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正文內(nèi)容

黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定5篇模版-在線瀏覽

2024-11-18 22:52本頁面
  

【正文】 ;根據(jù)工作需要,組織召開本級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議;指導(dǎo)和管理本級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。第四章 審計(jì)內(nèi)容第十六條 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)當(dāng)以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)本地區(qū)、本部門(系統(tǒng))、本單位科學(xué)發(fā)展為目標(biāo),以領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)情況為重點(diǎn),以領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間本地區(qū)、本部門(系統(tǒng))、本單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法和效益為基礎(chǔ),嚴(yán)格依法界定審計(jì)內(nèi)容。第十八條 地方各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要內(nèi)容是: 貫徹執(zhí)行中央、上級(jí)黨委政府和本級(jí)黨委的重大方針政策和決策部署,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)情況;重大經(jīng)濟(jì)決策的依法決策、科學(xué)決策、民主決策情況以及決策執(zhí)行的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益情況;本地區(qū)財(cái)政收支真實(shí)、合法和效益情況;政府債務(wù)的舉借、管理和使用情況;國有資產(chǎn)資源管理和使用情況;政府投資和以政府投資為主的重要項(xiàng)目的建設(shè)和管理情況;對(duì)直接分管部門預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理和監(jiān)督情況;對(duì)審計(jì)工作的管理情況;遵守廉潔從政規(guī)定情況等。第二十條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要內(nèi)容是:企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高自主創(chuàng)新能力,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品升級(jí)等可持續(xù)經(jīng)營發(fā)展情況;重大經(jīng)濟(jì)決策的依法決策、科學(xué)決策、民主決策情況以及決策執(zhí)行的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益情況;重要投資項(xiàng)目的建設(shè)和管理情況;企業(yè)財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益情況;勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)權(quán)益保護(hù)情況;履行國有資產(chǎn)出資人經(jīng)濟(jì)管理和監(jiān)督職責(zé)情況;有關(guān)內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況;對(duì)以前審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況;遵守有關(guān)廉潔從業(yè)規(guī)定情況等。第五章 審計(jì)程序第二十二條 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行。審計(jì)機(jī)關(guān)將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃草案報(bào)請(qǐng)本級(jí)政府行政首長審定后,納入審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)工作計(jì)劃并組織實(shí)施。第二十三條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃,由專門經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施審計(jì)。第二十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)3日前,向被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位或者原任職單位(以下簡稱所在單位)送達(dá)審計(jì)通知書。第二十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)召開有審計(jì)組主要成員、被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位有關(guān)人員參加的會(huì)議,安排審計(jì)工作有關(guān)事項(xiàng)。第二十六條 審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),應(yīng)當(dāng)就審計(jì)范圍、審計(jì)內(nèi)容以及群眾反映情況渠道和聯(lián)系方式等進(jìn)行審計(jì)公示。應(yīng)當(dāng)采取召開座談會(huì)或個(gè)別談話等形式聽取被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志和群眾意見。(二)工作計(jì)劃、工作總結(jié)、會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要、經(jīng)濟(jì)合同、考核檢查結(jié)果、業(yè)務(wù)檔案等資料。(四)其他有關(guān)資料。第三十條 有關(guān)單位和個(gè)人拒絕、拖延提供資料或者提供的資料不真實(shí)、不完整的,審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以通報(bào)批評(píng),給予警告;拒不改正或轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄有關(guān)資料的,依法追究有關(guān)人員責(zé)任。第三十二條 審計(jì)組實(shí)施審計(jì)后,應(yīng)當(dāng)先將審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告(征求意見稿)上報(bào)審計(jì)機(jī)關(guān)審核,審核后的審計(jì)報(bào)告(征求意見稿)由審計(jì)組正式書面征求被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位的意見。被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位應(yīng)當(dāng)自接到審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告(征求意見稿)之日起10日內(nèi)提出書面意見;10日內(nèi)未提出書面意見的,視同無異議。第三十三條 審計(jì)機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國審計(jì)法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序,對(duì)審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審議,出具審計(jì)機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告和審計(jì)結(jié)果報(bào)告。第三十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告送達(dá)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位。第三十六條 審計(jì)機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)送要情報(bào)告或?qū)n}報(bào)告。第三十八條 審計(jì)機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀(jì)案件線索,要依法移送紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法部門;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的問題或者事項(xiàng),可以向有關(guān)部門提出明確的責(zé)任追究建議;發(fā)現(xiàn)的應(yīng)當(dāng)由其他部門處理的問題,依法移送有關(guān)部門處理。審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)與審計(jì)內(nèi)容相統(tǒng)一,評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)當(dāng)有充分的審計(jì)證據(jù)支持。第四十一條 本辦法所稱直接責(zé)任,是指領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中的下列行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任:(一)直接違反法律法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定和單位內(nèi)部管理規(guī)定的行為。(三)未經(jīng)民主決策、相關(guān)會(huì)議討論而直接決定、批準(zhǔn)、組織實(shí)施重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),并造成重大經(jīng)濟(jì)損失浪費(fèi)、國有資產(chǎn)(資金、資源)流失等嚴(yán)重后果的行為。(五)其他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任的行為。(二)主持相關(guān)會(huì)議討論或者以其他方式研究,并且在多數(shù)人同意的情況下決定、批準(zhǔn)、組織實(shí)施重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),由于決策不當(dāng)或者決策失誤造成重大經(jīng)濟(jì)損失浪費(fèi)、國有資產(chǎn)(資金、資源)流失等嚴(yán)重后果的行為。第七章 審計(jì)監(jiān)督與救濟(jì)途徑第四十四條 上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)業(yè)務(wù)依法進(jìn)行監(jiān)督。