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村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施辦法[推薦]-在線瀏覽

2024-11-16 22:41本頁面
  

【正文】 址資源。由于開展中間業(yè)務(wù)等需要與外單位網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行互聯(lián)時(shí),必須經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施,網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)的設(shè)備所分配的IP地址可以與對(duì)方協(xié)商設(shè)臵,但不可與綜合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)網(wǎng)的地址重復(fù)。為保證綜合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)網(wǎng)中各設(shè)備的軟件統(tǒng)一,各單位的路由器、交換機(jī)的IOS軟件及配臵由支行統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理,各單位不得擅自改變IOS軟件及配臵。第八十八條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行中如需要對(duì)路由器、交換機(jī)配臵進(jìn)行修改,必須經(jīng)行長(zhǎng)批準(zhǔn),并詳細(xì)填寫網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行登記簿的配臵修改記錄。網(wǎng)絡(luò)設(shè)備必須嚴(yán)格按照網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與環(huán)境相匹配的要求,進(jìn)行裝修配臵。第九十條 網(wǎng)絡(luò)日常維護(hù)管理。網(wǎng)絡(luò)管理員如發(fā)現(xiàn)無法排除的網(wǎng)絡(luò)故障,應(yīng)及時(shí)上報(bào),由上級(jí)部門協(xié)助解決,事后認(rèn)真填寫網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行登記簿,將重要事件詳細(xì)記錄。防止利用現(xiàn)有綜合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)網(wǎng)進(jìn)行危害我行安全、泄露我行秘密,侵犯國(guó)家、社會(huì)、集體的利益和公民合法權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)。用戶對(duì)數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的訪問必須選擇與信息訪問級(jí)別相匹配的認(rèn)證機(jī)制,并且確保其在信息系統(tǒng)內(nèi)的活動(dòng)只限于相關(guān)業(yè)務(wù)能合法開展所要求的最低限度。第九十三條 任何部門或個(gè)人不得擅自利用綜合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)網(wǎng)入網(wǎng)線路接入互聯(lián)網(wǎng),杜絕利用我行網(wǎng)絡(luò)從事與我行無關(guān)的活動(dòng)。第九十五條 開展中間業(yè)務(wù)時(shí),需要與外單位網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行互聯(lián)時(shí),必須采用網(wǎng)絡(luò)防火墻等隔離手段,并報(bào)主管部門批準(zhǔn)。第九十七條 認(rèn)真管理網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的所有接入端口,嚴(yán)禁將與業(yè)務(wù)無關(guān)的網(wǎng)絡(luò)接入到前臺(tái)操作系統(tǒng)網(wǎng)內(nèi)。前臺(tái)人員應(yīng)做到四防(防水、防火、防盜、防塵)。第九十九條 前臺(tái)操作人員不得隨意修改或刪除計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的配臵文件或程序。第一百條 營(yíng)業(yè)操作人員,不得將與業(yè)務(wù)無關(guān)的軟件裝入計(jì)算機(jī)中,除業(yè)務(wù)軟件運(yùn)行必須裝入的操作系統(tǒng)外,不得裝入WINDOWS或其它操作系統(tǒng)。一、原則為保證xxxxxxxxx對(duì)控參股公司重大事項(xiàng)的知情權(quán)以及決策中的主動(dòng)權(quán),使xxxxxxxxx意志能夠得以實(shí)現(xiàn),xxxxxxxxx對(duì)所屬控參股公司及關(guān)鍵崗位人員實(shí)行派駐制。(二)xxxxxxxxx參股公司中,由xxxxxxxxx推薦派駐,參股公司聘用,在參股公司中擔(dān)任指定崗位職務(wù)的高級(jí)管理人員和其他派駐人員。對(duì)控參股公司運(yùn)營(yíng)過程中違反規(guī)定,侵害xxxxxxxxx利益的行為應(yīng)堅(jiān)決制止,并向xxxxxxxxx報(bào)告。(三)派駐人員必須遵守如下基本行為準(zhǔn)則必須忠誠(chéng)xxxxxxxxx和股東,誠(chéng)信規(guī)范,不得以任何方式欺騙xxxxxxxxx和股東、侵犯xxxxxxxxx和股東利益。