【正文】 部分干部指出，對干部平時考核了解不夠，僅在年終時有一次集中考核。座談會上，有的同志認為現(xiàn)在的考核，民主份量還不足，有效了解民意的途徑和手段還不夠豐富。還有同志認為，現(xiàn)階段的考核重共性、輕個性，重傳統(tǒng)、輕現(xiàn)代，重現(xiàn)象、輕本質(zhì)。三是考核結(jié)果運用還不夠理想。有的同志指出考核獎懲不夠分明，一些不稱職的干部未受到應有的懲處。建立完善科學合理的干部實績考核評價體系，既是實現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是新形勢下提高干部考核質(zhì)量、選準用好干部的必然選擇。，更突出重點。一是體現(xiàn)全面發(fā)展。設(shè)定開發(fā)開放、轉(zhuǎn)型升級、財稅金融、城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等經(jīng)濟發(fā)展類指標；作風及效能建設(shè)、村民自治、雙強型基層黨組織帶頭人比重等黨建類指標；民生投入、基本社會保障、群眾收入水平等民生保障類指標；土地管理、安全生產(chǎn)、信訪工作等社會管理類指標；城鄉(xiāng)環(huán)境、資源保護、綠色經(jīng)濟等生態(tài)文明類指標，形成綜合量化的評價指標體系。圍繞建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會目標，更加注重考核高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、服務(wù)業(yè)應稅銷售、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)占比、萬元GDP能耗、財政一般預算收入占GDP比重、農(nóng)業(yè)增加值增長及高效農(nóng)業(yè)比重、服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重；強化對城鄉(xiāng)綠化覆蓋率、食品藥品安全監(jiān)管、水質(zhì)及水質(zhì)保護、康居鄉(xiāng)村建設(shè)等指標的考核，促進領(lǐng)導干部著力推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提升發(fā)展質(zhì)量和效益。堅持以人為本，把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益問題的實際成效作為考核的重要內(nèi)容。當前情況下，尤其要突出重視對失地農(nóng)民保障工作的考核，高度重視用地上征下租、農(nóng)民集居區(qū)用地不規(guī)范、鎮(zhèn)村債務(wù)居高不下等問題。在社會管理上，更加重視對信訪渠道暢通建設(shè)、重大傷亡事故防控的考核，嘗試設(shè)置公眾“幸福指數(shù)”、“安全感”指標，全面檢驗領(lǐng)導干部保障和改善民生的能力和水平。在準確把握“上情”、吃透“下情”的基礎(chǔ)上，制定和下達實績目標。在設(shè)置共性化指標的基礎(chǔ)上，充分體現(xiàn)考核工作的差異性。根據(jù)工作職能、領(lǐng)導職務(wù)、服務(wù)對象的不同，實施分類考核。比如，我市近期擬出臺《鎮(zhèn)（區(qū)、街道）和市級機關(guān)領(lǐng)導班子成員分管工作實績考核實施辦法》，在征求意見過程中就得到了基層干部群眾的好評。進行差異化指標設(shè)置，杜絕“上下一般粗，一個指標考到底”現(xiàn)象。機關(guān)黨群部門重點考核服務(wù)發(fā)展的程度和成效，政府綜合部門則重點考核維護發(fā)展環(huán)境、提升工作質(zhì)量、服務(wù)群眾水平的綜合表現(xiàn)等。對機關(guān)部門一把手側(cè)重考核提速增效、創(chuàng)新服務(wù)、勇于探索的能力；對分管負責人側(cè)重考核服從大局、創(chuàng)新舉措、獨當一面的能力。不斷優(yōu)化考核計算方法，力求客觀準確地反映干部工作實績?？荚u領(lǐng)導班子、主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導的工作，更加注重考核人均值和增長率。量化考核計算公式如下：領(lǐng)導班子考核結(jié)果＝工作目標考核40%＋人均值和增長率考核30%＋民主測評20%＋民意調(diào)查10%；領(lǐng)導班子正職考核＝領(lǐng)導班子考核40%＋超額完成任務(wù)考核30%+民主測評20%＋民意調(diào)查10%；領(lǐng)導班子副職考核＝領(lǐng)導班子考核40%＋條線業(yè)務(wù)考核30%＋民主測評20%＋民意調(diào)查10%。在設(shè)置指標時，既考慮考核當前一段時間內(nèi)的干部實績，更用歷史的眼光和“一分為二”方法來考準考實領(lǐng)導干部的政績。緊扣經(jīng)濟發(fā)展設(shè)置指標，在引導干部加快跨越發(fā)展的同時，力求有效區(qū)別“實績”和“虛績”。二是關(guān)注高效發(fā)展。增加考核財政收入中稅收占比和稅收結(jié)構(gòu)的指標，促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)健康發(fā)展；考核投資產(chǎn)出率，將地區(qū)生產(chǎn)總值除以固定資產(chǎn)投資總額，全面評價投資的使用效率；考核貸款產(chǎn)出率，生產(chǎn)總值除以貸款總額，準確反映銀行貸款帶來的經(jīng)濟增長量；考核土地產(chǎn)出率，引導持續(xù)增加單位土地的產(chǎn)出。