【正文】 執(zhí)業(yè)證管理辦法》第八條：實習人員在實習期滿后申請領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證的，由所在的或擬調(diào)入的律師事務(wù)所將本人填寫的《律師執(zhí)業(yè)證申請登記表》等材料報送住所地司法行政機關(guān)?？己耸谟杪蓭熧Y格初審 法律依據(jù)：司法部《律師資格考核授予辦法》第七條：申請人通過其所在的或擬調(diào)入的律師事務(wù)所向住所地司法行政機關(guān)報送申請材料，住所地司法行政機關(guān)在15日內(nèi)提出審查意見，并逐級上報省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）。司法部《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》第十條：符合本辦法第七條規(guī)定條件的人員，由本人提出申請，經(jīng)需要選配公證員的公證機構(gòu)推薦，由所在地司法行政機關(guān)出具審查意見，逐級報請省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)審核?；鶎臃煞?wù)工作者執(zhí)業(yè)登記初審 法律依據(jù)：司法部《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》第十七條：申請執(zhí)業(yè)登記材料，由擬聘用申請人的基層法律服務(wù)所提交住所地的縣級司法行政機關(guān)審查，由其出具審查意見后逐級上報執(zhí)業(yè)登記機關(guān)?；鶎臃煞?wù)所業(yè)務(wù)接待站（點）設(shè)立審批 法律依據(jù)：《基層法律服務(wù)所管理辦法》第十六條：基層法律服務(wù)所根據(jù)業(yè)務(wù)需要，可以在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的大中型集貿(mào)市場、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、旅游區(qū)或者經(jīng)濟發(fā)達的行政村設(shè)立業(yè)務(wù)接待站（點）?；鶎臃煞?wù)所設(shè)立業(yè)務(wù)接待站（點），應(yīng)當報經(jīng)住所地的縣級司法行政機關(guān)審查同意。對沒有取得律師執(zhí)業(yè)證書、為牟取經(jīng)濟利益從事訴訟代理或者辯護業(yè)務(wù)人員的處罰處罰種類：責令停止非法執(zhí)業(yè)、沒收違法所得、罰款法律依據(jù)：《律師法》第四十六條：沒有取得律師執(zhí)業(yè)證書，為牟取經(jīng)濟利益從事訴訟代理或者辯護業(yè)務(wù)的，由所在地的縣級以上地方人民政府司法行政部門責令停止非法執(zhí)業(yè)，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以上五倍以下罰款。司法部《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》第二十九條第二款：公證員有依法應(yīng)予吊銷公證員執(zhí)業(yè)證書情形的，由所在地司法行政機關(guān)逐級報請省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)決定。處罰種類：警告、沒收違法所得法律依據(jù)： 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》第75項。司法行政機關(guān)對基層法律服務(wù)工作者實施上述行政處罰的同時，應(yīng)當責令其改正。處罰種類：警告、沒收違法所得法律依據(jù)：司法部《基層法律服務(wù)所管理辦法》第四十二條：基層法律服所有上述情形之一的，由住所地縣級司法行政機關(guān)予以警告；有違法所得的，按照法律、法規(guī)的規(guī)定沒收違法所得，并由地級司法行政機關(guān)處以三倍以下罰款，但罰款數(shù)額最高不得超過三萬元。處罰種類：警告、責令改正、停止執(zhí)業(yè)、罰款法律依據(jù)：《浙江省法律援助條例》第二十七條第一款：法律援助人員有上述情形的，由司法行政部門依法給予警告，責令改正；情節(jié)嚴重的，給予一個月以上三個月以下停止執(zhí)業(yè)的處 罰；有違法所得的，責令退還，并可處違法所得一倍以上三倍以下的罰款對法律服務(wù)機構(gòu)有下列行為的處罰法律服務(wù)機構(gòu)拒絕法律援助機構(gòu)的指派，不安排所屬人員辦理法律援助案件的。