派駐人員必須以嚴(yán)謹(jǐn)審慎的態(tài)度履行職責(zé),注意團(tuán)隊(duì)建設(shè),正確聽取專業(yè)人員合理的意見與建議。(四)派駐人員違反上述行為準(zhǔn)則致使xxxxxxxxx遭受資產(chǎn)損失(包括有形與無形資產(chǎn)損失、項(xiàng)目失利等),按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)受到相應(yīng)處罰,直至承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。(二)派駐人員工作報(bào)告制度包括:述職報(bào)告制度,情況分析報(bào)告制度(按季上報(bào)),重大事項(xiàng)報(bào)告制度。(四)派駐人員未按規(guī)定向xxxxxxxxx報(bào)告情況或報(bào)告虛假情況,一經(jīng)查實(shí)應(yīng)追究相應(yīng)責(zé)任。(二)派駐人員所任崗位職務(wù)、派駐人數(shù)、任期等應(yīng)按照xxxxxxxxx規(guī)定或控參股公司各方有關(guān)協(xié)議執(zhí)行。(四)派駐人員退休、辭職、死亡、失蹤或處于重病、重傷狀態(tài)時(shí),xxxxxxxxx應(yīng)及時(shí)更換或推薦替代人選。(二)派駐人員的勞動(dòng)關(guān)系:各派駐人員應(yīng)依法與xxxxxxxxx簽訂勞動(dòng)合同,由控參股公司聘用。(同時(shí)接受控參股公司由董事會(huì)制定的考核目標(biāo)與考核)(四)實(shí)行派駐人員對(duì)口管理考核制度。(五)派駐人員的薪酬由各控參股公司按xxxxxxxxx制定的總額提取交xxxxxxxxx統(tǒng)一發(fā)放。(七)結(jié)合派駐人員任期制,實(shí)行派駐人員屆滿適度輪換制度,以加強(qiáng)xxxxxxxxx高管人員的交流;實(shí)行考核淘汰制度,對(duì)任期綜合考核不勝任、年度業(yè)績(jī)考核連續(xù)兩年為D類或當(dāng)年業(yè)績(jī)考核為E類的,免去派駐人員職務(wù)。七、附則本辦法未盡事宜按原有規(guī)定執(zhí)行,以往所發(fā)文件與本規(guī)定相抵觸的,按本規(guī)定執(zhí)行。第二篇:村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定目錄第一章 總則 第二章 機(jī)構(gòu)的設(shè)立 第三章 股權(quán)設(shè)置和股東資格 第四章 公司治理 第五章 經(jīng)營(yíng)管理 第六章 監(jiān)督檢查 第七章 機(jī)構(gòu)變更與終止 第八章 附則第三篇:村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定第一章 總則第一條 為保護(hù)村鎮(zhèn)銀行、存款人和其他客戶的合法權(quán)益,規(guī)范村鎮(zhèn)銀行的行為,加強(qiáng)監(jiān)督管理,保障村鎮(zhèn)銀行持續(xù)、穩(wěn)健發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》和《中華人民共和國(guó)公司法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。第三條 村鎮(zhèn)銀行是獨(dú)立的企業(yè)法人,享有由股東投資形成的全部法人財(cái)產(chǎn)權(quán),依法享有民事權(quán)利,并以全部法人財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。第四條 村鎮(zhèn)銀行以安全性、流動(dòng)性、效益性為經(jīng)營(yíng)原則,自主經(jīng)營(yíng),自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),自負(fù)盈虧,自我約束。 第五條 村鎮(zhèn)銀行不得向關(guān)系人發(fā)放信用貸款;向關(guān)系人發(fā)放擔(dān)保貸款的條件不得優(yōu)于其他借款人同類貸款的條件。第六條 村鎮(zhèn)銀行應(yīng)遵守國(guó)家法律、行政法規(guī),執(zhí)行國(guó)家金融方針和政策,依法接受銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。第八條 設(shè)立村鎮(zhèn)銀行應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)有符合規(guī)定的章程;(二)發(fā)起人或出資人應(yīng)符合規(guī)定的條件,且發(fā)起人或出資人中應(yīng)至少有1家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu);(三)在縣(市)設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行,其注冊(cè)資本不得低于300萬元人民幣;在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行,其注冊(cè)資本不得低于100萬元人民幣;(四)注冊(cè)資本為實(shí)收貨幣資本,且由發(fā)起人或出資人一次性繳足;(五)有符合任職資格條件的董事和高級(jí)管理人員;(六)有具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的工作人員;(七)有必需的組織機(jī)構(gòu)和管理制度;(八)有符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范措施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施;(九)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定的其他審慎性條件。