【正文】 原來的食品衛(wèi)生法相比，實現(xiàn)了制度創(chuàng)新和突破，在監(jiān)管體制、風(fēng)險監(jiān)測等方面設(shè)立五道“新防線”，從法律角度規(guī)范了食品安全監(jiān)管工作，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實貫徹執(zhí)行。當(dāng)前，我市的食品安全問題也對質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢測水平和能力提出了挑戰(zhàn)，提出了新的更高的要求。（七）統(tǒng)一思想，積極推進(jìn)，切實做好食品藥品監(jiān)督管理體制調(diào)整工作。我們要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和國務(wù)院關(guān)于理順省級以下食品藥品監(jiān)督管理體制的部署和要求上來，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，令行禁止、顧全大局，積極穩(wěn)妥地做好體制調(diào)整工作。高度重視，精心組織，周密安排，積極穩(wěn)妥地做好體制調(diào)整工作，確保不因這次體制調(diào)整影響和削弱食品藥品安全工作。二要做好思想工作。三要落實工作責(zé)任。四要加強(qiáng)工作指導(dǎo)。同志們，保障人民群眾飲食用藥安全，責(zé)任重大?！尽康诙菏惺称匪幤繁O(jiān)督管理工作會議上的發(fā)言材料文章標(biāo)題：市食品藥品監(jiān)督管理工作會議上的發(fā)言材料在全市食品藥品監(jiān)督管理工作會議上的發(fā)言材料()2008年3月10日在學(xué)習(xí)和實踐中不斷探索提高案件稽查效率的有效途徑尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事大家好，我發(fā)言的題目是：“在學(xué)習(xí)和實踐中不斷提高案件稽查效率的有效途徑”。近年來，__分局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障公眾用藥安全、滿足公眾用藥需求為目標(biāo)，依法監(jiān)管保安全，科學(xué)監(jiān)管促發(fā)展，實現(xiàn)藥品安全與醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的和諧統(tǒng)一做了一些有益的嘗試。下面從三個方面談一下我們的具體做法。在基層執(zhí)法中，常常會遇到在同一案件中同時違反幾條法律條款的現(xiàn)象，為了提高辦案效率，降低辦案成本，方便取證，分局案件稽查人員在同一案件中舍繁就簡，起到了事半功倍的效果。在市醫(yī)院檢查中發(fā)現(xiàn)，該院醫(yī)用氧氣供貨商為一個體經(jīng)營企業(yè)，不具備藥品經(jīng)營資質(zhì)，其提供的氧氣都不能證明是合格醫(yī)用氧氣。若以非法渠道購進(jìn)藥品定性，則案情相對比較簡單，且取證便利，容易對違法行為進(jìn)行追查。同樣的做法，__分局查處了天脊職工醫(yī)院非法渠道購進(jìn)醫(yī)用氧案。去年7月在辛安泉鎮(zhèn)常村衛(wèi)生所查處的阿莫西林、利君沙、西比林、嗎丁啉4種假藥，由于現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的數(shù)量少，只有阿莫西林24合，符合抽檢數(shù)量，其余三種不夠抽檢數(shù)量，且不能提供合法票據(jù)，分局充分考慮到如果以假藥處理，只有阿莫西林能夠送檢，且辦案周期長，加大了辦案成本，同時處罰額度低起不到對使用假藥者的震懾作用，如果以非法渠道購進(jìn)藥品處理，案情相對簡單，對不能提供合法票據(jù)的藥品都可以處罰。二、從學(xué)習(xí)中不斷積累是提高效率的有效途徑。從近兩年來案件查處的情況看，許多假劣藥品包裝、標(biāo)簽、說明書都存在不同程度的瑕疵，因此分局的執(zhí)法人員非常重視這一方面的學(xué)習(xí)，并且建立了包裝、標(biāo)簽、說明書檔案，到目前為止，已經(jīng)收集了30多種假劣藥品標(biāo)本，對一線執(zhí)法起到了積極的作用。去年市局組織開展的三換位活動就是要我們變換角色來思考、學(xué)習(xí)、體驗，貼近群眾開展工作。只有這樣才能使我們更好的把握一個準(zhǔn)確的尺度，才能更好的開展工作。我們?nèi)ツ瓴樘幍拈L治中研所附屬醫(yī)院無證經(jīng)營藥品案，早在2005年8月份，我們在下鄉(xiāng)檢查時發(fā)現(xiàn)店上鎮(zhèn)河湃村突然冒出了一所醫(yī)院，牌子掛的很大“長治中研所附屬醫(yī)院河湃分院”，站在一里以外就能看到，醫(yī)院門口也掛的銅牌，給人的印象很規(guī)范，我就有點(diǎn)奇怪，什么時候開了一所醫(yī)院，分局還不知道？檢查時發(fā)現(xiàn)科室、設(shè)備、中西藥品齊全，卻沒有醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，藥房中西藥品齊全。當(dāng)時醫(yī)院的負(fù)責(zé)人也說，馬上向領(lǐng)導(dǎo)匯報，辦理有關(guān)手續(xù)。于是依法堅決進(jìn)行了查處。在案件稽查中，我們雖然做了一些成績，但我們更清楚的認(rèn)識到，我們的工作標(biāo)準(zhǔn)離人民群眾和市局黨組的要求還有很大差距。謝謝大家。品安全與醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。二〇〇七年三月十日《市食品藥品監(jiān)督管理工作會議上的發(fā)言材料》，歡迎閱讀市食品藥品監(jiān)督管理工作會議上的發(fā)言材料。會議的主要任務(wù)是貫徹落實全區(qū)食品藥品監(jiān)督管理工作會議和盟委擴(kuò)大會議精神,總結(jié)回顧2011年全盟食品藥品監(jiān)管工作,安排部署2012年工作任務(wù)。一、統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品藥品監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感 2011年,各地、各部門認(rèn)真落實國家和自治區(qū)有關(guān)決策部署,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,落實責(zé)任、推進(jìn)改革、狠抓整治、強(qiáng)化監(jiān)管,深入開展了“瘦肉精”、小作坊、學(xué)校食堂、奶制品、食品添加劑等專項整治工作,食品安全監(jiān)管工作取得了新成效。