【正文】 續(xù)，積極支持建設(shè)；要積極引導(dǎo)農(nóng)民投入，充分調(diào)動廣大農(nóng)民參與的積極性。鎮(zhèn)文化站職能不能有效發(fā)揮，絕大多數(shù)的村已沒有文化活動室和相應(yīng)圖書，缺乏多種形式的文化活動和體育活動。此外，有線電視、電話網(wǎng)絡(luò)還有部分村是“盲區(qū)”。農(nóng)戶住宅多是普通磚瓦房，甚至還有一部分是年久的土坯房，安全系數(shù)不高。（三）加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。與此同時，農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上，精深加工很少，因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。（四）加快提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神；同時缺乏誠信意識，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。具有一技之長的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。其中天倫公司為提高海產(chǎn)品的科技含量、附加值及市場競爭力，已建成了中國東北地區(qū)一流規(guī)模和科技含量的海產(chǎn)品精加工基地——“天倫海連玉璘海洋生物科技園、。調(diào)研分析：因地制宜1．皮口鎮(zhèn)地處黃海之濱，鎮(zhèn)域總面積286平方公里。依托得天獨厚的區(qū)域和資源優(yōu)勢，皮口鎮(zhèn)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，不斷加大招商引資力度，因地制宜，大力發(fā)展海產(chǎn)品養(yǎng)殖基地，并逐漸發(fā)展養(yǎng)殖，加工一體化的企業(yè)。2．抓觀念，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)增收思想。農(nóng)民千百年來一直被束縛在土地上，這種傳統(tǒng)觀念的束縛，使農(nóng)民增收的潛力十分有限，在思想觀念上保守怕變，難以融入現(xiàn)代市場。通過典型示范，廣大農(nóng)民自發(fā)地進(jìn)行養(yǎng)殖工作，由此帶來了觀念上的更新、視野上的開闊。為此，皮口鎮(zhèn)努力構(gòu)造，不斷完善，建立起一條承上啟下的勞務(wù)用工信息網(wǎng)絡(luò)：鎮(zhèn)勞務(wù)信息服務(wù)小組→村勞務(wù)信息服務(wù)站。為富裕勞動力的轉(zhuǎn)移提供了信息保證。通過對皮口鎮(zhèn)的調(diào)研，我們總結(jié)以下幾點經(jīng)驗：俗話說“依山靠山，依水傍水”，皮口鎮(zhèn)擁有海岸線35華里，淺海水域20萬畝，灘田12萬畝，十分豐富的水產(chǎn)資源為其發(fā)展帶來了很好的機(jī)會，依據(jù)其得天獨厚的地理優(yōu)勢，皮口鎮(zhèn)大力發(fā)展海產(chǎn)品養(yǎng)殖、加工產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)村民脫貧致富。平原地區(qū)的村莊可以發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，牧畜，種貂養(yǎng)殖等等。整合資源，健全體系整合國家對新農(nóng)村發(fā)展的新思想，新政策，建立當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)站，鼓勵農(nóng)民學(xué)習(xí)電腦知識，拓寬他們接受新消息，新思想的途徑，有了新的思想，農(nóng)民才能更快更科學(xué)的擺脫貧困。而有關(guān)貔仙、大白碑、老龍頭、涼水灣、礦泉井、海神娘娘、牛眼坨、牛眼蛤等等眾多民間傳說、故事，更為地區(qū)文化增添了神秘的色彩。而“黃海公園”——皮口西山風(fēng)景區(qū)、“一洞仙”——狐仙洞風(fēng)景區(qū)、“天鵝湖”——東大甸自然濕地以及平島旅游度假村等地，不但是當(dāng)?shù)厝藗冃蓍e、觀光的最佳去處，也為豐富地區(qū)特色文化發(fā)展起到重要作用。因此每年接待旅客近70萬人，成為海島旅游的重要中轉(zhuǎn)站。因島上平坦得名。漲潮時周圍水深3米。為平島村駐地，人口500余人，耕地730畝，種植玉米、大豆等?，F(xiàn)已規(guī)劃成具有漁家特色的旅游度假村，每年接待大批上島旅游的游客，旅游服務(wù)業(yè)已成為島內(nèi)第二大產(chǎn)業(yè)。這里為我國少有的溫帶海洋性氣候，夏無酷暑，冬無嚴(yán)寒，全年自4月中旬至11月初的200多天的時間里，幾乎都是宜人的氣候。隨著旅游業(yè)的逐漸興起，這里已被開發(fā)成為一個海島旅游度假村。環(huán)島巖灘繁殖著豐富的貝類，退潮時可以趕海、采集貝類、海珍品及進(jìn)行海上垂釣等活動。海島旅游度假村的別墅建筑風(fēng)格獨具特色，是游客休閑、度假、會務(wù)娛樂，海浴的圣地。