下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出而沒有作出審計(jì)決定的,上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)可以責(zé)成下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在規(guī)定的期限內(nèi)作出審計(jì)決定,也可以直接作出審計(jì)決定。下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)決定和移送處理事項(xiàng)被上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)糾正后,下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重新出具經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告。上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的復(fù)核決定為審計(jì)機(jī)關(guān)的最終決定。第八章 審計(jì)結(jié)果執(zhí)行與運(yùn)用第四十七條 被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照審計(jì)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限和要求執(zhí)行審計(jì)決定,并將審計(jì)決定執(zhí)行情況書面報(bào)告審計(jì)機(jī)關(guān)。第四十八條 各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況通報(bào)、審計(jì)整改以及責(zé)任追究等結(jié)果運(yùn)用制度,逐步探索和推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公告制度。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告應(yīng)當(dāng)歸入被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人檔案。公安、司法機(jī)關(guān)及有關(guān)部門對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)移送處理的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)依法處理。第九章 附 則第五十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員、被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位,以及其他有關(guān)單位和個(gè)人在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的職責(zé)、權(quán)限、法律責(zé)任等,本辦法未作規(guī)定的,依照《中華人民共和國審計(jì)法》、《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》(中辦發(fā)[2010]32號(hào))和其他法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。有關(guān)機(jī)構(gòu)依法履行國有資產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),按照干部管理權(quán)限開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),參照本辦法組織實(shí)施。第五十三條 本辦法由河北省審計(jì)廳負(fù)責(zé)解釋。2001年2月中共河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳印發(fā)的《河北省縣級(jí)以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》和《河北省國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》(冀辦發(fā)〔2001〕5號(hào))同時(shí)廢止?!兑?guī)定》的頒布施行,是貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神的重要舉措,是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)法規(guī)制度建設(shè)、規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)行為、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,對(duì)于增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí)、完善領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督機(jī)制、促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)具有重要意義。各地區(qū)各部門要按照中央的統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真抓好《規(guī)定》的貫徹執(zhí)行工作,結(jié)合實(shí)際情況,研究制定加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的具體措施。中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳2010年10月12日 黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定第一章 總則第一條 為健全和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,加強(qiáng)對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)干部)的管理監(jiān)督,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》和其他有關(guān)法律法規(guī),以及干部管理監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。第三條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對(duì)象包括國有和國有控股企業(yè)(含國有和國有控股金融企業(yè))的法定代表人。第五條 領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況,應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)監(jiān)督。第六條 領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)依照干部管理權(quán)限確定。審計(jì)署審計(jì)長的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),報(bào)請(qǐng)國務(wù)院總理批準(zhǔn)后實(shí)施。第八條 審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密,負(fù)有保密義務(wù)。第二章 組織協(xié)調(diào)第十條 各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議(以下簡稱聯(lián)席會(huì)議)制度。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室,與同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)構(gòu)合署辦公,負(fù)責(zé)日常工作。第十一條 聯(lián)席會(huì)議的主要職責(zé)是研究制定有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的政策和制度,監(jiān)督檢查、交流通報(bào)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作開展情況,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。第十三條 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行。第三章 審計(jì)內(nèi)容第十四條 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)當(dāng)以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)本地區(qū)、本部門(系統(tǒng))、本單位科學(xué)發(fā)展為目標(biāo),以領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)情況為重點(diǎn),以領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間本地區(qū)、本部門(系統(tǒng))、本單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法和效益為基礎(chǔ),嚴(yán)格依法界定審計(jì)內(nèi)容。第十六條 黨政工作部門、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體等單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要內(nèi)容是:本 部門(系統(tǒng))、本單位預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益情況;重要投資項(xiàng)目的建設(shè)和管理情況;重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)管理制度的建立和執(zhí)行情況;對(duì)下屬單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理和監(jiān)督情況。第十八條 在審計(jì)以上主要內(nèi)容時(shí),應(yīng)當(dāng)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部在履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中的下列情況:貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展情況;遵守有關(guān)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作的方針政策和決策部署情況;制定和執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)決策情況;與領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的管理、決策等活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益情況;遵守有關(guān)廉潔從政(從業(yè))規(guī)定情況等。