【正文】 當前經(jīng)濟形勢及下一步主要工作措施建議從國際看，國際金融危機還在開展，一些國家主權(quán)債務(wù)危機短期內(nèi)難以緩解。大宗商品價格大幅震蕩。從國內(nèi)看，3月5日，國務(wù)院總理溫家寶在政府工作報告中提出，%，這是2005年以來該目標首次低于8%。經(jīng)濟運行中仍存在不少新情況新問題，房地產(chǎn)市場調(diào)控處于關(guān)鍵階段，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定開展、農(nóng)民持續(xù)增收難度加大，就業(yè)總量壓力與結(jié)構(gòu)性矛盾并存，一些小型微型企業(yè)經(jīng)營困難增多，局部行業(yè)產(chǎn)能過剩凸顯，能源消費總量增長過快。面臨的機遇：一是放緩經(jīng)濟增速預(yù)留轉(zhuǎn)變經(jīng)濟開展方式的空間，有利于我市加快實施“八項工程〞，“四大方案〞和“四個轉(zhuǎn)型〞，提升經(jīng)濟開展的質(zhì)量和效益；二是國家實施積極的財政政策，擴大內(nèi)需，重點向民生領(lǐng)域傾斜，有利于向上爭取扶持資金；三是實施結(jié)構(gòu)性減稅，有利于小微企業(yè)開展；四是重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障供應(yīng)，有利于我市大力開展設(shè)施農(nóng)業(yè)和林下養(yǎng)殖；五是完善縣級根本財力保障機制有利于我市財政增收。針對當前經(jīng)濟運行中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，全市上下要繼續(xù)保持昂揚向上的精神狀態(tài)，牢牢把握“好中求快、又好又快〞的新導(dǎo)向新要求，全面推進“八項工程〞，統(tǒng)籌做好抓增長、促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項工作，克服困難、搶抓機遇，在“兩快兩帶〞中奮勇爭先，確保實現(xiàn)首季經(jīng)濟開門紅。重點抓產(chǎn)業(yè)鏈延長和增粗，在質(zhì)和量上大做文章；三是平臺建設(shè)要加快。列入今年30個重大工程開工的9個工程，分秒必爭抓進度。加快現(xiàn)代效勞業(yè)開展繼續(xù)推進30個重大效勞業(yè)工程建設(shè)，做好工程調(diào)度、調(diào)研工作，破解難題，確保按照時間節(jié)點和責任要求序時推進；繼續(xù)抓好寶石玉器城、袁灣彩鋼白鐵市場、板材家具城等徐州市級效勞業(yè)集聚區(qū)提檔升級工作，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集聚和規(guī)模擴張；積極實施制造業(yè)主輔別離，細化主輔別離名單，指導(dǎo)企業(yè)制定別離方案，確保一季度完成10家主輔別離目標任務(wù)。各鎮(zhèn)的兩個100工程要充分利用春季大好時機，盡快行動，在全市掀起大建設(shè)的高潮。緊緊圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)、林下養(yǎng)殖兩個15萬畝為目標，加快實施“三大提升、三大擴面〞工程，全面開展農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織培育、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)等“百項工程〞，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。積極實施八項工程一是要按照“全面性〞、“導(dǎo)向性〞、“操作性〞、“銜接性〞原那么，科學(xué)制定監(jiān)測體系104項監(jiān)測指標；二是要統(tǒng)一思想、提高認識、高度重視，把貫徹實施“八項工程〞作為推動經(jīng)濟社會開展的重中之重，用一季度的有效工作推動完成2021年各工程標任務(wù)；三是各責任單位“一把手〞要切實做好“八項工程〞的組織實施、催促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)效勞，確保按時間節(jié)點有序推進繼續(xù)做好銀企對接工作各金融機構(gòu)每月都要對企業(yè)發(fā)放貸款方面比成績、比奉獻，最大限度支持企業(yè)開展，市里每月均要召開一次不同類型的銀企對接會，各鎮(zhèn)要參照炮車、四戶邀請金融機構(gòu)到鎮(zhèn)到企業(yè)實施銀行企業(yè)現(xiàn)場對接，確保貸款余額增幅要始終保持20%以上。一、經(jīng)濟運行情況：（一）、主要經(jīng)濟指標完成情況：對照縣下達永陽鎮(zhèn)重點監(jiān)測指標，我鎮(zhèn)2008年9月及19月三個方面經(jīng)濟指標完成如下：招商引資指標：（1）實際利用外資19月累計完成1006萬美元，％。（3），％，％。（2），占計劃的60％，同比增長54％。財政收入指標：（1）全口徑財政收入19月累計完成27428萬元，同比增長31％，占計劃的69％，其中9月份完成2672萬元。二、強化主要考核指標全年任務(wù)缺口的分解落實對照全年考核指標，我鎮(zhèn)工業(yè)投入四季度任務(wù)為7億元，工業(yè)開票銷售收入任務(wù)為21億元，一般預(yù)算收入任務(wù)6300萬元。工業(yè)開票銷售收入方面，我鎮(zhèn)將以抓好工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)要素為手段，做好全鎮(zhèn)經(jīng)濟運行保障。