【正文】 ................ 125 輻射環(huán)境 ................................................................................................ 125 環(huán)境管理和三同時調(diào)查 ........................................................................ 125 存在的問題及建議 .............................................................................. 126 竣工驗收結(jié)論 ....................................................................................... 126 附件 1: 《關(guān)于委托編制京珠高速公路粵境甘塘至太和段竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查報告的函》（廣韶司結(jié)函 [2020]74 號） 附件 2: 《關(guān)于京珠國道主干線粵境高速公路甘塘至太和段工程環(huán)境影響報告書審批意見的復(fù)函》（環(huán)發(fā) [1998]116 號） 附件 3: 《關(guān)于京珠國道主干線粵境高速公路甘塘至廣州段輻射環(huán)境影響評價專題報告書審查意見的函》（粵環(huán)建字 [1998]73 號） 附件 4：京珠高速公路粵境甘塘 至太和段工程竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查方案審查意見（國家環(huán)境保護總局） 附件 5：京珠高速公路粵境甘塘至太和段工程竣工驗收環(huán)境監(jiān)測報告（韶關(guān)市環(huán)境監(jiān)測中心站） 附件 6：建設(shè)項目竣工環(huán)境保護“三同時”驗收登記表 京珠國道主干線粵境甘塘至太和段工程竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查報告 1 總論 交通部公路科學(xué)研究所環(huán)境工程研究設(shè)計室 1 1 總論 編制依據(jù) (1) 《中華人民共和國環(huán)境保護法》（ ）； (2) 《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（ ）； (3) 《中華人民共和國水污染防治法》（ ）； (4) 《中華人民共和國大氣污染防治法》（ ）； (5) 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（ ）； (6) 《中華人民共和國土地管理法》（ ）； (7) 《中華人民共和國水土保持法》（ ）； (8) 《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》 [國務(wù)院令第 253號 ]； (9) 《交通建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》 [2020年 5號令 ]； (10) 《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》 [國家環(huán)境保護總局令，第 13號]； (11) 《建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收監(jiān)測辦法（試行）》 [環(huán)發(fā) [2020]38號 ]； (12) 《建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)定》 [國家計委、國務(wù)院環(huán)境保護委員會（ 87）國環(huán)字第 002號 ]； (13) 《交通行業(yè)環(huán)境保護管理辦法》 [中華人民共和國交通部令 2020年第 5號 ]； (14) 《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》 [HJ/～ ， HJ/， HJ/T191998，國家環(huán)?？偩?]； (15) 《關(guān)于公路、鐵路（含輕軌）等建設(shè)項目環(huán)境影響評價中環(huán)境噪聲有關(guān)問題的通知》 [國家環(huán)?？偩郑h(huán)函 [2020]94號 ]； (16) 《公路建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)范（試行）》 [JTJ00596，交通部 ]； (17) 《關(guān)于京珠國道主干線粵境高速公路甘塘至廣州段工程環(huán)境影響報告書審批意見的復(fù)函》 [國家環(huán)境保護總局 ，環(huán)發(fā) [1998]116號 ]； (18) 《京珠國道主干線粵境高速公路甘塘至廣州段工程環(huán)境影響總報告》 [交通部上海船舶運輸科學(xué)研究所， 1997年 6月 ]； (19) 《京珠國道主干線粵境高速公路甘塘至廣州段輻射環(huán)境影響評價專題報告》 [廣東省環(huán)境輻射研究監(jiān)測中心， 2020年 1月 ]； (20) 《關(guān)于委托編制京珠國道主干線粵境高速公路甘塘至廣州段工程竣工驗收環(huán)境保護調(diào)查報告的函》； (21) 京珠國道主干線粵境高速公路甘塘至廣州段工程竣工圖文件。由于工程的這種不確定性，項目的環(huán)境影響報告書中可能對項目的環(huán)境影響評價不充分，采取的環(huán)境保護措施不力或沒有上環(huán)保措施。 (2) 調(diào)查工程在設(shè)計、施工、運行、管理等方面落實環(huán)境影響報告書所提環(huán)保措施的執(zhí)行情況以 及存在的問題。 (3) 對該高速公路項目環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)、管理、運行及其環(huán)境治理效果給出科學(xué)客觀的評估，并提出解決方法或建議，消除或減輕項目對環(huán)境造成的負面影響，促使經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一。 指導(dǎo)思想 本次環(huán)境保護調(diào)查堅持以下指導(dǎo) 思想： (1) 認(rèn)真貫徹國家與地方的環(huán)境保護法律、法規(guī)及規(guī)定。 (3) 堅持客觀、公正、科學(xué)、實用的原則。 (5) 堅持對公路建設(shè)前期、施工期、運營期環(huán)境影響進行全過程分析的原則。 (2) 環(huán)境影響分析采用現(xiàn)場調(diào)查、現(xiàn)場實測、公眾意見調(diào)查以及已有的資料分析相結(jié)合的方法。 京珠國道主干線粵境甘塘至太和段工程竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查報告 1 總論 交通部公路科學(xué)研究所環(huán)境工程研究設(shè)計室 3 (3) 線路調(diào)查采用“以點為主、點段結(jié)合、反饋全線”的方法。 工作程序 該項目竣工驗收環(huán)境保護調(diào)查工作程序見圖 。其中包 括 11 收費站、 2 個服務(wù)區(qū)、 2 個管理中心（所）以及取棄土場。 （ 2）聲環(huán)境 公路沿線兩側(cè)各 200m之內(nèi)，重點調(diào)查 100m內(nèi)區(qū)域。 （ 5）環(huán)境空氣 公路沿線環(huán)境空氣質(zhì)量。 調(diào)查因子 1. 生態(tài)環(huán)境 工程占地類型、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響、取棄土場的生態(tài)恢復(fù)情況及采取的措施，路基邊坡及邊坡防護工程，水土流失現(xiàn)狀和水土流失影響，對沿線景觀的影響。 3. 水環(huán)境 污水排放監(jiān)測因子為 pH、石油類、 CODCr、 BOD SS、動植物油、廢水排放量及排放去向、路面雨水排放去向。 圖 環(huán)境保護調(diào)查工作程序圖 采用的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 本公路環(huán)境保護調(diào)查原則上根據(jù)《京珠國道主干線粵境高速公 路甘塘至廣州段工程環(huán)境影響評價總報告》所采用的標(biāo)準(zhǔn) ， 綜合考慮公路建設(shè)項目的環(huán)境影響特點，結(jié)合公路投入運營后的環(huán)境影響實際情況 ， 確定本次環(huán)境保護調(diào)查擬采用的標(biāo)準(zhǔn)如下： 1. 聲環(huán)境 建設(shè)單位委托 現(xiàn)場初步踏勘，收集、查閱有關(guān)文件和資料 編寫竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查實施方案 環(huán)保行政主管部門組織審定 通過 現(xiàn)場勘查、調(diào)研與情況分析 環(huán)保措施和設(shè)施檢查 公眾參與 環(huán)境噪聲監(jiān)測 水、氣污染源調(diào)查與監(jiān)測 生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查 數(shù)據(jù)處理 綜合分析評價 編寫竣工驗收調(diào)查報告書 環(huán)保行政主管部門組織審定 未通過通過 京珠國道主干線粵境甘塘至太和段工程竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查報告 1 總論 交通部公路科學(xué)研究所環(huán)境工程研究設(shè)計室 5 原環(huán)評報告書中的評價標(biāo)準(zhǔn)為：村莊、城鎮(zhèn)采用 2類居住、商業(yè)和工業(yè)混雜區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，即晝間 60dB(A)、夜間 50dB(A)；中、小學(xué)校采用 1類以居住、文教機關(guān)為主的區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)，即晝間 55dB(A)、夜間 45dB(A)。 2. 污水排放 根據(jù)沿線 管理中心和服務(wù)區(qū) 污水排放的受納對象的環(huán)境特征，污水排放執(zhí)行 廣東省水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（ DB44/262020）中的一級標(biāo)準(zhǔn) ，標(biāo)準(zhǔn)限值見表。 表 廣東省水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（摘錄） 單位 mg/L 項目 pH 石油類 CODCr BOD5 懸浮物 動植物油 一級標(biāo)準(zhǔn) 6～ 9 5 100 20 70 10 表 水質(zhì)評價標(biāo)準(zhǔn)表（摘錄） 單位 mg/L 評價標(biāo)準(zhǔn) pH BOD5 CODmn SS DO NH3N 石油類 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382020） Ⅲ 類 6~9 ≤ 4 ≤ 3 150 ≥ 5 ≤ ≤ ﹡為 《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中的一類水作標(biāo)準(zhǔn) 3. 