第十條 設(shè)立村鎮(zhèn)銀行應(yīng)當(dāng)經(jīng)過籌建和開業(yè)兩個(gè)階段。 第十二條 村鎮(zhèn)銀行的籌建期最長(zhǎng)為自批準(zhǔn)之日起6個(gè)月。村鎮(zhèn)銀行申請(qǐng)開業(yè),申請(qǐng)人應(yīng)提交以下文件和材料:(一)開業(yè)申請(qǐng)書; (二)籌建工作報(bào)告;(三)章程草案;(四)擬任職董事、高級(jí)管理人員的任職資格申請(qǐng)書;(五)法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明;(六)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所所有權(quán)或使用權(quán)的證明材料;(七)公安、消防部門對(duì)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所出具的安全、消防設(shè)施合格證明;(八)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定的其他材料。第十四條 村鎮(zhèn)銀行董事和高級(jí)管理人員的任職資格需經(jīng)銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局核準(zhǔn)。第十五條 村鎮(zhèn)銀行的籌建由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理,銀監(jiān)局審查并決定。村鎮(zhèn)銀行達(dá)到開業(yè)條件的,其開業(yè)申請(qǐng)由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理、審查并決定。 第十六條 村鎮(zhèn)銀行可根據(jù)農(nóng)村金融服務(wù)和業(yè)務(wù)發(fā)展需要,在縣域范圍內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。第十七條 村鎮(zhèn)銀行設(shè)立分支機(jī)構(gòu)需經(jīng)過籌建和開業(yè)兩個(gè)階段。未設(shè)監(jiān)管辦事處的,向銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局備案。村鎮(zhèn)銀行分支機(jī)構(gòu)開業(yè)申請(qǐng),由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理、審查并決定,銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局自受理之日起2個(gè)月內(nèi)作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的決定。第十九條 經(jīng)核準(zhǔn)開業(yè)的村鎮(zhèn)銀行及其分支機(jī)構(gòu),由決定機(jī)關(guān)頒發(fā)金融許可證,并憑金融許可證向工商行政管理部門辦理登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。第二十一條 境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)投資入股村鎮(zhèn)銀行,應(yīng)符合以下條件:(一)商業(yè)銀行未并表和并表后的資本充足率均不低于8%,且主要審慎監(jiān)管指標(biāo)符合監(jiān)管要求;其他金融機(jī)構(gòu)的主要合規(guī)和審慎監(jiān)管指標(biāo)符合監(jiān)管要求;(二)財(cái)務(wù)狀況良好,最近2個(gè)會(huì)計(jì)連續(xù)盈利;(三)入股資金來源真實(shí)合法;(四)公司治理良好,內(nèi)部控制健全有效; (五)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定的其他審慎性條件。第二十二條 境外金融機(jī)構(gòu)投資入股村鎮(zhèn)銀行,應(yīng)符合以下條件:(一)最近1年年末總資產(chǎn)原則上不少于10億美元; (二)財(cái)務(wù)穩(wěn)健,資信良好,最近2個(gè)會(huì)計(jì)連續(xù)盈利;(三)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資本充足率應(yīng)達(dá)到其注冊(cè)地銀行業(yè)資本充足率平均水平且不低于8%,非銀行金融機(jī)構(gòu)資本總額不低于加權(quán)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)總額的10%;(四)入股資金來源真實(shí)合法;(五)公司治理良好,內(nèi)部控制健全有效。 第二十三條 境內(nèi)非金融機(jī)構(gòu)企業(yè)法人投資入股村鎮(zhèn)銀行,應(yīng)符合以下條件:(一)在工商行政管理部門登記注冊(cè),具有法人資格;(二)有良好的社會(huì)聲譽(yù)、誠(chéng)信記錄和納稅記錄;(三)財(cái)務(wù)狀況良好,入股前上一盈利;(四)年終分配后,凈資產(chǎn)達(dá)到全部資產(chǎn)的10%以上(合并會(huì)計(jì)報(bào)表口徑);(五)入股資金來源合法,不得以借貸資金入股,不得以他人委托資金入股;(六)有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理能力和資金實(shí)力;(七)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定的其他審慎性條件。