【正文】 程序，并將《章程》、《合同》印刷成小冊子發(fā)到農(nóng)戶手中。二是認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育協(xié)議管理。三是認(rèn)真抓好計(jì)劃生育村務(wù)公開。三、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，利益導(dǎo)向，使村民在村民自治中得到更多的實(shí)惠一是從實(shí)際出發(fā)，制定切實(shí)可行的優(yōu)惠政策和措施。全村今年發(fā)放的計(jì)劃生育的獎(jiǎng)勵(lì)資金就達(dá)1萬余元。通過普及法律法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識(shí)以及農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的宣傳，引導(dǎo)育齡群眾樹立新型的婚育觀念。三是加大宣傳力度，營造工作氛圍，通過召開各種會(huì)議，學(xué)習(xí)計(jì)劃生育政策、法律法規(guī)，通過海選、選舉“好婆婆”、“好媳婦”、“好女婿”、“生育文明戶”活動(dòng)，通過辦專欄、發(fā)資料，刷標(biāo)語，較好地調(diào)動(dòng)群眾參與計(jì)生的積極性和執(zhí)行計(jì)生政策的自覺性。采取創(chuàng)建生育文化大院、生育文化中心戶等形式，認(rèn)真宣傳貫徹黨和國家的計(jì)劃生育方針政策及相關(guān)法規(guī)計(jì)10分，無宣教陣地和經(jīng)常性的宣教活動(dòng)各扣5分。轄區(qū)內(nèi)無違法婚育，合法生育率達(dá)90%計(jì)30分，每發(fā)現(xiàn)一例違法婚育扣5分。育齡婦女“三查”的參與率達(dá)95%以上計(jì)5分,。協(xié)助鎮(zhèn)計(jì)生辦征收違法生育人員的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，無截留、挪用和亂收費(fèi)計(jì)10分，否則該項(xiàng)不計(jì)分。村（居）委會(huì)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織健全、活動(dòng)經(jīng)常、“三自”作用發(fā)揮好計(jì)5分，否則按項(xiàng)酌情扣分。查驗(yàn)外出（來）務(wù)工經(jīng)商育齡婦女《流動(dòng)人口婚育證明》的辦證情況達(dá)到95%以上計(jì)10分。二、保障措施堅(jiān)持村（居）委會(huì)書記、主任親自抓、負(fù)總責(zé)，選配責(zé)任心與能力強(qiáng)的同志具體負(fù)責(zé)人口計(jì)生工作，做到有人干事。落實(shí)必要的工作經(jīng)費(fèi)與報(bào)酬，做到有錢辦事。計(jì)生辦按各村（居）委會(huì)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)實(shí)際金額的5%10%計(jì)算返撥給村（居）委會(huì)作計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)的數(shù)額。②因工作不深入，家底不清，情況不明，群眾舉報(bào)或上訪，村（居）委會(huì)干部不知曉或有意瞞報(bào)的，按群眾舉報(bào)的違規(guī)懷孕、生育的實(shí)有例數(shù)，每例支付200300元的舉報(bào)費(fèi)，此款從計(jì)生辦返撥給村（居）委會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)或村（居）委會(huì)干部的應(yīng)得工資中扣減。平時(shí)檢查不定時(shí)進(jìn)行，建立有償舉報(bào)制度，采取進(jìn)居入戶量化評(píng)估，做到結(jié)果真實(shí)可靠?？己说膶?shí)施：由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，鎮(zhèn)計(jì)生辦具體實(shí)施。獲得一、二、三等獎(jiǎng)的村（居）委會(huì)，按獲獎(jiǎng)等次發(fā)給獎(jiǎng)金300元、200元、100元，并分別授予獎(jiǎng)牌一個(gè)。兩度“黃牌”警告的村（居）委會(huì)按鎮(zhèn)?2007?14號(hào)文件處理，書記、主任自動(dòng)申請辭職。二Ｏ一一年一月二十一日XX鄉(xiāng)2011年計(jì)劃生育村民自治工作實(shí)施方案為進(jìn)一步促進(jìn)我鄉(xiāng)計(jì)劃生育村民自治，使我鄉(xiāng)計(jì)劃生育水平更上新臺(tái)階，經(jīng)研究，特制定本方案。實(shí)行計(jì)劃生育工作重心下移到村，以村為主抓好計(jì)進(jìn)生育工作，形成村干部敢管、愿管，群眾服管的村民自我教育、自我管理、自我服務(wù)的格局。參與建立健康幸福的人口與計(jì)劃生育方案，規(guī)范婚姻、生育、節(jié)育等婚育行為，建立起自我教育、自我管理、自我服務(wù)的機(jī)制。三、基本內(nèi)容計(jì)劃生育村民自治的基本內(nèi)容包括包括宣傳教育、生育政策、婚姻、生育、節(jié)育、生殖健康等優(yōu)質(zhì)服務(wù)；流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理；實(shí)行計(jì)劃生育的家庭在生產(chǎn)、生活方面的支持、扶持和幫助；計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的收支和管理。