【正文】 項目，按照下列規(guī)定登記入賬：（一）單獨購買的軟件資產(chǎn)，根據(jù)發(fā)票據(jù)實入賬；（二）在原有基礎(chǔ)上重新開發(fā)、改版或者升級的軟件，依據(jù)研制開發(fā)部門的項目決算，確定發(fā)生的支出，增記固定資產(chǎn)價值；（三）自行開發(fā)的信息系統(tǒng)應(yīng)用軟件，與硬件分別入賬。第十二條 單位或者個人使用軟件資產(chǎn)應(yīng)當辦理領(lǐng)用手續(xù)，妥善保管軟件資產(chǎn)，不得擅自轉(zhuǎn)移安裝、轉(zhuǎn)借和處置。第十三條 各部門應(yīng)當定期進行軟件資產(chǎn)清查盤點，及時調(diào)整相關(guān)賬卡，做到賬實、賬卡、賬賬相符。軟件資產(chǎn)清查盤點工作應(yīng)當符合信息安全和保密的要求，防止信，息外泄。檔案信息包括資產(chǎn)代碼、軟件載體、許可證、自開發(fā)軟件源代碼、開發(fā)檔案、驗收文件、安裝說明、使用說明、流轉(zhuǎn)記錄等內(nèi)容。第＋六條 軟件資產(chǎn)處置方式包括轉(zhuǎn)讓、捐贈、調(diào)劑、報廢等。包含涉密信息的軟件資產(chǎn)應(yīng)當按照國家安全保密有關(guān)規(guī)定進行處置。第十八條 通過轉(zhuǎn)讓方式處置軟件資產(chǎn)，應(yīng)當通過中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置平臺進行處置。第二十條 軟件資產(chǎn)處置收入，按照政府非稅收入的有關(guān)規(guī)定管理。第二十二條 國管局負責對各部門軟件資產(chǎn)管理工作進行檢查，內(nèi)容主要包括：（一）管理制度建設(shè)情況；（二）配置計劃和政府集中采購執(zhí)行情況；（三）正版化使用情況；（四）處置管理情況；（五）納入國有資產(chǎn)決算報告情況；（六）其他重要事項。對違反本辦法規(guī)定，造成損失的，依法追究相關(guān)責任。第二十五條 本辦法由國管局負責解釋。國管局2001年11月28日印發(fā)的《關(guān)于加強軟件資產(chǎn)管理的通知》（國管財字〔2001〕215號）同時廢止。第二條 中央行政事業(yè)單位（即國務(wù)院各部門、各直屬事業(yè)單位，最高人民法院，最高人民檢察院，行政經(jīng)費在國務(wù)院系統(tǒng)的人民團體，以下簡稱各部門）的國有資產(chǎn)管理，適用本辦法。國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局（以下簡稱國管局）負責中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作，制訂具體制度和辦法并組織實施，承擔產(chǎn)權(quán)界定、清查登記、資產(chǎn)處置工作；管理中央行政事業(yè)單位機關(guān)和機關(guān)服務(wù)中心等的國有資產(chǎn)，接受財政部的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。第四條 國管局應(yīng)當完善中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度，健全監(jiān)督機制，推進管理創(chuàng)新，提高國有資產(chǎn)管理水平。第五條 中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理應(yīng)當堅持規(guī)范、節(jié)儉、效能的原則，逐步完善制度標準體系，加強資產(chǎn)配置、使用和處置全過程管理；創(chuàng)新服務(wù)方式，推進管理信息化建設(shè)，提高管理科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化水平，實現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理、政府采購相結(jié)合。各部門有下列情形之一的，可以申請配置資產(chǎn)：（一）新增機構(gòu)或人員編制的；（二）增加工作職能和任務(wù)的；（三）現(xiàn)有資產(chǎn)按規(guī)定處置后需要配置的；（四）現(xiàn)有資產(chǎn)無法滿足工作需要的其他情形。第八條 資產(chǎn)配置標準應(yīng)當明確資產(chǎn)的數(shù)量、價格、性能和最低使用年限等標準，符合履行職能基本需要，嚴禁鋪張浪費，并根據(jù)國家政策、經(jīng)濟社會發(fā)展和技術(shù)進步等因素及時修訂完善。