（三）行政監(jiān)管職能(7項)對律師事務(wù)所的監(jiān)督； 1）對國有律師事務(wù)所的監(jiān)督法律依據(jù)：司法部《國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所管理辦法》第六條：國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所應(yīng)當接受司法行政機關(guān)和律師協(xié)會的監(jiān)督、指導(dǎo)。3）對合伙律師事務(wù)所的監(jiān)督法律依據(jù)：司法部《合伙律師事務(wù)所管理辦法》第五條：合伙律師事務(wù)所及其律師應(yīng)當接受司法行政機關(guān)和律師協(xié)會的指導(dǎo)和監(jiān)督。司法行政機關(guān)和律師協(xié)會應(yīng)當對清算活動進行監(jiān)督。5）對律師事務(wù)所收費的監(jiān)督法律依據(jù)：司法部《律師事務(wù)所收費程序規(guī)則》第二十一條：律師事務(wù)所的收費行為，應(yīng)當接受當?shù)貎r格主管部門、司法行政機關(guān)的監(jiān)督檢查。2）對兼職律師的監(jiān)督法律依據(jù)：司法部《兼職從事律師職業(yè)人員管理辦法》第四條：兼職從事律師職業(yè)人員應(yīng)接受司法行政機關(guān)和律師協(xié)會的監(jiān)督、指導(dǎo)。4）對律師擔任企業(yè)法律顧問的監(jiān)督法律依據(jù)：《司法部關(guān)于律師擔任企業(yè)法律顧問的若干規(guī)定》第十九條：司法行政機關(guān)應(yīng)當加強律師擔任企業(yè)法律顧問工作的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。6）對取得內(nèi)地法律職業(yè)資格的香港、澳門居民在內(nèi)地律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的監(jiān)督 法律依據(jù)：司法部《取得內(nèi)地法律職業(yè)資格的香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)居民在內(nèi)地從事律師職業(yè)管理辦法》第五條：香港、澳門居民在內(nèi)地律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)，應(yīng)當遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章，恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，接受內(nèi)地司法行政機關(guān)的監(jiān)督和管理，接受內(nèi)地律師協(xié)會的行業(yè)管理。對公證機構(gòu)的監(jiān)督 法律依據(jù)：司法部《公證機構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》第二十四條：司法行政機關(guān)依法對公證機構(gòu)的組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、執(zhí)業(yè)活動、質(zhì)量控制、內(nèi)部管理等情況進行監(jiān)督。對公證員的執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查 法律依據(jù)：司法部《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》第二十一條：司法行政機關(guān)應(yīng)當依法建立健全行政監(jiān)督管理制度……加強對公證員執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督。對法律援助人員實施法律援助的監(jiān)督 法律依據(jù)：國務(wù)院《法律援助條例》第六條：律師應(yīng)當依照律師法和本條例的規(guī)定履行法律援助義務(wù)，為受援人提供符合標準的法律服務(wù)，依法維護受援人的合法權(quán)益，接受律師協(xié)會和 司法行政部門的監(jiān)督。備案1）對實習人員的備案法律依據(jù)：《律師執(zhí)業(yè)證管理辦法》第四條：申請領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證的人員，應(yīng)在一個律師事務(wù)所連續(xù)實習一年。2）對合作合伙律師事務(wù)所的備案《合作律師事務(wù)所管理辦法》第十一條第一款：合作律師事務(wù)所的主任依律師事務(wù)所章程產(chǎn)生，報司法行政機關(guān)備案。《合伙律師事務(wù)所管理辦法》第二十四條第二款：合伙律師事務(wù)所主任依合伙協(xié)議和章程產(chǎn)生，報司法行政機關(guān)備案。