目前，普蘭店市政府已把海島度假村建設(shè)納入今后三年內(nèi)重點開發(fā)建設(shè)項目之一，作出總體發(fā)展規(guī)劃，吸引內(nèi)資外資共同開發(fā)。調(diào)研分析空間分析皮口鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，距大連市中心110公里，與長山列島僅有8海里，隔海相望。鎮(zhèn)內(nèi)交通便利，金城鐵路、201國道、大莊高速和海皮路橫跨東西，皮瓦公路與沈太高速對接縱貫?zāi)媳?，皮口?00噸級滾裝碼頭已開通國內(nèi)多條航線，年貨物吞吐量80多萬噸，客運量69萬人次。資源分析我國少有的溫帶海洋性氣候，夏無酷暑，冬無嚴(yán)寒，全年自4月中旬至11月初的200多天的時間里，幾乎都是宜人的氣候。自然資源優(yōu)勢，發(fā)展具有特色的海島旅游。建議：開發(fā)人文景觀，豐富游覽項目，因地制宜地進(jìn)行規(guī)劃，開發(fā)特色的旅游產(chǎn)品，實現(xiàn)差異化旅游經(jīng)營。島內(nèi)旅游呈現(xiàn)超負(fù)荷情況，人流過多，影響海島游品質(zhì)。環(huán)境保護(hù)問題不容忽視。建設(shè)旅游風(fēng)景區(qū)、開發(fā)旅游資源時，要充分利用現(xiàn)行的許多法規(guī)條例，以確保風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境免受污染的破壞，充分利用法律武器對風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境加強(qiáng)管理；以保護(hù)旅游資源，為發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造條件。保護(hù)旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的目的，是為了促使風(fēng)景區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)轉(zhuǎn)化，為人類的休養(yǎng)生息，創(chuàng)造越來越好的條件。對已受到不同程度的污染和破壞的環(huán)境，必須及早進(jìn)行必要的治理和搶救，使之盡快地恢復(fù)其本來面貌，以適應(yīng)我國旅游業(yè)的發(fā)展，迎接更多的旅游者前來觀賞。2010年，皮口鎮(zhèn)被國家發(fā)改委以“人與自然河蟹小城鎮(zhèn)”及在海洋開發(fā)、利用、保護(hù)方面的突出表現(xiàn)而入選為2010年上海世博會參展城鎮(zhèn)。皮口鎮(zhèn)現(xiàn)擁有省一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、大連市一流的公安分局以及武警邊防、法庭、工商等執(zhí)法部門在皮口都有派出機(jī)構(gòu)。市政、環(huán)衛(wèi)、城管中隊等 城鎮(zhèn)管理職能部門一應(yīng)俱全，購物、旅游、休閑、娛樂場所眾多，城鎮(zhèn)功能齊全。將“規(guī)劃科學(xué)、配套健全、環(huán)境良好、工程優(yōu)質(zhì)”真正落到實處，加快實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展。以培育企業(yè)品牌、練好內(nèi)功、提高產(chǎn)品創(chuàng)新能力為著力點，繼續(xù)優(yōu)化和落實創(chuàng)建方案，加快科技創(chuàng)新，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，將企業(yè)與住宅融為一體，不斷增加社會責(zé)任感，發(fā)揮示范項目的引領(lǐng)作用。思考與建議1雖然相對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展較好，但目前社區(qū)建設(shè)已呈現(xiàn)瓶頸現(xiàn)象。建議：進(jìn)一步提高社區(qū)建設(shè)認(rèn)識，不斷推動社區(qū)科學(xué)發(fā)展。要深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳社區(qū)的自治職能，讓社區(qū)自治意識深入民心，使社區(qū)盡快步入良性的發(fā)展軌道，從而提升居民的幸福指數(shù)。在鎮(zhèn)政府的支持下民政局，積極爭取其他部門的協(xié)調(diào)配合，通過采取財政支持、劃撥土地、減免費稅、房屋置換、改造或新建等多種方式，在一定程度上緩解了基礎(chǔ)設(shè)施不足的局面。包括財政補(bǔ)助收入，即州、縣市兩級財政按有關(guān)規(guī)定核撥的各項經(jīng)費，應(yīng)根據(jù)實際情況建立有序的增長機(jī)制。社區(qū)專項工作經(jīng)費。各項捐贈收入。獎勵經(jīng)費。其他收入。要明確支出范圍，落實經(jīng)費到位。主要是社區(qū)工作人員與公益性崗位及社區(qū)其他聘用人員的工資、福利、獎金與養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等。