第四章 審計(jì)實(shí)施第二十條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃,組成審計(jì)組并實(shí)施審計(jì)。遇有特殊情況,經(jīng)本級(jí)政府批準(zhǔn),審計(jì)機(jī)關(guān)可以直接持審計(jì)通知書實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位根據(jù)工作需要可以派人參加。第二十三條 審計(jì)機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程中,應(yīng)當(dāng)聽取本級(jí)黨委、政府和被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志,以及本級(jí)聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位的意見。第二十五條 被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所提供資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),并作出書面承諾。第二十七條 審計(jì)組實(shí)施審計(jì)后,應(yīng)當(dāng)將審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告書面征求被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位的意見。被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位應(yīng)當(dāng)自接到審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告之日起10日內(nèi)提出書面意見;10日內(nèi)未提出書面意見的,視同無異議。第二十九條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告送達(dá)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位。第三十一條 被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位存在違反國家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為,依法應(yīng)當(dāng)給予處理、處罰的,由審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定。第三十二條 被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)出具的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審 計(jì)報(bào)告有異議的,可以自收到審計(jì)報(bào)告之日起30日內(nèi)向出具審計(jì)報(bào)告的審計(jì)機(jī)關(guān)申訴,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起30日內(nèi)作出復(fù)查決定;被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)復(fù)查決定仍有異議的,可以自收到復(fù)查決定之日起30日內(nèi)向上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核,上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出復(fù)核決定。第五章 審計(jì)評(píng)價(jià)與結(jié)果運(yùn)用第三十三條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)查證或者認(rèn)定的事實(shí),依照法律法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定和政策,以及責(zé)任制考核目標(biāo)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等,在法定職權(quán)范圍內(nèi),對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況作出客觀公正、實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。第三十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中存在問題所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的直接責(zé)任、主管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況作出界定。第三十六條 本規(guī)定所稱主管責(zé)任,是指領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中的下列行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任:(一)除直接責(zé)任外,領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)其直接分管的工作不履行或者不正確履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的行為;(二)主持相關(guān)會(huì)議討論或者以其他方式研究,并且在多數(shù)人同意的情況下決定、批準(zhǔn)、組織實(shí)施重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),由于決策不當(dāng)或者決策失誤造成重大經(jīng)濟(jì)損失浪費(fèi)、國有資產(chǎn)(資金、資源)流失等嚴(yán)重后果的行為。第三十八條 各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況通報(bào)、審計(jì)整改以及責(zé)任追究等結(jié)果運(yùn)用制度,逐步探索和推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公告制度。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告應(yīng)當(dāng)歸入被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人檔案。第四十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)適用本規(guī)定。部門和單位可以根據(jù)本規(guī)定,制定內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的規(guī)定。第四十三條 本規(guī)定由審計(jì)署負(fù)責(zé)解釋。1999年5月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《縣級(jí)以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》和《國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》(中辦發(fā)〔1999〕20號(hào))同時(shí)廢止?!薄踞屃x】本條是關(guān)于《規(guī)定》立法宗旨和依據(jù)的規(guī)定。(一)在宏觀層面,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),是制定本《規(guī)定》的重要宗旨,體現(xiàn)了發(fā)展社會(huì)主義民主政治對(duì)建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度的要求。(三)《規(guī)定》的制定依據(jù)是審計(jì)法和其他有關(guān)法律法規(guī),以及干部管理監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定?!踞屃x】本條是關(guān)于審計(jì)對(duì)象的規(guī)定。(一)從審計(jì)對(duì)象范圍來看,《規(guī)定》較以往有較大突破。黨的十七屆四中全會(huì)提出的要完善黨政領(lǐng)導(dǎo)主要干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的要求;《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作 規(guī)劃》中提出要落實(shí)地廳級(jí)及以下黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);《中共中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2010年工作要點(diǎn)》提出完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等。《審計(jì)法》第二十五條,對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有明確規(guī)定。按照我國的干部管理體制,實(shí)行黨管干部的原則,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是各級(jí)黨委、組織部門委托審計(jì)部門開展的工作,各級(jí)黨委、組織部門對(duì)黨管理的干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況有了解的需要,這里所說的黨管理的干部包括黨的領(lǐng)導(dǎo)干部。(四)其他黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包括哪些?審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、中央和地方各級(jí)黨政工作部門、事業(yè)單位和人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)干部,需要說明的是,這里所說的人民團(tuán)體不是所有團(tuán)體,是指由各級(jí)黨委組織部門管理的人民團(tuán)體,包括工、青、婦、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等,單位(部門)管理的學(xué)術(shù)團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)干部等不在審計(jì)監(jiān)督范圍內(nèi)。對(duì)任職不滿一年的領(lǐng)導(dǎo)干部不進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),但可以對(duì)其單位進(jìn)行財(cái)政、財(cái)務(wù)收支審計(jì)。(六)對(duì)于中央和地方各級(jí)黨政工作部門、事業(yè)單位和人民團(tuán)體等單位的正職領(lǐng)導(dǎo)干部的黨委(黨組)和行政主要領(lǐng)導(dǎo)分設(shè)的部門和單位,則黨委(黨組)和行政的主要領(lǐng)導(dǎo)都是審計(jì)對(duì)象?!薄踞屃x】本條也是關(guān)于審計(jì)對(duì)象的規(guī)定。(一)目前,我國的國有企業(yè)和國有控股企
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