（四）其他行政行為(7項)行政賠償 法律依據(jù)：《國家賠償法》第二條第一款：國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，受害人有依照本法取得國家賠償?shù)臋?quán)利。非行政許可事項 1）公證機構(gòu)設(shè)立初審法律依據(jù)：《公證法》第九條：設(shè)立公證機構(gòu)，由所在地的司法行政部門報省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門按照規(guī)定程序批準后，頒發(fā)公證機構(gòu)執(zhí)業(yè)證書。2）公證機構(gòu)變更審核法律依據(jù)：司法部《公證機構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》第十六條第一款：公證機構(gòu)變更名稱、辦公場所，根據(jù)當?shù)毓C機構(gòu)設(shè)臵調(diào)整方案予以分立、合并或者變更執(zhí)業(yè)區(qū)域的，應(yīng)當由所在地司法行政機關(guān)審核后，逐級報省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)辦理變更核準手續(xù)。3）辦理公證員免職提請的報告手續(xù)法律依據(jù)：司法部《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》第十六條：公證員有下列情形之一的，由所在地司法行政機關(guān)自確定該情形發(fā)生之日起三十日內(nèi)，報告省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)，由其提請司法部予以免職：(一)喪失中華人民共和國國籍的；(二)年滿六十五周歲或者因健康原因不能繼續(xù)履行職務(wù)的；(三)自愿辭去公證員職務(wù)的。5）公證機構(gòu)負責人核準法律依據(jù): 《公證法》第十條：公證機構(gòu)的負責人應(yīng)當在有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的公證員中推選產(chǎn)生，由所在地的司法行政部門核準，報省、自治區(qū)、直轄市人 民政府司法行政部門備案。6）公證機構(gòu)變更負責人核準法律依據(jù)：司法部《公證機構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》第十六條第二款：公證機構(gòu)變更負責人的，經(jīng)所在地司法行政機關(guān)核準后，逐級報省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)備案。法律援助審批 1）提供法律援助 法律依據(jù)：《法律援助條例》第十八條：法律援助機構(gòu)收到法律援助申請后，應(yīng)當進行審查。2）終止法律援助法律依據(jù)：《法律援助條例》第二十三條：辦理法律援助案件的人員遇有下列情形之一的，應(yīng)當向法律援助機構(gòu)報告，法律援助機構(gòu)經(jīng)審查核實的，應(yīng)當終止該項法律援助：（一）受援人的經(jīng)濟收入狀況發(fā)生變化，不再符合法律援助條件的；（二）案件終止審理或者已被撤銷的；（三）受援人又自行委托律師或者其他代理人的；（四）受援人要求終止法律援助的。行政獎勵1）對在法律援助工作中作出突出貢獻的組織和個人的獎勵法律依據(jù)：《法律援助條例》第九條：對在法律援助工作中作出突出貢獻的組織和個人，有關(guān)的人民政府、司法行政部門應(yīng)當給予表彰、獎勵。2）對先進人民調(diào)解委員會和先進人民調(diào)解員的行政獎勵法律依據(jù)：司法部《人民調(diào)解委員會及調(diào)解員獎勵辦法》第七條第三款：地（市）、縣級司法局（處）表彰的統(tǒng)稱先進人民調(diào)解委員會和先進人民調(diào)解員，分別由地（市）、縣級司法局（處）批準。2）對公證員的考核管理中的責令改正法律依據(jù)：《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》第24條第3款：經(jīng)考核，對公證員在執(zhí)業(yè)中存在的突出問題，所在地司法行政機關(guān)應(yīng)當責令其改正。4）對律師的責令改正法律依據(jù)：《法律授助條例》第二十八條：律師有下列情形之一的，由司法行政部門給予警告、責令改正；情節(jié)嚴重的，給予１個月以上３個月以下停止執(zhí)業(yè)的處罰：（一）無正當理由拒絕接受、擅自終止法律援助案件的；（二）辦理法律援助案件收取財物的。律師事務(wù)所機構(gòu)變更審核 法律依據(jù)：《律師事務(wù)所登記管理辦法》第十七條：律師事務(wù)所變更名稱、章程、住所、律師事務(wù)所負責人、合伙人時，應(yīng)當?shù)皆怯洐C關(guān)辦理變更登記。