專項經(jīng)費支出，主要是社區(qū)設(shè)施建設(shè)項目支出、設(shè)備購置和維修支出等。社區(qū)建設(shè)文化氛圍不濃，社區(qū)建設(shè)內(nèi)容不豐富。設(shè)置一名專職或兼職的文化活動組織人員。要形成社區(qū)文化活動的組織體系，并健全組織機(jī)構(gòu)。如剪紙、象棋、樂隊、合唱隊、體育類的太極拳、氣功；綜合類的秧歌、健美操、民族舞蹈等。各級政府應(yīng)給予社區(qū)開展的群眾文化活動提供必要的政策或經(jīng)濟(jì)方面的支持。為社區(qū)文化建設(shè)提供并培養(yǎng)活動骨干，并定期地舉辦各類活動，為社區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的形成起到宣傳推動作用。建議：要創(chuàng)新社區(qū)干部隊伍進(jìn)入機(jī)制，拓寬選拔任用渠道，推進(jìn)社區(qū)干部來源多元化。要加強(qiáng)思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)社區(qū)工作者的知識更新和能力提升，不斷提高他們服務(wù)居民、管理社區(qū)的能力。要強(qiáng)化激勵措施，使社區(qū)工作者保持旺盛的工作激情。在政治方面，給社區(qū)工作者提供上升的通道。如今，在共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，掀起了建設(shè)新農(nóng)村的熱潮，農(nóng)村的發(fā)展又迎來了一個生機(jī)勃勃的春天，廣大黨員干部和人民群眾齊心協(xié)力，共同創(chuàng)建著一個個社會主義新農(nóng)村。2010年，全村共播種玉麥1127畝，其中雜交玉米麥600畝，規(guī)格化種植400畝；水稻600畝，其中雜交稻600畝，規(guī)格化種植100畝，總產(chǎn)量345噸，比2009年272噸增73噸；種植水稻600畝，產(chǎn)量208噸，比2009年減少52噸，其原因由于干旱所致，比2009 年少種植100畝；種植黃豆418畝，產(chǎn)量48噸；豆子比200933噸增15噸，種植花生480畝，產(chǎn)量758公斤，比2009年560公斤增198公斤。三、畜牧業(yè)生產(chǎn)情況：全村共存欄大生畜880頭，其中黃牛650頭，驢200頭，騾30頭，；羊70只，當(dāng)年出欄17只，家禽存欄6200只，當(dāng)年出欄60000只，肉產(chǎn)量9噸，生豬存欄2010頭，當(dāng)年出欄900頭，肉產(chǎn)量77噸。新農(nóng)合全村現(xiàn)有人口1042人，收取新農(nóng)合人數(shù)805人，計生民政帶交305人，實際參合人數(shù)1110人，%。農(nóng)田水利建設(shè)方面，10月底，11月初，村支部村委招開組干部會，布置安排工作，修復(fù)水溝60余條，全長63公里，但還有石頭梁子大溝和馬六塘半坡田溝還沒修好，還得靠鄉(xiāng)黨委政幫助解決。六、社會治安村上定期不定期的招集干部群眾學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識，使大家知法、守法，用法律來保護(hù)自己，每個小組都制定出自己的民約維護(hù)了社會的穩(wěn)定，一年村委會共調(diào)處糾紛九期，一年來，本村沒有重大事件的發(fā)生。魚塘鄉(xiāng)挖魯村有270戶人家，總?cè)丝?020人，外出務(wù)工的占總?cè)丝诘?0%。村里有40名黨員，但是，年輕黨員少，富裕黨員少，這就給該村的發(fā)展帶來一定的阻礙。對于挖魯村的發(fā)展，我們充滿信心，廣大黨員和群眾也紛紛表示，在各級黨委政府的關(guān)心支持下，他們將抓住機(jī)遇，在發(fā)展現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)項目的同時，將大力發(fā)展種植橡膠，這是一個喜人的發(fā)展勢頭。挖魯村委會采用的長短期經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的策略是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個亮點。由于該村離集鎮(zhèn)偏遠(yuǎn)，信息閉塞，留守人員老年化，加上個別黨員對組織的信任度低，思想保守，缺乏創(chuàng)業(yè)觀念，科技素質(zhì)不高，自己富了，也不愿意帶動別人同致富，對于這類思想落后的黨員，一定要做好教育轉(zhuǎn)化工作，使其在新農(nóng)村建設(shè)中起先鋒，表率作用。村委會可以利用農(nóng)閑或節(jié)日，組織豐富多彩 的文藝活動，讓村里的年輕人發(fā)揮自己的特長，同時也為自己的鄉(xiāng)親父老送一場文化大餐，利用群眾集中這個機(jī)會，在活動中就可以宣傳一些政策、法規(guī)和一些致富信息。在廣大黨員和群眾的努力下，一定會迎來文明的鄉(xiāng)風(fēng)，整潔的村容，經(jīng)濟(jì)寬裕富足的美好生活。（一）挖魯村地處低海拔，適合黃豆、花生和米辣的生長，現(xiàn)在這三種特產(chǎn)有著很好的市場前景，如米辣，昆明販下來的只是十元左右一公斤，而該村產(chǎn)的可以賣到二十元左