第二十四條 境內(nèi)自然人投資入股村鎮(zhèn)銀行的,應(yīng)符合以下條件:(一)有完全民事行為能力;(二)有良好的社會(huì)聲譽(yù)和誠(chéng)信記錄;(三)入股資金來源合法,不得以借貸資金入股,不得以他人委托資金入股;(四)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定的其他審慎性條件。最大銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)股東持股比例不得低于村鎮(zhèn)銀行股本總額的20%,單個(gè)自然人股東及關(guān)聯(lián)方持股比例不得超過村鎮(zhèn)銀行股本總額的10%,單一非銀行金融機(jī)構(gòu)或單一非金融機(jī)構(gòu)企業(yè)法人及其關(guān)聯(lián)方持股比例不得超過村鎮(zhèn)銀行股本總額的10%。第二十六條 村鎮(zhèn)銀行在向工商行政管理部門登記后,向認(rèn)繳股本的股東簽發(fā)記名股權(quán)證,作為股東所持股份和分紅的憑證。 村鎮(zhèn)銀行不得接受本行股份作為質(zhì)押權(quán)標(biāo)的。但發(fā)起人或出資人持有的股份自村鎮(zhèn)銀行成立之日起3年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓或質(zhì)押。第二十九條 村鎮(zhèn)銀行的實(shí)收資本變更后,必須相應(yīng)變更其注冊(cè)資本。 第三十一條 村鎮(zhèn)銀行應(yīng)根據(jù)其決策管理的復(fù)雜程度、業(yè)務(wù)規(guī)模和服務(wù)特點(diǎn)設(shè)置簡(jiǎn)潔、靈活的組織機(jī)構(gòu)。第三十二條 村鎮(zhèn)銀行應(yīng)建立有效的監(jiān)督制衡機(jī)制。第三十三條 村鎮(zhèn)銀行設(shè)行長(zhǎng)1名,根據(jù)需要設(shè)副行長(zhǎng)1至3名。 村鎮(zhèn)銀行董事會(huì)或監(jiān)督管理部門(崗位)應(yīng)對(duì)行長(zhǎng)實(shí)施專項(xiàng)審計(jì)。行長(zhǎng)、副行長(zhǎng)離任時(shí),須進(jìn)行離任審計(jì)。獨(dú)立董事與村鎮(zhèn)銀行及其主要股東之間不應(yīng)存在影響其獨(dú)立判斷的關(guān)系。第三十五條 村鎮(zhèn)銀行董事和高級(jí)管理人員對(duì)村鎮(zhèn)銀行負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)。 行長(zhǎng)、副行長(zhǎng)違反法律、法規(guī)或超出董事會(huì)或執(zhí)行董事授權(quán)范圍作出決策,致使村鎮(zhèn)銀行遭受嚴(yán)重?fù)p失的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。規(guī)模較小的村鎮(zhèn)銀行,可不設(shè)專業(yè)委員會(huì),并視決策復(fù)雜程度和風(fēng)險(xiǎn)高低程度,由相關(guān)的專業(yè)人員共同研究決策或直接由股東會(huì)或股東大會(huì)做出決策。第五章 經(jīng)營(yíng)管理 第三十八條 經(jīng)銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局批準(zhǔn),村鎮(zhèn)銀行可經(jīng)營(yíng)下列業(yè)務(wù):(一)吸收公眾存款;(二)發(fā)放短期、中期和長(zhǎng)期貸款;(三)辦理國(guó)內(nèi)結(jié)算;(四)辦理票據(jù)承兌與貼現(xiàn);(五)從事同業(yè)拆借;(六)從事銀行卡業(yè)務(wù);(七)代理發(fā)行、代理兌付、承銷政府債券;(八)代理收付款項(xiàng)及代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù);(九)經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。有條件的村鎮(zhèn)銀行要在農(nóng)村地區(qū)設(shè)置ATM機(jī),并根據(jù)農(nóng)戶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的信用狀況向其發(fā)行銀行卡。第三十九條 村鎮(zhèn)銀行在繳足存款準(zhǔn)備金后,其可用資金應(yīng)全部用于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。確已滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資金需求的,其富余資金可投放當(dāng)?shù)仄渌a(chǎn)業(yè)、購(gòu)買涉農(nóng)債券或向其他金融機(jī)構(gòu)融資。在授信額度以內(nèi),村鎮(zhèn)銀行可以采取一次授信、分次使用、循環(huán)放貸的方式發(fā)放貸款。村鎮(zhèn)銀行對(duì)同一借款人的貸款余額不得超過資本凈額的5%;對(duì)單一集團(tuán)企業(yè)客戶的授信余額不得超過資本凈額的10%。第四十三條 村鎮(zhèn)銀行應(yīng)建立健全內(nèi)部控制制度和內(nèi)部審計(jì)機(jī)制,提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防范能力,對(duì)內(nèi)部控制執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià),并對(duì)內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行糾正和完善,確保依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。
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