【正文】 作與加強區(qū)域化黨建、完善社區(qū)治理結構和軟弱渙散基層黨組織整頓等工作結合起來，努力把組織放心、群眾滿意、社會認可的優(yōu)秀黨員選拔到社區(qū)黨組織中來，切實把社區(qū)黨組織建設成為推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強領導核心，不斷鞏固和擴大黨在城市基層的執(zhí)政基礎和群眾基礎，進一步提高街道黨建工作水平，為建設和諧宜居的街道提供堅強的組織保證。社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會換屆選舉工作，要在街道工委和街道社區(qū)“兩委”換屆選舉工作領導小組統(tǒng)一領導下進行。通過召開黨員代表大會進行換屆選舉的，要認真做好黨員代表的遴選考察工作。社區(qū)黨組織換屆選舉工作是一項十分嚴肅的政治任務，要求高，程序性、規(guī)范性強，必須嚴格按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定及有關程序進行。三、目標要求。要加大社區(qū)黨組織選配專職副書記的力度，每個社區(qū)必須配備 1 名專職副書記。按照區(qū)委有關要求，街道和社區(qū)提前醞釀社區(qū)黨組織書記人選，經街道工委研究確定后報上級換屆選舉工作領導小組辦公室，最終當選的社區(qū)基層黨組織書記與前期上報預測人選的吻合度力爭達到 100%。社區(qū)黨委(總支)一般設委員57 人，社區(qū)黨支部一般設委員 3 人。著眼培養(yǎng)后備干部，堅持把大學生社區(qū)工作者中的優(yōu)秀黨員充實到黨組織班子中來，切實優(yōu)化班子結構，加強班子力量，增強黨組織的核心領導能力。堅持科學設置社區(qū)黨組織班子成員和社區(qū)居委會成員，加強社區(qū)黨員干部統(tǒng)籌調配，做到“四個提倡”，即提倡社區(qū)黨組織書記和社區(qū)居委會主任“一肩挑”、提倡設立專職黨組織副書記、提倡“兩委”成員交叉任職、提倡黨組織成員從居委會成員中產生，全街道總體比例須比上屆有所提升，力爭整體比例不低 50%。實現每個社區(qū)居民委員會中必須都有黨員。街道與社區(qū)開展調查摸底，成立領導機構，研究制定選舉工作辦法，并指導社區(qū)黨組織圍繞聯系服務群眾、保障改善民生、維護和諧穩(wěn)定等重點任務總結經驗成果，謀劃發(fā)展思路，起草一個高質量的工作報告。要積極宣傳社區(qū)黨組織換屆選舉的形式和程序，教育引導黨員群眾依法依規(guī)參與社區(qū)黨組織成員的推薦和選舉工作，增強廣大黨員做好換屆選舉工作的自覺性和責任感。(2020 年 1011 月)。精心組織換屆會議，認真審議工作報告，選舉產生新一屆社區(qū)黨組織成員。二是確定候選人初步人選，在街道換屆選舉工作領導小組指導下，由社區(qū)黨組織匯總推薦結果，按照不低于 20%的差額比例確定新一屆社區(qū)黨組織成員候選人初步人選。四是正式選舉，召開黨員大會或黨員代表大會，采取無記名投票的方式，直接選舉產生新一屆社區(qū)黨組織書記、副書記和其他委員?？梢韵扔牲h員大會或黨員代表大會選舉產生委員，再由大會選舉產生書記、副書記。各社區(qū)可根據實際研究確定社區(qū)黨組織直接選舉的具體辦法。(2020 年 12 月下旬)。適時組織新一屆社區(qū)黨組織班子成員培訓，提高他們的業(yè)務素質和履職能力。五、組織領導，統(tǒng)籌推進。成立由黨政部、民政綜合部、紀委參與的工作督導組，各社區(qū)黨組織要成立相應的組織領導機構，黨組織書記為換屆選舉工作第一責任人，加強對換屆選舉工作的組織領導，搞好統(tǒng)籌協(xié)調，抓好具體實施。，嚴肅紀律。街道科以上領導干部將與社區(qū)建立聯系包干等制度，對換屆選舉工作進行具體指導督促。要拓寬民主監(jiān)督渠道，切實發(fā)揮黨員代表、人大代表和政協(xié)委員的作用，確保換屆選舉工作在各方共同監(jiān)督下有序進行。，維護穩(wěn)定。要做好信訪接待工作，切實解決群眾反映的突出問題，積極化解矛盾，對選舉中出現的重大問題要及時報街道社區(qū)黨組織換屆選舉工作領導小組辦公室。加強溝通。街道將對好的經驗做法通過簡報、會議等方式，對社區(qū)換屆選舉的進展情況予以通報，及時分析問題、總結經驗，并整理上報區(qū)社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會換屆選舉工作領導小組辦公室。