同時,按照自治區(qū)食品藥品監(jiān)管體制改革要求,我盟食品安全監(jiān)管體制改革已穩(wěn)步展開,目前全盟已有六個旗縣市進(jìn)行了職能交接。在此,我代表盟委、行署向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,我盟食品藥品監(jiān)管工作還存在一些突出的問題。二是食品安全監(jiān)管力量不足。三是技術(shù)監(jiān)督保障不足。這些問題都需要我們在今后工作中認(rèn)真加以研究和解決。國家《第十二個五年規(guī)劃綱要》將食品安全工作納入國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體布局,胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對食品安全作出重要批示。面對新的形勢和任務(wù),我們一定要牢記肩負(fù)的責(zé)任和使命,牢記黨和人民的重托,從“保民生、保安全、保穩(wěn)定”的高度, 充分認(rèn)識做好食品藥品安全監(jiān)管工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性,把維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全放在高于一切的位置,認(rèn)真履行職責(zé),不斷提升監(jiān)管能力和服務(wù)水平,為維護(hù)人民群眾飲食用藥安全提供有力的保障。全盟食品藥品監(jiān)管工作要以全面實施監(jiān)管體制改革為契機(jī),以全面規(guī)范食品藥品市場為目標(biāo),推進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。在今年全區(qū)食品藥品監(jiān)管工作會議上,自治區(qū)政府劉新樂副主席要求各盟市、旗縣區(qū)要按照自治區(qū)衛(wèi)生廳、食藥監(jiān)局關(guān)于食品安全有關(guān)職能劃轉(zhuǎn)問題的通知要求,確保3月底前完成盟市的職能劃轉(zhuǎn),6月底前完成旗縣的職能劃轉(zhuǎn)。要采取多種措施,切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級沒有監(jiān)管隊伍的問題,把監(jiān)管力量下移,進(jìn)一步構(gòu)建覆蓋旗縣市區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村三級的食品安全監(jiān)督管理網(wǎng)。要堅持職能對接與隊伍建設(shè)同步,按照“權(quán)責(zé)一致、編隨事走”的原則,推進(jìn)監(jiān)管隊伍的整合,努力構(gòu)建餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品和藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管體系,全面履行法定職責(zé)。要按照國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)2012年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》(國辦發(fā)[2012]16號要求,進(jìn)一步落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任,建立食品生產(chǎn)經(jīng)營單位信用檔案,實施分級分類監(jiān)管,繼續(xù)開展食品安全示范工程建設(shè),出臺餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級等制度,建立和完善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管制度。把農(nóng)產(chǎn)品和食品批發(fā)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村食品企業(yè)、食品企業(yè)外租廠房倉庫、中小學(xué)食堂和超市等重點(diǎn)場所和小作坊、小攤販、小餐飲單位作為整治重點(diǎn),深入開展風(fēng)險大排查、隱患大治理、問題大整改。特別是對問題乳粉,要保持高度警惕,強(qiáng)化監(jiān)管,絕不放松,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)厲打擊。要按照國務(wù)院《關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》要求,認(rèn)真組織農(nóng)村中小學(xué)食堂、校園周邊小餐桌等就餐點(diǎn)的專項治理,嚴(yán)防不安全食品流入校園。要進(jìn)一步樹立食品藥品安全“標(biāo)本兼治、重在治本”的理念,著力解決影響和制約食品安全的深層次問題。大力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),支持優(yōu)勢企業(yè)做大做強(qiáng),加強(qiáng)對小企業(yè)的規(guī)范引導(dǎo),進(jìn)行政策、技術(shù)、場所等方面的支持,達(dá)到“淘汰一批、整改一批、規(guī)范一批”的目標(biāo)。四是進(jìn)一步整頓和規(guī)范藥品市場秩序。進(jìn)一步完善藥品市場準(zhǔn)入退出機(jī)制,科學(xué)設(shè)置藥品經(jīng)營布局,確保藥品經(jīng)營機(jī)構(gòu)在城市和城鄉(xiāng)間均衡發(fā)展。加大蒙藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度,促進(jìn)蒙中醫(yī)藥在新農(nóng)合、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、慢性疾病防治和基本醫(yī)療服務(wù)等方面發(fā)揮更大作用。