【正文】 務(wù)能力突顯醫(yī)院的社會(huì)效益。其中的核心是工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，如果各項(xiàng)工作都達(dá)到了規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，就實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量管理愿望?！辟|(zhì)量提升對(duì)醫(yī)療費(fèi)用的控制重點(diǎn)不是價(jià)格而是質(zhì)量。效率提升醫(yī)療成本增高的原因是服務(wù)提供的低效率。三、以創(chuàng)新作好新醫(yī)改工作為動(dòng)力神木免費(fèi)醫(yī)療工作的模式雖然引起了國(guó)內(nèi)外的較大反響，但其作為一項(xiàng)健康工程僅僅是其中的一步，也只是新醫(yī)改五項(xiàng)內(nèi)容的其中一項(xiàng)。政府投入政策。我們相信縣委縣政府一定在縣醫(yī)院改革與發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，繼續(xù)加大對(duì)縣醫(yī)院支持與幫助！通過(guò)建立財(cái)政補(bǔ)償支持長(zhǎng)效機(jī)制：根據(jù)醫(yī)院實(shí)際工作情況給予合理編制，并給予70%的人頭費(fèi)用。重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展、人才的引進(jìn)、培養(yǎng)費(fèi)用?？紤]解決職工集中居住，進(jìn)一步提升服務(wù)的及時(shí)性。以網(wǎng)上購(gòu)物為主的電子商務(wù)因其比面對(duì)面交易更為方便、快捷，越來(lái)越得到消費(fèi)者的青睞。全球電子商務(wù)正以驚人的速度發(fā)展，但在我國(guó)尚屬于起步階段。企業(yè)為了適應(yīng)市場(chǎng)，也紛紛建立起自己的電子商務(wù)系統(tǒng)。電子商務(wù)的潛在利益是巨大的，同時(shí)，我國(guó)的電子商務(wù)發(fā)展也面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。關(guān)鍵詞：電子商務(wù)發(fā)展機(jī)遇挑戰(zhàn)所謂電子商務(wù)，是指在互聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)和增值網(wǎng)上以電子交易方式進(jìn)行交易活動(dòng)和相關(guān)服務(wù)的活動(dòng)，是傳統(tǒng)商業(yè)活動(dòng)各環(huán)節(jié)的電子化、網(wǎng)絡(luò)化。電子商務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)之間是相輔相存的關(guān)系，由于我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶人數(shù)眾多，因而電子商務(wù)在我國(guó)具有較好的發(fā)展基礎(chǔ)。2006年到2009年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對(duì)比在2008年，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)的增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍然存在一定距離，美國(guó)為71℅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國(guó)的使用率。因此在今后幾年里，電子商務(wù)的發(fā)展應(yīng)該向城市郊區(qū)及農(nóng)村擴(kuò)展。盡管我國(guó)政府高度重視電子商務(wù)發(fā)展，但由于我國(guó)各項(xiàng)社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施不甚完備，相比發(fā)達(dá)國(guó)家仍有較大差距。（二）我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的趨勢(shì)。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及物流業(yè)的發(fā)展，我國(guó)電子商務(wù)也會(huì)向著個(gè)性化、專業(yè)化、規(guī)?；约皣?guó)際化發(fā)展。新《合同法》將合同的訂立方式由傳統(tǒng)意義上的書(shū)面形式擴(kuò)充到數(shù)據(jù)電文形式，并明確了以數(shù)據(jù)電文形式訂立合同的到達(dá)時(shí)間，此外還對(duì)電子商務(wù)合同的生效地點(diǎn)進(jìn)行了規(guī)定。2000年年初，在全國(guó)人大九屆三次會(huì)議上，張仲禮提交《關(guān)于制定我國(guó)“電子商務(wù)法”的議案》，將電子商務(wù)立法問(wèn)題提上了議事日程。2004年8月，十屆全國(guó)人大常委會(huì)十一次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)電子簽名法》，是我國(guó)電子商務(wù)立法史上具有劃時(shí)代意義的一部法律，標(biāo)志著我國(guó)電子商務(wù)法制建設(shè)進(jìn)入新階段，是電子商務(wù)發(fā)展的里程碑。此外，有關(guān)部門(mén)還相繼出臺(tái)了一系列政策法規(guī)，以規(guī)范電子商務(wù)活動(dòng)。2010年5月31日，國(guó)家工商行政管理總局依據(jù)《合同法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《商標(biāo)法》、《廣告法》、《食品安全法》和《電子簽名法》等法律，制定發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》。電子商務(wù)催生了在線交易和第三方交易平臺(tái)的產(chǎn)生和發(fā)展，在線交易金額的日益膨脹，使規(guī)范支付機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)一交易流程、設(shè)定行業(yè)入門(mén)標(biāo)準(zhǔn)等成為當(dāng)務(wù)之急。此外，為規(guī)范支付機(jī)構(gòu)客戶備付金的管理，央行分別于2011年11月4日和2012年1月5日發(fā)布了《支付機(jī)構(gòu)客戶備付金存管暫行辦法》和《支付機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)管理辦法》。網(wǎng)購(gòu)立法工作全面啟動(dòng)2012年6月，由國(guó)家工商總局牽頭發(fā)起《網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)監(jiān)管條例》的立法工作全面啟動(dòng)，并已被列入國(guó)務(wù)院“二類立法”計(jì)劃。