附機關綜合文稿起草工作的四個著力點（供參考）文物秘訣，但有規(guī)律；文無定法，但需得法?？梢哉f，這些文稿起草，既要講求“文以載道”，表達思想，體現政策和措施辦法；又要講求“成文之法”，遵循規(guī)律，合乎規(guī)范和格式“體例”。一、切入點：把握領導意圖。這是文字工作者的切實感受，也是文字工作的“大忌”。它的起草工作與文學創(chuàng)作的最大不同的顯著特點，就是“因是為文、奉命而作”，因此，起草工作必須“唯領導意圖是瞻”；其成功與否，也首先取決于所服務的領導是否認可和滿意。因此，綜合文稿的寫作，必須把準確領會和體現領導意圖尤其是工作意圖作為起草工作的切入點和先決條件，否則，難以使領導滿意。當然，工作中，領導意圖的體現或把握有著許多不確定的因素，會出現諸多“難點”、“疑”甚至“盲點”?，F實工作中有時還常會遇到“上午給題目，下午要文稿”或是領導授意不清等“意外”情況。這種把握和處理，顯然離不開平時工作中的細心觀察、體驗、領悟，以及相關經驗的積累。只有通過這種有意思的了解，適應和學習，才能使自己的思維理念與領導形成“合拍共振”在文稿起草時產生潛移默化的作用，促進文稿內容與領導“意圖”的有效對接，并在文稿中充分體現出領導的風格特點，實現準確表達領導“意圖”的目的。文稿質量水平的高低不在于文字的堆砌，而在于對問題的研究分析和對觀點的概況提煉，在于對材料的合理取舍與運用。如此，才能使文稿言之有理、言之有物、言之有據、深入淺出，富有境界和張力，發(fā)揮出它的功能作用，最終達到推動工作的目的。古人說：“老于讀書，諭于作文”。因為綜合文稿主要形成“構件”就是情況和材料，不去看、不去想、不去“消化”，就無從“下筆”。古代的應用文本來是起于“言事”，但后來人們在使用過程中發(fā)現，孤立的言事有時還不足以解決問題，因此要曉之以“理”；而光有“理”也是也不行，還必須再訴之以“情”。在對它們的使用上，主要視“言事”的具體方位和需要而定。也就是說，能客觀反映事物發(fā)展歸路和揭示事物發(fā)展本質的種種“情況”和“材料”，就是寫作綜合文稿不可或缺的“構件”。否則，就會陷入“巧婦難做無米之炊”的尷尬境地，縱使你有天大的本事也沒用?！俺浞终加胁牧稀?，僅是針對單篇文稿起草情況而言。也就是既要“同上情”、“懂外交”，及時了解掌握上級的大政方針政策和重大決策部署，周邊地區(qū)以及兄弟單位的發(fā)展態(tài)勢；又要“熟內情”、“知下情”，對本地、本部門或單位的新情況、存在問題以及新經驗、新做法等等心中有數。三、根本點：認真謀篇布局。任何一種文體，科學的做法就是在寫作前先把要表達的觀點和意圖想好，把要表達要點和內容想到，這就是所謂的“醞釀”、“構思”、“謀篇”與“布局”。這是因為在現實工作中，綜合文稿起草不但是“個人創(chuàng)作”，經常還需要集體參與、分塊寫作或有別人提供材料，有時干脆是委托部門代筆，因此前前后后會涉及到很多“中間環(huán)節(jié)”問題和不確定因素，比如材料的收集、補充、綜合、替換、修改、深化、等等。這是撰寫“大塊頭”的文稿（比如工作總結、大型會議材料等等）尤須注意的，也是慣用的辦法。對于從事綜合文稿寫作的同志而言，學會擬列提綱，我認為是十分必要的；養(yǎng)成擬寫提綱的習慣，也將受益多多。有了這張“藍圖”只要按科學的方法去“備料”、“施工”、“裝飾”就可以了。一般來講，提綱擬列，根據不同的使用需求，有粗綱、細綱和粗細綱結合三種。通常情況下，提綱擬列會采用粗細相結合的辦法，使用也相對比較靈活，因時因事和因個人習慣而定，只為“實用”，不必太過苛求什么固定模式。勤學是能力之源，思考是謀事之基，而積累則是成事之道。干工作往往是厚積薄發(fā)，搞綜合文字工作尤其如此。我們常說，從事辦公室文字工作的同志要“有事能干，無事能思”，“思”實際上是：“學”與“干”的一個部分；又說，文秘人員要具備一定的“文字功底”，這種文字功底雖然表面上指文字的組織、綜合、概括與表達能力，實質上更是有各種“見識”、“學養(yǎng)”或是“學問”和“技能”等支撐起來的。因此，勤于學習，善于積累，是從事綜合文字工作的同志必須養(yǎng)成的良好習慣。他說：“你看農民出門，總順手帶個糞筐，見糞就撿，成為習慣。但養(yǎng)成了隨手撿糞的習慣，自然就會積少成多。知識是積累起來的，經驗也是積累起來的，沒有積累，就什么也談不上。比如我們前面提到的要重視領導意圖把握問