三、切實抓好以工業(yè)投入為主的項目推進，努力完成全年固定資產(chǎn)投資目標狠抓項目推進的督查和考核機制。抓好項目推進各主體方的矛盾協(xié)調(diào)，牢牢抓住項目推進的牛鼻子。具體方面：一是加強施工隊伍管理，四季度我鎮(zhèn)計劃每月召開一次施工單位項目經(jīng)理會議，分析研究項目推進中的各種問題；二是堅持服務(wù)項目推進無大小、無親疏，所有聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)必須深入工地現(xiàn)場，了解項目推進情況，協(xié)調(diào)解決項目用水、用電問題。又如萬德游樂、恒龍硅業(yè)、寶鉆熱處理等項目的用水、用電，我們及時和縣供電、供水部門商量個案處理方法，取得了項目業(yè)主的支持。狠抓項目儲備和金洽會簽約項目的開工準備四季度我鎮(zhèn)將圍繞現(xiàn)有四大產(chǎn)業(yè)和新型工業(yè)化，打照工業(yè)強鎮(zhèn)的目標，按照科技含量高、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染低的要求，抓好一批項目儲備。抓好經(jīng)濟運行保障，努力完成工業(yè)開票銷售收入目標 一是強化工作舉措和服務(wù)企業(yè)意識，針對經(jīng)濟緊運行的宏觀環(huán)境，我鎮(zhèn)將進一步強化鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和重點企業(yè)聯(lián)系點制度，針對企業(yè)遇到的資金、政策、土地等困難，開展一對一的幫助解決。在一般納稅人資格認定、生產(chǎn)許可證領(lǐng)取等方面采取創(chuàng)新靈活辦法，如雙寧機械、萬德游樂，我們都商請國稅部門提前供票，實現(xiàn)工業(yè)開票銷售收入。億元企業(yè)有晨光化機、中盛鐵路、中山鑄造、金島服裝、秦源鎖廠、安鑫銅業(yè)、合興包裝、飛瑞服裝、晨光水山、西普機電。為此我鎮(zhèn)將采取以下措施：①重點工業(yè)企業(yè)排定收入目標，努力做到應(yīng)交盡交，如中盛公司、中興鐵路公司、晨光股份公司，四季度確保超額完成1000萬元；②進一步加大稅收清查力度，促進企業(yè)依法納稅。④鎮(zhèn)財政將四季度收入目標任務(wù)分解落實到工業(yè)、建筑、房地產(chǎn)、市場個體稅、財政口等以至每一個納稅企業(yè)、納稅單位，在搞好生產(chǎn)經(jīng)營的同時，做到多開票，多交稅。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在旱災(zāi)過后穩(wěn)步恢復(fù)，工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)走高，企業(yè)效益逐步提高，房地產(chǎn)業(yè)迅猛增長，固定資產(chǎn)投資增速逐月加快，消費市場繁榮活躍，地方財政收入保持高速增長，物價小幅上漲。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值xxx億元，同比增長xxx%，第二產(chǎn)業(yè)增加值xxx億元，同比增長xxx%，第三產(chǎn)業(yè)增加值xxx億元，同比增長xxx%。在特大干旱災(zāi)害期間，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，及時采取有力抗旱措施，全力保證蔬菜、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)，旱災(zāi)損失得到了最大限度的彌補。16月份，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值累計實現(xiàn)xxx億元，同比增長xxx%，實現(xiàn)增加值達xxx億元，增長xxx2%。今年以來，我區(qū)鋁及鋁加工、機械裝備制造、食品醫(yī)藥等優(yōu)勢特色工業(yè)實現(xiàn)了較快增長，xxx分公司、南方匯通、娃哈哈等骨干企業(yè)產(chǎn)值保持高速增長，為我區(qū)工業(yè)高速發(fā)展提供了強勁動力。（三）房地產(chǎn)業(yè)增長迅猛，固定資產(chǎn)投資增速逐月加快。從投資投向看，基本建設(shè)投資預(yù)計完成xxx億元，同比增長xxx%；更新改造投資預(yù)計完成xxx億元，同比下降xxx%；房地產(chǎn)開發(fā)預(yù)計完成xxx億元，同比增長xxx%，房地產(chǎn)投資增長迅猛，房地產(chǎn)業(yè)仍是固定資產(chǎn)投資增長的主導(dǎo)力量，而更新改造類項目對投資增長拖累較大。其中：白云鋁及鋁加工基地建設(shè)項目完成投資xxx萬元，一期安置點建設(shè)工作已于6月4日正式啟動；xxx今飛鋁合金輪轂生產(chǎn)建設(shè)項目xxx平米廠房已建成，預(yù)計于9月正式投入生產(chǎn)；中航標公司高新二期工程建設(shè)項目已進入試產(chǎn)階段；白云區(qū)動漫主題樂園建設(shè)項目已經(jīng)完工xxx%，預(yù)計于7月28日完工；華頤藍天、南窗雅舍項目整體工程已基本完成。16月，全區(qū)財政總收入預(yù)計累計完成xxx億元，同比增長xxx%,完成目標任務(wù)的xxx%。財政收入的高速增長主要得益于企業(yè)效益的恢復(fù)以及房地產(chǎn)、建安等行業(yè)的貢獻（五）消費品市場繁榮活躍。上半年，全區(qū)社會消費品零售總額預(yù)計累計實現(xiàn)xxx億元，同比增長xxx%,完成年初任務(wù)的xxx%。截止