此前，在杭州召開(kāi)的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)監(jiān)管條例》立法工作方案研討會(huì)上，國(guó)家工商總局有關(guān)官員指出此次立法以《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》為基礎(chǔ)，全面拓展延伸，堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先、權(quán)利保護(hù)優(yōu)先、自律優(yōu)先，從市場(chǎng)準(zhǔn)入、信用體系建設(shè)、消費(fèi)維權(quán)、案件管轄、網(wǎng)上知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、新興業(yè)態(tài)、跨境交易、網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)行為、秒殺等網(wǎng)絡(luò)新興行為九大方面進(jìn)行落實(shí)。據(jù)悉，受國(guó)家工商總局委托，全程參與此次《網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)監(jiān)管條例》立法調(diào)研與起草工作的是中國(guó)電子商務(wù)研究中心。電子商務(wù)立法涉及的范圍比較廣，需要政府部門(mén)及立法機(jī)關(guān)的相互配合。在國(guó)務(wù)院明確強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)增長(zhǎng)”之后，發(fā)改委近期項(xiàng)目審批加速放行。據(jù)中銀證券預(yù)測(cè)，近期包括新型煤化工在內(nèi)的大批項(xiàng)目將獲得路條。然而，就目前來(lái)講，中國(guó)煤化工發(fā)展面臨一些突出問(wèn)題和發(fā)展瓶頸。在傳統(tǒng)煤化工方面，焦炭、電石、煤制合成氨、煤制甲醇等初級(jí)產(chǎn)品項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，造成了嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性過(guò)剩。例如，2010年，國(guó)內(nèi)甲醇開(kāi)工率不足40%，化肥生產(chǎn)開(kāi)工率也始終處于低位。因此，煤化工行業(yè)急需進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。例如，焦化行業(yè)的盈利空間在2011年就已十分有限，大部分企業(yè)處于微利或虧損狀態(tài)。傳統(tǒng)煤化工中另一個(gè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的產(chǎn)品則是甲醇。這無(wú)疑將進(jìn)一步加劇國(guó)內(nèi)甲醇產(chǎn)能過(guò)剩的局面，使行業(yè)迎來(lái)新一輪洗牌期。一位大型國(guó)有煤炭企業(yè)的研究人員指出，當(dāng)前不少地方政府和國(guó)企在利益驅(qū)使下，盲目新建擬建許多大型煤化工項(xiàng)目，還有的以發(fā)展煤化工為名，行圈占煤炭資源之實(shí)，只是煤化工項(xiàng)目遍地開(kāi)花，布局分散，產(chǎn)品雷同。另一方面，現(xiàn)在很多新型煤化工項(xiàng)目還處于開(kāi)發(fā)研究、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證、產(chǎn)業(yè)化示范階段，存在著技術(shù)不成熟、標(biāo)準(zhǔn)缺乏、政策不定、市場(chǎng)難測(cè)、投資巨大、資源環(huán)境制約、污染排放控制以及國(guó)際油價(jià)波動(dòng)等方面的風(fēng)險(xiǎn)和影響。從中國(guó)煤化工行業(yè)發(fā)展的總體趨勢(shì)看，2011年傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重，競(jìng)爭(zhēng)激烈，價(jià)格上行乏力，但新型煤化工發(fā)展仍在加快。在新型煤化工產(chǎn)品的選擇上，當(dāng)前我國(guó)高端烯烴產(chǎn)品存在缺口，每年需要大量進(jìn)口，而低端產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)激烈，相對(duì)過(guò)剩，因此，相關(guān)部門(mén)在批準(zhǔn)新型煤化工項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)需求做出判斷，謹(jǐn)防低端產(chǎn)品過(guò)剩。因此，在傳統(tǒng)煤化工方面，市場(chǎng)和行政手段都可以淘汰一部分落后產(chǎn)能，投資的沖動(dòng)也會(huì)相對(duì)較弱，而新型煤化工，更需要政策的引導(dǎo)和相關(guān)利益方的協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌規(guī)劃，未雨綢繆，才能最終有利于該產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。國(guó)家也對(duì)農(nóng)村教師實(shí)行各種免費(fèi)培訓(xùn)。為當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)教育創(chuàng)建了不少平臺(tái)。但當(dāng)前小學(xué)教育發(fā)展也存在不少挑戰(zhàn)：（一）農(nóng)村小學(xué)教師業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，急需提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)。（2）許多農(nóng)村小學(xué)教師很少有機(jī)會(huì)接受系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)和高層次的教育教學(xué)研討活動(dòng)，教學(xué)長(zhǎng)期處于簡(jiǎn)單機(jī)械的重復(fù)狀態(tài)。（3）近幾年雖一些大中專畢業(yè)生來(lái)到農(nóng)村小學(xué)任教，他們雖然有扎實(shí)的教育教學(xué)理論知識(shí)和文化素質(zhì)，但由于缺乏教學(xué)實(shí)踐和正規(guī)的引導(dǎo)，教學(xué)能力得不到有效的提高，教學(xué)業(yè)績(jī)平平。或每年派一些農(nóng)村小學(xué)的教師到縣城小學(xué)跟班學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)教育教學(xué)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。（3）加強(qiáng)校本教研，積極推進(jìn)教師教育創(chuàng)新，提高教師的整