【正文】 、誰(shuí)收益”的原則，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制，努力形成多元投入共興農(nóng)田水利的局面。現(xiàn)在是爭(zhēng)取項(xiàng)目的“黃金時(shí)期”，各有關(guān)部門要把爭(zhēng)取項(xiàng)目作為加快農(nóng)田水利建設(shè)的著力點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)來(lái)抓，組成專門班子，集中力量，集中精力，快跑多跑，千方百計(jì)多爭(zhēng)取一些項(xiàng)目。要按照“大干大支持、不干不支持”的原則，拿出部分資金實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。（二）靈活經(jīng)營(yíng)辦水利。多年來(lái)，我縣人民通過(guò)堅(jiān)持不懈興修水利，建設(shè)了很多的小型農(nóng)田水利工程，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，充分發(fā)揮農(nóng)村小型水利工程效益，是擺在我們面前的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。首先，要加快小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革步伐，通過(guò)拍賣、租賃、承包和股份合作等多種形式，明確小型水利工程的所有權(quán)，放開建設(shè)權(quán)，搞活經(jīng)營(yíng)權(quán)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民群眾建設(shè)、經(jīng)營(yíng)小型水利工程設(shè)施的積極性，促使小型水利工程的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)走上以存量換增量、賣舊建新、滾動(dòng)發(fā)展的良性運(yùn)行軌道。其次，積極探索采取合資、獨(dú)資、股份合作等多種形式，興辦 小型水利工程、供水工程以及水電工程等。形成一個(gè)水利為社會(huì)、社會(huì)辦水利的良好局面。今冬明春的農(nóng)田水利建設(shè)必須以效益為核心，做到“三個(gè)結(jié)合”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不管是發(fā)展自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，還是退耕還林，都要與農(nóng)田水利基本建設(shè)相結(jié)合，無(wú)論是治山、治水、治地，都要提前規(guī)劃出治理之后發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的方向，這樣，便于以最小的投資，獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。人們外出旅游既欣賞自然景觀，又欣賞人文景觀。三是與小城鎮(zhèn)開發(fā)相結(jié)合。全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地基本都處于河道的邊緣，我們可以想一些辦法，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的河道治理一下，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌的改觀增添一些亮色。（三）匯聚內(nèi)力辦水利。讓群眾在農(nóng)田基本水利建設(shè)上真正擁有發(fā)言權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采取鄉(xiāng)村號(hào)召、能人發(fā)動(dòng)、協(xié)會(huì)組織、賬務(wù)公開的辦法，讓群眾心悅誠(chéng)服地投入水 利建設(shè)。在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，積極引導(dǎo)、支持、鼓勵(lì)民營(yíng)主體興辦水利工程。在推進(jìn)民營(yíng)水利發(fā)展的過(guò)程中，各地要加強(qiáng)民營(yíng)水利的市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則和機(jī)制的研究，既要引導(dǎo)，又要規(guī)范；既要保護(hù)，又要管理；既要放開一些領(lǐng)域讓其開發(fā)，又要防止掠奪性經(jīng)營(yíng)。利用冬春農(nóng)閑季節(jié)開展農(nóng)田水利基本建設(shè)是我縣的優(yōu)良傳統(tǒng)。三、在真抓實(shí)干中強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)今年農(nóng)田水利建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大，要求全縣上下精心謀劃、強(qiáng)力推進(jìn)，集中時(shí)間、集中力量，全力以赴打好冬春水利建設(shè)這一仗。要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行一項(xiàng)工程，一名領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一個(gè)方案，一抓到底，做到目標(biāo)任務(wù)到人。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直部門要深入到所聯(lián)系的鄉(xiāng)村，幫助鄉(xiāng)村解決農(nóng)田水利建設(shè)中的實(shí)際困難。（二）工作部署要落實(shí)，做到措施到位。在抓落實(shí)上，我們必須吃透方方面面的情況，要按照縣委、政府的部署和要求，聯(lián)系本單位的實(shí)際，采取行之有效的措施，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，落實(shí)到部門和個(gè)人，一件件抓落實(shí)；對(duì)已經(jīng)部署的工作，要一抓到底，一干到底，不達(dá)目的不罷休。要突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，集中多數(shù)農(nóng)民的合理意見和要求，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活最迫切、最急需解決的問(wèn)題。新聞宣傳部門要深入冬修現(xiàn)場(chǎng)，跟蹤報(bào)道，為水利建設(shè)推波助瀾，營(yíng)造出大干快上冬修水利的良好輿論氛圍。