五是積極構(gòu)建嚴(yán)密有效的食品藥品安全責(zé)任體系。各級政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對食品藥品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全 完善上級政府對下級政府、本級政府對監(jiān)管部門的食品藥品安 全考核評價制度。要及時安排綜合監(jiān)管、技術(shù)檢測、應(yīng)急處置等方面的專項經(jīng)費(fèi)和日常監(jiān)管經(jīng)費(fèi)，為食 品藥品監(jiān)管工作的順利開展提供物質(zhì)保障。要嚴(yán)格落 實企業(yè)的主體責(zé)任。推進(jìn)食品藥品企 業(yè)誠信體系建設(shè)，建立違法企業(yè)“黑名單”制度，對嚴(yán)重違法 企業(yè)的負(fù)責(zé)人要依法依規(guī) “亮紅牌” 禁止其再從事食品藥品行，業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。一是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)與隊伍建設(shè)。執(zhí)法機(jī)構(gòu)和技術(shù)監(jiān)督機(jī) 構(gòu)建設(shè)滯后，人才缺乏，隊伍結(jié)構(gòu)不合理，已經(jīng)成為制約食品 6 藥品監(jiān)管工作深入開展的 “瓶頸” 各地要加大食品藥品監(jiān)督機(jī)。要 加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，充實基層監(jiān)管人員，把食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò) 延伸到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村和社區(qū)。要充實培訓(xùn)內(nèi)容、拓寬培訓(xùn)渠道、豐富培訓(xùn)形式、強(qiáng)化 培訓(xùn)的考核手段，解決培訓(xùn)效果和培訓(xùn)長效機(jī)制的問題，不斷 提高干部隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)、增強(qiáng)執(zhí)法能力，實現(xiàn)食品藥品監(jiān)管 隊伍建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。二是切實提升檢驗監(jiān)測能力。解決這些問題，就 要根據(jù)本地區(qū)食品藥品檢驗機(jī)構(gòu)分布情況，按照整合資源，合 理布局的原則，在全盟范圍內(nèi)建設(shè)一個或幾個區(qū)域性檢驗監(jiān)測 中心。三是加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管制度建設(shè)。食品藥品監(jiān)管制度建設(shè) 7 調(diào)和部門聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)一行動步驟，形成整治 合力。完 善重特大食品藥品安全應(yīng)急制度，及時修訂預(yù)案，要將應(yīng)急處 置措施細(xì)化分解到各個部門、各個崗位，切實做到有備無患，臨事不亂。落實食品藥品安全有獎舉報制度，完善輿情監(jiān)測制 度，加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測評估，防止不實的新聞信息誤導(dǎo)公眾。同志們，做好 2012 年食品藥品監(jiān)管工作責(zé)任重大、任務(wù)艱 巨。過去的五年，食品藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)真貫徹落實黨的路線方針政策，圍繞中心工作充分調(diào)動全體職工積極性和創(chuàng)造性，在整頓規(guī)范食品醫(yī)藥市場，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定等方面做了大量卓有成效的工作。在這里我代表縣委縣政府向食品藥品監(jiān)督管理部門及食品藥品經(jīng)營企業(yè)致以親切的問候并表示衷心的感謝！剛才，XX同志作了一個很好的工作報告，對過去五年的工作進(jìn)行全面的總結(jié)，對XXXX年的工作進(jìn)行了具體部署，明確了思想，提出了任務(wù)，這些我都同意。下面根據(jù)縣委縣政府要求，就如何做好食品藥品監(jiān)督管理工作，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：一、統(tǒng)一思想，振作精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品藥品監(jiān)督管理工作的責(zé)任感食品藥品安全事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，關(guān)系到黨和政府的形象。從省、市形勢看，省委省政府、市委市政府都高度重視食品藥品安全工作，多次召開會議部署安排。五年來，在全縣各級各部門的共同努力下，我縣食品藥品監(jiān)管工作取得了顯著成績，廣大群眾的飲食用藥安全得到較好保障。在藥品監(jiān)管的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了其對食品、保健食品、化妝品綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織對重大事故查處職能；成立了全縣食品安全協(xié)調(diào)委員會，加強(qiáng)對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，整合和優(yōu)化現(xiàn)有行政職能配置，進(jìn)一步提高了政府對食品安全的監(jiān)管能力。在食品監(jiān)管方面，多數(shù)部門制訂了食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，及時查處了XX酒店、XX鎮(zhèn)食物中毒等食品安全事件。藥品市場專項整治成效顯著，開展了麻醉藥品精神藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)