第十條 資產(chǎn)配置方式主要包括購置、調(diào)劑、租賃、受贈等。第十一條 通用資產(chǎn)配置實行計劃管理。第十二條 各部門納入資產(chǎn)配置計劃的資產(chǎn)，應(yīng)當委托集中采購機構(gòu)代理采購，不得以任何理由規(guī)避政府集中采購。第三章資產(chǎn)使用和日常管理第十四條 各部門應(yīng)當明確國有資產(chǎn)管理機構(gòu)和人員，健全資產(chǎn)驗收、入賬、領(lǐng)用、保管、維護維修等內(nèi)部管理制度，規(guī)范工作規(guī)程，加強資產(chǎn)日常管理。資產(chǎn)入賬憑證是財務(wù)處理的依據(jù)。第十七條 各部門應(yīng)當建立資產(chǎn)領(lǐng)用交還制度。第十八條 各部門應(yīng)當將資產(chǎn)管理責任落實到崗位和人員，防止資產(chǎn)非正常損失和浪費。第十九條 各部門應(yīng)當加強資產(chǎn)的日常維護保養(yǎng)和維修，確保資產(chǎn)在規(guī)定使用期內(nèi)性能良好。對清查盤點中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當查明原因，說明情況，并在國有資產(chǎn)決算報告中反映。出租、出借國有資產(chǎn)應(yīng)當嚴格控制，從嚴審批。第二十三條 各部門應(yīng)當加強對專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)、商譽等無形資產(chǎn)的管理，依法保護，合理運用。根據(jù)國家專項工作要求進行資產(chǎn)清查的，由國管局統(tǒng)一組織實施；其他資產(chǎn)清查由各部門組織實施，并將清查結(jié)果報國管局備案。第二十六條 資產(chǎn)處置應(yīng)當與資產(chǎn)配置、使用和回收利用相結(jié)合，逐步建立資產(chǎn)共享、循環(huán)利用機制。第二十八條 資產(chǎn)處置優(yōu)先選擇調(diào)劑方式進行；無法調(diào)劑的，可通過轉(zhuǎn)讓、置換、捐贈等方式處置。第二十九條 各部門行政單位和參照公務(wù)員法管理的單位，不得將國有資產(chǎn)用于對外投資。第三十條 國管局負責建立中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置平臺，各部門應(yīng)當按規(guī)定通過國有資產(chǎn)處置平臺處置資產(chǎn)。第三十二條 資產(chǎn)處置的批復(fù)是調(diào)整資產(chǎn)、財務(wù)賬目的憑證。第三十三條 資產(chǎn)處置收入按政府非稅收入和國家有關(guān)規(guī)定管理。第五章報告制度第三十五條 中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實行報告制度，包括決算報告、重大事項報告和專項工作報告等。國有資產(chǎn)決算報告應(yīng)當內(nèi)容完整、信息真實、數(shù)據(jù)準確，主要包括：（一）單位機構(gòu)人員等基本信息；（二）流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對外投資、在建工程資產(chǎn)情況；（三）資產(chǎn)配置情況，包括資產(chǎn)配置標準、資產(chǎn)配置計劃和政府集中采購執(zhí)行等情況；（四）對外投資、出租、出借資產(chǎn)專項管理情況；（五）資產(chǎn)處置情況，包括處置方式、程序、結(jié)果等情況；（六）房屋建筑物、車輛管理和使用情況；（七）資產(chǎn)清查盤點情況；（八）其他應(yīng)當報告的事項。第三十七條 各部門發(fā)生下列國有資產(chǎn)管理重大事項，應(yīng)當報國管局審批：（一）辦公用房等房屋資產(chǎn)的配置、處置，以及出租、出借；（二）部級干部用車和機關(guān)公務(wù)用車配置、處置；（三）機關(guān)和機關(guān)服務(wù)中心等的資產(chǎn)配置計劃，資產(chǎn)出租、出借，對外投資及單價或批量價值200萬元（含）以上的其他資產(chǎn)處置；（四）重要會議、大型活動資產(chǎn)配置和處置；（五）其他重大事項。第三十九條 國管局負責匯總、分析中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理有關(guān)情況，開展資產(chǎn)管理考核評價工作，定期向財政部報告。