四、方法步驟推行計(jì)劃生育村民自治要做到八個(gè)結(jié)合，即計(jì)劃生育村民自治與村級(jí)班子建設(shè)、計(jì)劃生育宣傳教育、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、計(jì)劃生育“三結(jié)合”、提高村級(jí)計(jì)劃生育工作質(zhì)量、完善村務(wù)公、村級(jí)協(xié)會(huì)組織建設(shè)、全面推行計(jì)劃生育育優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合，具體分為以上五個(gè)階段：組織準(zhǔn)備階段。宣傳動(dòng)員階段。組織實(shí)施階段。總結(jié)完善階段?？椏椛陥?bào)，評(píng)估驗(yàn)收階段。五、組織領(lǐng)導(dǎo)計(jì)劃生育村民自治是計(jì)劃生育管理機(jī)制上的重大變革，也是為適應(yīng)新的形勢要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)丝谂c計(jì)劃生育工作思路和工作方法，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作重心下移，建立和完善“村級(jí)管理、村民自治”的工作機(jī)制。同時(shí)，成立以鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)所業(yè)務(wù)人員為成員的指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村開展計(jì)劃生育村民自治工作。各村委會(huì)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任心，樹立想干好、敢干好、能干好計(jì)劃生育村民自治工作的信心和決心。有一個(gè)具有普遍約束力的《計(jì)劃生育村民自治章程》和《計(jì)劃生育協(xié)議書》，明確法律法規(guī)依據(jù)、管轄和適用范圍、權(quán)利與義務(wù)、行為規(guī)范、管理監(jiān)督、獎(jiǎng)懲措施等內(nèi)容。一是依法通過《計(jì)劃生育村民自治章程》；二是依章簽訂協(xié)議書（合同）；三是按時(shí)開展宣傳教育、技術(shù)服務(wù)活動(dòng)；四是依章處理違約責(zé)任人；五是依章收取履約違約金；六是加強(qiáng)財(cái)務(wù)收支管理；七是接愛群眾監(jiān)督，落實(shí)村務(wù)公開：八是服從鄉(xiāng)指導(dǎo)組和鄉(xiāng)計(jì)生辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。計(jì)劃生育村民自治的核心，就是實(shí)行“兩包一掛”責(zé)任制，即包經(jīng)費(fèi)、包任務(wù)、掛獎(jiǎng)懲。開展計(jì)劃生育村民自治，要開好“四個(gè)會(huì)”：開好村黨支部會(huì)和要村“兩委”會(huì)，提高村、（組）干部對計(jì)劃生育村民自治工作的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想：開好村民代表大會(huì)和村民大會(huì)，廣泛討論、修改、通過計(jì)劃生育村民自治章程、計(jì)劃生育協(xié)議（合同）。有一套監(jiān)督管理辦法。一是村計(jì)劃生育工作例會(huì)制度，隨時(shí)掌握計(jì)劃生育新情況、新問題，及時(shí)處理落實(shí)；二是干部聯(lián)系制度，村干部必須定點(diǎn)聯(lián)系到村、組及計(jì)劃生育重點(diǎn)戶；三是村民議事制度，每季度召開一次村民代表會(huì)議，對村民自治工作進(jìn)行評(píng)議，制定下階段工作措施；四是實(shí)行村務(wù)公開制度，每季度公開一次人口計(jì)劃執(zhí)行情況、生育安排對象、應(yīng)落實(shí)節(jié)育措施和未參加計(jì)劃生育生 殖健康檢查人員、違約人員等情況，接受群眾的監(jiān)督；五是開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度，對實(shí)行計(jì)劃生育的育齡群眾落實(shí)優(yōu)惠政策，廣泛開展計(jì)劃生育綜合服務(wù)；六是督促檢查制度，村委會(huì)對“兩包一掛”及計(jì)劃生育村民自治章程、協(xié)議的執(zhí)行情況，加強(qiáng)檢查，督促落實(shí)。XX鄉(xiāng)人民政府辦公室 2011年1月23日印發(fā)共印35份第五篇：計(jì)劃生育村民自治工作經(jīng)驗(yàn)交流材料與時(shí)俱進(jìn)改革創(chuàng)新扎實(shí)開展計(jì)劃生育村民自治ＸＸ縣市位于豫西北，太行山東南麓，2007平方公里的區(qū)域內(nèi)70%是山區(qū)和丘陵、30%是平原和洼地。近年來，我市適應(yīng)新形勢的發(fā)展變化，積極探索實(shí)踐，實(shí)行計(jì)劃生育村民自治，有力地推動(dòng)了人口與計(jì)劃生育工作發(fā)展。對計(jì)劃生育村民