對(duì)會(huì)上安排部署的工作，要加大督查力度，一件事情一件事情地來(lái)辦，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地來(lái)抓，一個(gè)鄉(xiāng)村一個(gè)鄉(xiāng)村地來(lái)落實(shí)?？h委、政府將成立專門的督查組，對(duì)工程進(jìn)展情況進(jìn)行督查，對(duì)任務(wù)完成情況進(jìn)行及時(shí)通報(bào)，看落實(shí)了多少，落實(shí)效果如何。工、青、婦等群團(tuán)組織要通 過(guò)一定的形式，為農(nóng)田水利基本建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。冬春多挑一擔(dān)土，夏秋少擔(dān)一份憂。最后，強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前的幾項(xiàng)工作：第一，關(guān)于社會(huì)穩(wěn)定工作。政法部門要集中警力，抓現(xiàn)行、破積案、打團(tuán)伙、端窩點(diǎn)，在全縣范圍內(nèi)迅速開展冬季嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭(zhēng)，為“雙節(jié)”打下良好的基礎(chǔ)。各單位也要加強(qiáng)干部職工和居民群眾的安全防范教育，提高防范意識(shí)，全民參與，群防群控。從近一段時(shí)間來(lái)看，各類社會(huì)矛盾和潛在的不安定因素依然較多，經(jīng)常發(fā)生越級(jí)到縣上訪現(xiàn)象。信訪源也相 對(duì)集中在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位。安全生產(chǎn)方面，要按照“誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)礦場(chǎng)、液化氣輸送站、學(xué)校、旅游景區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所的檢查，加大森林防火力度，做到防患于未然，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。當(dāng)前正是集中精力抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要把精力和重點(diǎn)放到一心一意謀發(fā)展、抓工作上，少一些議論、多一些實(shí)干；少一些猜測(cè)，多一些信任。要統(tǒng)籌安排好當(dāng)前的各項(xiàng)工作，對(duì)因工作漂浮、或個(gè)人私心雜念影響各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成的，或趁改革之機(jī)違反規(guī)定的，要依法依紀(jì)予以嚴(yán)懲。第三，關(guān)于計(jì)生工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門要千方百計(jì)，籌措資金，加強(qiáng)計(jì)生村室建設(shè)，要確保全縣甲級(jí)鄉(xiāng)所達(dá)到80%以上。要按照“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社會(huì)服務(wù)”城鎮(zhèn)計(jì)生工作新機(jī)制的要求，從源頭上抓好計(jì)劃生育管理工作，做好流動(dòng)人員的管理。第四，關(guān)于民政救災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要按照有關(guān)文件精神要求，將《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》、《農(nóng)村特困救助證》、五保供養(yǎng)補(bǔ)助金、特困救助補(bǔ)助金足額發(fā)放到五保供養(yǎng)對(duì)象和特困救助對(duì)象手中。在積極爭(zhēng)取上級(jí)救災(zāi)資金的同時(shí)，要廣泛開展親友相幫、鄰里互助、社會(huì)捐贈(zèng)、“1+1”扶貧助殘濟(jì)困等形式的幫扶活動(dòng)，切實(shí)解決社會(huì)弱勢(shì)群體的實(shí)際困難。第三篇：在秋冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)動(dòng)員會(huì)上的講話秋冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)動(dòng)員會(huì)主持詞張倩(2011年10月9日)今天，我們組織鎮(zhèn)、村、組三級(jí)干部及各支、斗渠長(zhǎng)召開這次會(huì)議，主要是安排部署秋冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)。今天大會(huì)主要有五項(xiàng)議程：大會(huì)第一項(xiàng)議程，有鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)陳世稀同志宣讀《惠安堡鎮(zhèn)2011年秋季農(nóng)田水利建設(shè)實(shí)施方案》。再次我在強(qiáng)調(diào)幾句：農(nóng)田水利設(shè)施是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，也是“命脈”。近年來(lái)，在縣委、政府的大力支持下，我鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)取得了巨大成績(jī)，農(nóng)田灌溉面積大幅度增加，灌排條件得到有效改善，為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)是鹽池縣揚(yáng)黃灌區(qū)的主戰(zhàn)場(chǎng)，按照縣委、政府定下的目標(biāo)任務(wù)，今年全鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設(shè) 1主要以渠道清淤、畦田建設(shè)、植樹造林、旱作農(nóng)田覆膜、甘草秋移栽、秋深翻、大拱棚建設(shè)為重點(diǎn)。我們按照“早動(dòng)手、大聲勢(shì)、高質(zhì)量，爭(zhēng)先進(jìn)、求突破”的總體要求，把秋冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)作為“一把手”工程抓緊、抓實(shí)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，鎮(zhèn)村干部齊上陣，全體農(nóng)民積極參與的工作運(yùn)行機(jī)制。