六、履行法定職能的要求和標準（一）履行行政許可職能的要求和標準：嚴格依照法定權(quán)限、范圍、條件和程序?qū)嵤蛔裱_、公平、公正的原則；遵循便民原則；提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可；加強對被許可人的監(jiān)督。（三）履行行政監(jiān)管職能的要求和標準：建立健全監(jiān)督檢查制度；在法定職權(quán)范圍內(nèi)對行政相對人的執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督；執(zhí)法人員必須持行政執(zhí)法證實施監(jiān)督檢查；健全投訴、舉報制度，公布投訴舉報電話或信箱，依法受理、及時處理投訴舉報事項，向投訴人、舉報人告知投訴舉報處理結(jié)果；對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法情形，依法予以處理。七、行政執(zhí)法職權(quán)分解和工作流程、執(zhí)法責任（一）行政執(zhí)法職權(quán)分解法律服務(wù)工作管理科（執(zhí)法崗位2個）依法實施對律師事務(wù)所、律師事務(wù)所分所設(shè)立登記初審，考核授予律師資格初審，律師執(zhí)業(yè)證申領(lǐng)初審，公證員執(zhí)業(yè)、基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)申請初審，基層法律服務(wù)所業(yè)務(wù)接待站（點）設(shè)立申請審查等行政許可職能；實施對沒有取得律師執(zhí)業(yè)證書、為牟取經(jīng)濟利益從事訴訟代理或者辯護業(yè)務(wù)人員、違法公證人員、基層法律工作者、法律服務(wù)機構(gòu)的處罰等行政處罰職能；實施對律師、律師事務(wù)所、公證機構(gòu)的監(jiān)督，實施對香港澳門律師受聘內(nèi)地律師事務(wù)所擔任法律顧問的監(jiān)督、實施對公證員的執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查、備案等行政監(jiān)督；實施受理公證機構(gòu)設(shè)立初審、公證機構(gòu)變更審核、辦理公證員免職提請的報告手續(xù)、公證員執(zhí)業(yè)機構(gòu)變更審核、公證機構(gòu)負責人核準、公證機構(gòu)變更負責人核準等非行政許可事項，責令改正，律師事務(wù)所機構(gòu)變更審核，基層法律服務(wù)所機構(gòu)變更審核。對以下活動進行監(jiān)督和指導(dǎo)： 律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)活動； 律師的執(zhí)業(yè)活動； 實習人員的實習活動；律師和香港、澳門法律顧問的執(zhí)業(yè)活動； 公證機構(gòu)、公證員的執(zhí)業(yè)活動。辦理公證員免職提請的報告手續(xù)；辦理公證機構(gòu)負責人核準或變更核準手續(xù)；接待、辦理對律師、律師事務(wù)所、公證機構(gòu)、公證員、基層法律服務(wù)工作者和基層法律服務(wù)所的信訪、投訴事項。對材料齊全、符合要求的，分別在3個工作日內(nèi)提出審核意見。要求：依法、及時、到位。要求：依法、及時、到位。應(yīng)予行政處罰的，于立案之日起40日內(nèi)提出處罰意見；依法需要告知聽證權(quán)利的，調(diào)查人員應(yīng)告知當事人聽證權(quán)利，當事人提出聽證要求的，在接到聽證要求之日起3日內(nèi)將處罰意見和案件材料移送辦公室組織聽證會；調(diào)查人員擬制行政處罰決定書送辦公室審核后，報局長批準或提交局長辦公會議決定；送達行政處罰決定書。對公證機構(gòu)的組織建設(shè)、執(zhí)業(yè)活動、公證質(zhì)量、公證員執(zhí)業(yè)考核檔案管理、財務(wù)制度建設(shè)、內(nèi)部管理制度建設(shè)等事項進行監(jiān)督檢查；對公證員執(zhí)業(yè)活動進行監(jiān)督檢查。要求：依法、及時、到位。要求：依法、及時受理，不推諉、敷衍、拖延；恪盡職守、秉公辦事、分清責任、教育疏導(dǎo)、妥善處理。（《行政許可法》第72條）辦理行政許可，索取或者收受他人財物或者謀取其他利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。（《公證機構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》第43條、《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》第35條）不依法履行監(jiān)督職責