第四十一條 國管局會同有關(guān)部門對資產(chǎn)配置、使用和處置等管理制度執(zhí)行情況進行重點檢查。第四十二條 各部門應(yīng)當對檢查出的問題認真整改，并將整改情況報國管局。第四十四條 國管局和各部門國有資產(chǎn)管理機構(gòu)及工作人員違反本辦法規(guī)定的，按照《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》及國家有關(guān)規(guī)定處理；造成國有資產(chǎn)損失的，依法追究責任。第四十六條 中央行政事業(yè)單位用地管理，按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國管局中直管理局關(guān)于進一步加強和改進中央單位用地管理工作意見的通知》（國辦發(fā)〔2006〕84號）及國土資源部、國管局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十八條 本辦法由國管局負責解釋。1998年1月8日印發(fā)的《中央國家機關(guān)國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（國管財字〔1998〕第7號）、《中央國家機關(guān)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作制度》（國管財字〔1998〕第22號），2000年2月16日印發(fā)的《中央行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》（國管財字〔2000〕32號）同時廢止。執(zhí)行中遇到的情況和問題，請及時反饋我局。第二條 本辦法適用于省級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機 —1—關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、民主黨派、工商聯(lián)、人民團體及其直屬事業(yè)單位（以下簡稱省直各單位）的軟件資產(chǎn)管理。其中，程序是按事先設(shè)計的功能和性能要求執(zhí)行的指令序列；數(shù)據(jù)是使程序能正常操縱信息的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)；文檔是與程序開發(fā)、維護和使用有關(guān)的圖文材料。軟件資產(chǎn)載體，包括光盤母拷貝、軟磁盤母拷貝、硬盤母拷貝、移動存儲母拷貝、互聯(lián)網(wǎng)下載文件的源文件等；許可證包括產(chǎn)品外包裝或者載體盤面上的安裝序列號、原始設(shè)備制造商產(chǎn)品的內(nèi)置信息，以及電子文檔格式的授權(quán)碼等。軟件資產(chǎn)管理應(yīng)做到合法授權(quán)、科學(xué)配置、有效使用、規(guī)范處置，實現(xiàn)軟件資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、政府采購、財務(wù)管理、信息技術(shù)管理相結(jié)合。軟件資產(chǎn)配置應(yīng)優(yōu)先配備國產(chǎn)品牌軟件，確保信息安全。能通過調(diào)劑解決的，原則上不得購置。第八條 軟件資產(chǎn)配置實行計劃管理。省直各單位軟件資產(chǎn)配置所需購置經(jīng)費，按財政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，納入部門綜合預(yù)算。配置更新辦公用計算機，須預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件。第十條 省直各單位軟件資產(chǎn)采購，應(yīng)嚴格執(zhí)行?中華人民共和國政府采購法?的有關(guān)規(guī)定。軟件資產(chǎn)管理，以資產(chǎn)管理部門為主導(dǎo)，技術(shù)管理部門配合。（一）采購的商業(yè)軟件。嚴格按采購合同約定，重點加強對軟件授權(quán)證書或許可協(xié)議等核心資料的管理，確保軟件資產(chǎn)安全，切實維護采購軟件的知識產(chǎn)權(quán)。要加強財務(wù)核算、資產(chǎn)管理和知識產(chǎn)權(quán)管理工作。（三）統(tǒng)一配發(fā)使用的軟件。第十三條 軟件資產(chǎn)作為固定資產(chǎn)中電子計算機及其外圍設(shè)備類項目，按下列規(guī)定登記入賬：（一）單獨購買的軟件資產(chǎn)，根據(jù)發(fā)票據(jù)實記賬