從現(xiàn)在起，計(jì)劃利用一個(gè)月的時(shí)間組織大規(guī)模的會(huì)戰(zhàn)工程，主要是調(diào)用南片旱作區(qū)大量的剩余勞動(dòng)力支援北片灌區(qū)群眾。同時(shí)，將秋季農(nóng)田水利基本建設(shè)作為全年工作考核的重要依據(jù)。針對(duì)我鎮(zhèn)揚(yáng)黃管區(qū)面積大的實(shí)際情況，我們今年對(duì)全鎮(zhèn)水利基本建設(shè)情況進(jìn)行實(shí)地考察論證，根據(jù)縣委、政府的統(tǒng)一部署，圍繞“生態(tài)、資源、特色”三篇文章，以“一線、兩片”為主戰(zhàn)場(chǎng)，綜合項(xiàng)目，整合資金，集中精力，打好全鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。動(dòng)用土石方89萬(wàn)方。計(jì)劃完成農(nóng)路整修35條140公里，清淤渠道52條34公里，砌護(hù)維修渠道11條28公里，植樹造林8000畝，整治莊點(diǎn)4個(gè)。在賈記圈灌區(qū)、狼布掌灌區(qū)完成集各類渠系清淤維修、農(nóng)田深翻、小畦田建設(shè)、林網(wǎng)補(bǔ)植整修、農(nóng)路修建等為一體的建設(shè)任務(wù)，其中賈記圈灌區(qū)完成2萬(wàn)畝建設(shè)任務(wù)，清淤斗渠、農(nóng)渠18公里，更換、維修節(jié)水閘門260處，補(bǔ)植林木23000株。以這兩個(gè)精品示范區(qū)為核心，輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)。一是在隰寧堡村姚古塘組建設(shè)甘草草原補(bǔ)播核心區(qū)，完成草原補(bǔ)播甘草1萬(wàn)畝，輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)完成甘草補(bǔ)播、育苗、。三是在四股泉村旱作區(qū)秋覆膜核心區(qū)，集中連片完成秋覆膜5000畝，以此為核心輻射帶動(dòng)山區(qū)五村完成春、。一是抓好植樹造林工作。同時(shí)為所植苗木進(jìn)行涂紅刷白，及時(shí)補(bǔ)灌水，確保苗木成活率達(dá)到85%以上。根據(jù)“兩大工程”長(zhǎng)效機(jī)制有關(guān)文件，做好全鎮(zhèn)的衛(wèi)生保潔工作。對(duì)大壩五組、大灣組、狼布掌一組、二組4個(gè)村莊及12個(gè)行政村的24條村道進(jìn)行重點(diǎn)整治。配合縣水務(wù)局在杏樹梁村盧記口子組、孫記洼子組完成兩座淤地壩建設(shè)，并對(duì)杜記溝村關(guān)記臺(tái)組和狼布掌村上、下灘組的43條水毀洪漫壩進(jìn)行整修。積極配合縣水務(wù)局和施工方完成揚(yáng)黃續(xù)建人飲配套工程，鋪設(shè)人飲輸水管道116公里，建設(shè)閥井80座，；第四、要真抓實(shí)干，確保實(shí)效按照“大干大支持”、“誰(shuí)積極支持誰(shuí)”、“多籌多補(bǔ)”、“以獎(jiǎng)代投”的原則給予資金支持。并制定的考核驗(yàn)收辦法，對(duì)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核評(píng)比，評(píng)出一、二、三等獎(jiǎng)，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)?！笆弧币院螅h委、政府將進(jìn)行全面的督查，鎮(zhèn)村組干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入田間地頭，幫助群眾解決技術(shù)、人員等實(shí)際難題?？傊哔|(zhì)量完成今年的秋季農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)，事關(guān)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的改善和新農(nóng)村建設(shè)，事關(guān)我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能否有新的突破。第四篇：在全市農(nóng)田水利基本建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)上的講話在全市農(nóng)田水利基本建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)上的講話同志們：市委、市政府決定召開的這次全市農(nóng)田水利基本建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)，是對(duì)我市的農(nóng)田水利基本建設(shè)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)，通過(guò)進(jìn)一步統(tǒng)一思想、創(chuàng)新機(jī)制、增添措施，努力推進(jìn)全市農(nóng)田水利基本建設(shè)再上新臺(tái)階。曉春書記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)是夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、確保糧食安全的有力抓手，對(duì)于穩(wěn)定?三農(nóng)?基石、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需以及為謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展都意義重大。近年來(lái)，各級(jí)黨委、政府把加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)作為加快發(fā)展，特別是加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。因此，我認(rèn)為，加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)就是抓上級(jí)黨委、政府重要發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹落實(shí)，就是抓農(nóng)業(yè)發(fā)展，就是抓全市的發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)是穩(wěn)農(nóng)的重要基礎(chǔ)、重要手段和重要載體，是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的迫切要求，是改