設項目管理的工作。各專業(yè)負責人應有參加過300mw級及以上機組工程全過程相應專業(yè)設計或施工監(jiān)理的業(yè)績。(2)人員配備:乙方人員的配備應保證設計,施工,調(diào)試階段各專業(yè)均有足夠
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