在考核體系中增加反應領(lǐng)導干部連續(xù)發(fā)展、延續(xù)發(fā)展的能力指標，為客觀、公正地評價干部提供依據(jù)。（二）堅持“三個注重”，完善體現(xiàn)新要求的考核評價體系堅持實事求是、群眾公認、簡便易行的原則，重點實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，即：在考評方式上，變封閉性考評為開放式考評；在考評主體上，變上級評為主為上下結(jié)合式考評；在考評組織上，變粗放式考評為專業(yè)化考評，提高實績考評工作的科學化、民主化和制度化水平。進一步突出群眾的考核主體地位，以群眾是否滿意為標準，建立健全實績公示、民意調(diào)查、一線查證等制度，提高考核工作的開放度和透明度。組織科級領(lǐng)導班子及其成員根據(jù)考核要求，定期對照個人分工及目標任務(wù)完成情況，填寫工作實績申報表，上報相關(guān)資料和證明材料，班子主要負責人審定簽字，并通過單位公示欄、門戶網(wǎng)站進行公示。二是擴大測評范圍。三是一線巡視考評。在廣泛聽取群眾意見的同時，深入項目建設(shè)工地、企業(yè)、社區(qū)、村組一線查證項目成果的含金量和長遠效益。定量考核和定性考核各有利弊，要將兩者進行有效結(jié)合，體現(xiàn)“既看數(shù)字，又不唯數(shù)字”的理念，增強考核工作的全面性和客觀性。完善網(wǎng)絡(luò)民主測評系統(tǒng)，組織市領(lǐng)導班子成員測評、鎮(zhèn)（區(qū)、街道）與市級機關(guān)部門互評、干部群眾、服務(wù)對象分類測評，讓被測評干部的上級、同級、下級和服務(wù)對象共同參與。二是科學分析數(shù)據(jù)。對領(lǐng)導干部完成量化指標的可信程度和真實性進行分析，尤其是對財政收入構(gòu)成、萬元GDP能耗、項目投入產(chǎn)出比、注冊外資的開工率等進行數(shù)據(jù)分析，探索對領(lǐng)導干部任中、任滿集體資產(chǎn)增值保值情況的審計，核算資產(chǎn)負債率，辨析虛實，擠掉水分。對領(lǐng)導干部的實績進行橫向和縱向比較，采用連續(xù)看、回頭看、本質(zhì)看，放在更大的空間看等方式全面綜合分析干部實績，分析近五年內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展的情況，分析指標的完成渠道，辨析那些為達目的損害群眾利益、留下發(fā)展隱患的行為，形成綜合性的定性結(jié)論。年終一次性集中考核得到的結(jié)論有時難免片面、不完整。一是開展日常研判。召開干部群眾懇談會，看對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部評價準不準，全不全，真不真。二是突出任期分析。對新轉(zhuǎn)崗位的干部，到原任地進行民主測評、民意調(diào)查，看前后口碑是否一致，是否留下“爛攤子”；對任期過半的干部，看其規(guī)劃執(zhí)行的情況，駕馭全局、開拓創(chuàng)新的舉措；對任期即將結(jié)束的干部，分析任職以來目標任務(wù)完成情況，了解工作作風、聯(lián)系服務(wù)群眾、廉潔自律等情況。年終考核時，建立由組織、紀檢（監(jiān)察）、統(tǒng)計、財政、稅務(wù)、審計等部門參加的實績聯(lián)審會，由經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、黨風廉政等研判組對干部實績進行“三堂會審”，對城鎮(zhèn)建設(shè)、招引項目、化解債務(wù)等情況等進行綜合分析，透過數(shù)據(jù)看本質(zhì)，引導領(lǐng)導干部強化“功成不必在我”的意識，多創(chuàng)造打基礎(chǔ)、放長遠、利后人的政績。一是健全實績檔案。建立實績座標系，如：對領(lǐng)導干部個人，以時間為縱座標，以實績要素為橫座標，對領(lǐng)導班子集體，以同一考評系統(tǒng)中的單位為縱座標，以實績要素為橫座標，分別形成實績指標曲線圖。二是樹立實績導向。班子換屆時，將實績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部放到關(guān)鍵崗位，配強科級領(lǐng)導班子“一把手”，不唯年齡、資歷用人，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)；年終調(diào)整時，對當年重點工作推進和作風建設(shè)執(zhí)行不力的領(lǐng)導干部，可嘗試實行代理崗位制度。辯證對待干部實績考評結(jié)果，全面掌握干部情況，公正使用干部。一是區(qū)分評定等次。鎮(zhèn)（區(qū)、園）實績考核三等獎及以上的優(yōu)秀比例為20%；三等獎以下的為15%；當年處于末位的取消班子成員評優(yōu)資格，且其他人員評優(yōu)比例降為10%。獲得記三等功以上獎勵的領(lǐng)導干部，根據(jù)工作需要可優(yōu)先選派出國考察學習，優(yōu)先安排到上級黨校學習，優(yōu)先推薦為“十佳公仆”、“勞動模范”、“人民滿意公務(wù)員”等先進人物人選。三是選樹宣傳典型。組織廣大黨員干部以學習會、座談會、研討會的形式開展學習，爭學典型、爭當?shù)湫?。一是反饋考核結(jié)果。二是開展談心談話。三是推行點單培訓。第三篇：健全完善公務(wù)員考核機制的建議措施健全完善公務(wù)員考核機制各位領(lǐng)導，各位同事：很高興能參加公務(wù)員考核座談會，有幸聆聽了各地各一是大家部門創(chuàng)造的經(jīng)驗和方法，特備是剛才會上重點交流的幾個單位的經(jīng)驗，是大家多年實踐總結(jié)出來行之有效的辦法，來之不易，我們一定要認真學習，結(jié)合本部門的實際，加以消化，加以推廣。一、