環(huán)境空氣 根據(jù)《京珠國道主干線粵境高速公路甘塘至廣州段工程環(huán)境影響評價總報告》中執(zhí)行的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，本公路沿線環(huán)境空氣執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB309596） 中的二級標(biāo)準(zhǔn)，濃度限值見表 。 生態(tài)環(huán)境影響 生態(tài)影響調(diào)查將重點調(diào)查工程建設(shè)完成后現(xiàn)有的 取土（石）場、棄土（碴）1 總論 京珠國道主干線粵境甘塘至太和段工程竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查報告 6 交通部公路科學(xué)研究所環(huán)境工程研究設(shè)計室 場 是否產(chǎn)生 水土流失 、景觀破壞 等生態(tài)影響以及所采取生態(tài)恢復(fù)措施、水土流失防護措施、路堤、路塹邊坡的治理措施，并對已采取的措施進行有效性評估。 據(jù)調(diào)查本項目沿線共有取土場 52 個、棄土場 110 個。 廣韶高速公路線沿線 200m范圍內(nèi)現(xiàn)有敏感點 74個，其中學(xué)校 8個、居民點 66個，沿線 100m范圍內(nèi)的敏感點有 63個。所經(jīng)區(qū)域水庫主要有南蒙水庫、竹隆塘水庫和和龍水庫。 水環(huán)境影響重點調(diào)查工程沿線設(shè)施的 污水處理設(shè)施以及處理現(xiàn)況 ；工程路面排水、取棄土場堆置、沿線設(shè)施外排廢水是否對飲用水源地造成影響，采取的防治措施。 2. 1998 年 8 月國家計委以計基礎(chǔ) [1998]1598 號文《關(guān)于審批北京至珠海國道主干線廣東甘塘至廣州高速公路工程可行性研究報告的請示的通知》審批了甘塘至太和段高速公路工程可行性研究報告，文中對甘塘至太和段的路線走向、技術(shù)等級、工程投資規(guī)模等作出了明確的批復(fù)。 4. 甘塘至翁城段（ K108+210~K162+424）全線長 ，跨韶關(guān)市、曲江縣、翁源縣三個轄區(qū)，于 1998 年 5 月開工， 2020 年 1 月完工。 5. 翁城至佛崗段（ K163+215~K236+250）全長 ，經(jīng)過翁源縣、英德市、佛岡縣，于 1998 年 10 月開工， 2020 年 2 月完工。 7. 鐘落潭至太和段（ K294+200~K307+700）全長 ，經(jīng)過白云區(qū)鐘落潭和太和鎮(zhèn)，于 2020 年開工， 2020 年 11 月完工。項目地理位置圖見圖。 1. 甘塘至翁城段（ K108+210~K162+424） 2 公路工程建設(shè)概況 京珠國道主干線粵境甘塘至太和段工程竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查報告 8 交通部公路科學(xué)研究所環(huán)境工程研究設(shè)計室 路線起點位于韶關(guān)市武江區(qū)西聯(lián)鎮(zhèn)甘塘北，向南經(jīng)三石村 ，翻埡口后，于上壩村東跨北江邊展線，南行經(jīng)馬壩河、朱屋、下零以西，在田心設(shè)曲江互通，跨西線公路后，在清風(fēng)亭跨越京廣鐵路，經(jīng)烏龜屯以西，與大寶山礦區(qū)鐵路平行建隧道穿越寶林山南行于馬壩子設(shè)沙溪互通至華子山高橋橋頭，沿陽河?xùn)|南行，經(jīng)羅河穿越五龍嶺隧道經(jīng)練屋，終點位于翁城西墨嶺。 3. 佛崗至鐘落潭段 （ K236+250~K294+200） 路線起點位于佛崗縣縣城東側(cè)，向南經(jīng)佛崗縣湯塘鎮(zhèn)、從化市熬頭鎮(zhèn)、民樂鎮(zhèn)、棋桿鎮(zhèn)、花都區(qū)北興鎮(zhèn)，終點位于廣州市白云區(qū)鐘落潭鎮(zhèn)，與 G105相接。 路線走向詳見圖 。本項目的主要技術(shù)指標(biāo)如表 。 京珠國道主干線粵境甘塘至太和段工程竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查報告 2 公路工程建設(shè)概況 交通部公路科學(xué)研究所環(huán)境工程研究設(shè)計室 9 表 建成公路主要技術(shù)指標(biāo) 工程項目 單位 甘塘至翁城段 翁城至佛崗段 佛崗至鐘落潭段 鐘落潭至太和段 K108+210~K162+424 K163+215~K236+250 K236+250~K294+200 K294+200~K307+700 公路等級 高速公路 高速公路 高速公路 高速公路 計算行車速度 km/h 100/120 120/100 100 100 路基寬度 m 路線增長系數(shù) 平均每公里轉(zhuǎn)角點 個 平曲線最小半徑 m/個 875 800 800 1080 直線最大長度 m 平均每公里縱坡變更次數(shù) 次 豎曲線最小半徑 凸形 m/個 12701 10000~170000 10000 10000 凹形 m/個 12020 10000~202000 5614 6000 最 短 坡 長 m 400 420 470 400 最大縱坡 ％ 4 3 橋梁設(shè)計荷載 汽－超 20，掛－ 120 汽－超 20，掛－ 120 汽－超 20，掛－120 汽－超 20，掛－120