對建立作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制的思考-在線瀏覽
2024-11-16 22:05本頁面
【正文】 行為，提高管理水平，完善各項管理制度，形成以制度管人管事的機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，就要暢通監(jiān)督渠道，著力建立群眾監(jiān)督平臺。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)承諾公示制度，公開接受監(jiān)督。建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，就要加大查處和考評力度，著力增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的震攝力。加大查處力度，嚴(yán)格責(zé)任追究，對違反作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的，決不姑息遷就，決不搞“下不為例”。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，是一項長期而復(fù)雜的工作。我們要持之以恒，不斷創(chuàng)新，加強(qiáng)對作風(fēng)建設(shè)工作規(guī)律和特點的研究，以改革的精神創(chuàng)造性地開展作風(fēng)建設(shè)，把實踐證明行之有效的辦法和措施，以制度的形式把它固定下來，推動領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)走上制度化、規(guī)范化的軌道。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人，核心是用制度管自己。通過進(jìn)一步健全和完善各項制度，形成科學(xué)合理、完整嚴(yán)密、切實可行的制度體系，為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提供保障。推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，建立長效機(jī)制，重點要抓好以下幾方面工作：健全學(xué)習(xí)教育機(jī)制，增強(qiáng)干部隊伍的政治素質(zhì)，夯實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)。一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)鄧小平理論的科學(xué)體系、《江澤民文選》、“三個代表”重要思想以及胡錦濤總書記一系列的重要論述，用科學(xué)理論武裝頭腦，指導(dǎo)實踐。三是要學(xué)習(xí)基層和群眾的創(chuàng)造性實踐，學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)的反腐敗經(jīng)驗，提高業(yè)務(wù)水平，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范。堅持集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、參加培訓(xùn)與在職學(xué)習(xí)相結(jié)合,形成認(rèn)真讀書、刻苦學(xué)習(xí)、勤于思考、研究問題的風(fēng)氣?！皩崱本褪菑母刹筷犖閷嶋H出發(fā)，不搞形式主義、不做表面文章，作到“管用”；“活”就是靈活安排教育活動，力求形式活潑富有吸引力；“新”就是立足實際，大膽創(chuàng)新。通過常抓不懈的思想教育，使干部努力掌握馬克思主義的立場、觀點和方法，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強(qiáng)政治意識和宗旨觀念，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，培訓(xùn)是支撐。干部培養(yǎng)一靠課堂，二靠實踐，最主要還是靠社會實踐鍛煉，越是艱苦的環(huán)境越能錘煉培養(yǎng)干部，越是在危難時刻越能顯示干部的作風(fēng)和能力。要大膽改革學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，切實突出學(xué)習(xí)教育的目的。通過多渠道鍛煉培養(yǎng)，使干部真正增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)，成為自覺實踐“三個代表”的楷模。加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，制度管理是平臺。二是深入推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革，健全司法機(jī)關(guān)依法接受外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。四是完善落實好各項聯(lián)席會議制度，完善政府采購管理體制，擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模，嚴(yán)格實行“管采分離”。六是完善縣鎮(zhèn)財務(wù)管理制度，繼續(xù)推行“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”制度，健全財務(wù)預(yù)算、開支審批、審計監(jiān)督、政務(wù)公開等制度，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理，堅決堵塞“小金庫”資金來源，防止胡支亂花，鋪張浪費(fèi)。要把過去對干部單一的提拔性考察變?yōu)榕c經(jīng)常性考察、重點工作專項考察、重大事件跟蹤考察相結(jié)合，隨時了解和掌握干部的表現(xiàn)，對不稱職和不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行果斷調(diào)整，使干部考察不僅作為干部提拔的重要程序，而且要成為對干部實施有效管理的重要手段。按照“于法周延、于事簡便”的原則，構(gòu)筑科學(xué)的考核指標(biāo)體系和評價標(biāo)準(zhǔn)。對考核末位者實行淘汰，強(qiáng)化不干不行、干不好也不行的觀念。充分發(fā)揮紀(jì)律監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用，進(jìn)一步加大對干部作風(fēng)的執(zhí)紀(jì)檢查力度，增強(qiáng)紀(jì)律的剛性要求，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)的不良作風(fēng)，敢于果斷警示和處理。由上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織部門負(fù)責(zé)，不打招呼，不要陪同，直接深入到基層單位和工作現(xiàn)場，對于重點工作落實情況、干部的作風(fēng)表現(xiàn)、群眾反映的問題，直接進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時處理。加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，監(jiān)督是保障。要把貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度與領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和縣委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法，從會議紀(jì)律、請銷假、民主生活會、函詢、質(zhì)詢、個人重大事項報告等方面強(qiáng)化監(jiān)督；每半年對民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度執(zhí)行情況進(jìn)行一次檢查；嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定，健全廉政檔案；在實行對派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理基礎(chǔ)上,健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，對縣鄉(xiāng)黨委換屆調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計；堅持和完善民主集中制，健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，認(rèn)真實施黨委委員、紀(jì)委委員黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢辦法，圍繞涉及群眾切身利益的事項，深入推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、廠務(wù)公開、校務(wù)公開、村務(wù)公開，完善公用事業(yè)單位辦事公開，逐單位(村)設(shè)置公開欄，實行定期公開和隨時公開，責(zé)任到人。對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的苗頭性、傾
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