【正文】 經(jīng)經(jīng)營主體，在以區(qū)建筑總公司為主對外簽約運作的同時，培育壯大勞動服務(wù)公司。（五）深入開展“群眾會創(chuàng)業(yè)、干部會招商”活動，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在活力“群眾會創(chuàng)業(yè)”，就是要充分調(diào)動全區(qū)廣大干部群眾和各類經(jīng)濟主體創(chuàng)業(yè)干事的積極性，充分釋放民營經(jīng)濟的潛能，充分激發(fā)民間資本的內(nèi)在活力，讓更多的人直接掌握生產(chǎn)資料創(chuàng)造財富，讓更多的人投資創(chuàng)業(yè)當老板。第二,要創(chuàng)新思路。要勇于突破禁區(qū)、發(fā)散思維。當年，蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，浙江溫州放手發(fā)展個私經(jīng)濟，都沒有現(xiàn)成的模式，都是在實踐中大膽探索，積極創(chuàng)新，發(fā)散思維，從而取得了明顯成效。要不斷改進領(lǐng)導方法、工作方式。要強化協(xié)調(diào)并形成合力，各級領(lǐng)導要帶頭轉(zhuǎn)變觀念，顧大局、識大體，分工不分家；各鎮(zhèn)、系統(tǒng)和部門都要立足區(qū)情，找準坐標，事事講大局，處處多配合。區(qū)委將進一步弘揚“憑項目論英雄，憑實績用干部”的導向，鼓勵競爭，強化監(jiān)督，把最好的干部用在刀刃上，把最強的干部用到發(fā)展第一線上，使干成事的人香起來、紅起來，使想干事的人有空間、有舞臺，使不干事的人坐不注沒市場，形成“誰英雄，誰好漢，亮出實績比比看”的氛圍。堅決克服“以會議貫徹會議、以文件落實文件、以空喊代替實干”等形式主義、官僚主義作風。要明確責任抓落實。區(qū)四套班子成員要帶頭抓好掛鉤項目的落實，對一些有影響的大事難事，要建立定期協(xié)調(diào)機制，現(xiàn)場辦公，跟蹤落實。堅決執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的決策指令，形成說了算、定了干、干必成的作風，保證一個聲音喊到底，堅決反對只說不做、不推不動、不督不辦、虎頭蛇尾的飄浮作風。對區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和目標任務(wù)、人民群眾關(guān)注的熱點問題、領(lǐng)導的交辦事項要認真抓好落實，對有令不行、有禁不止的，要嚴正警告，勒令轉(zhuǎn)變。第四,要嚴格考核。今年的目標高于去年，考核嚴于去年，獎懲力度大于去年，目的就是要鼓勁加壓，激勵各級開拓進取，奮發(fā)有為。對經(jīng)濟工作的先進典型，要總結(jié)表彰，予以重獎。各級、各部門務(wù)必按照本次會議的要求，明確目標，強化落實，對確立的重點工作和重要措施，要抓住不放，一抓到底，務(wù)求實效。要按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，教育各級干部始終做到立黨為公、執(zhí)政為民，真正樹立以人為本的科學發(fā)展觀。要緊緊抓住基層黨組織建設(shè)這個基礎(chǔ)問題，扎扎實實開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，組織機關(guān)干部駐村開展幫扶工作，大力加強后進村領(lǐng)導班子建設(shè)，充分發(fā)揮先進村的示范帶動作用，使農(nóng)村基層黨組織成為帶領(lǐng)群眾致富奔小康的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要緊緊抓住人才隊伍建設(shè)這個核心問題，牢固樹立科學的人才觀，抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié)，形成鼓勵、支持、幫助人才干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要常思貪欲之害，常懷律己之心，常排非分之想，以原色保證原則。一年之計在于春，開局主動，則全年主動。下面，我根據(jù)區(qū)委常委會研究的精神，講三個方面的意見。全區(qū)各級黨政組織和廣大干部群眾認真貫徹中央和省、市、區(qū)委部署，緊緊圍繞年初制定的各項工作目標，創(chuàng)造性地開展工作，實現(xiàn)了全面建設(shè)小康社會的良好開局。人均GDP首次突破1000美元大關(guān)；農(nóng)民人均純收入3709元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6790元，、7。全年實施200萬元以上工業(yè)項目168個，其中1000萬元以上項目43個，億元以上項目9個，竣工投產(chǎn)項目109個，項目的規(guī)模和數(shù)量前所未有。二是固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)歷史性突破。三是財政收入實現(xiàn)歷史性突破。占稅收總額的70。賈汪、大吳、青山泉三大工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平逐步提高，進園企業(yè)已達45家，累計完成投資3億元。五是農(nóng)村五件實事進展順利。在看到成績的同時，我們還必須正視面臨的困難和壓力：相對于先進縣市的發(fā)展水平，我區(qū)綜合經(jīng)濟實力不強，產(chǎn)業(yè)升級剛剛起步，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)滯后，企業(yè)創(chuàng)新能力不強，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不高；相對于建設(shè)現(xiàn)代化文明城市的要求，城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的任務(wù)相當艱巨，尤其是經(jīng)營城市的理念不強，社區(qū)建設(shè)和管理薄弱；相對于全區(qū)人民求富思變的迫切愿望，提高人民生活水平的任務(wù)十分艱巨，尤其是農(nóng)民增收難度很大，社會保障能力不強，社會不穩(wěn)定因素依然存在；相對于我們所肩負的使命，全區(qū)干部隊伍的民本意識、大局意識、服務(wù)水平和工作效率有待于進一步提高。從共性發(fā)展的層面看，國家和省、市相繼推出的一系列政策措施，特別是省委、省政府啟動沿東隴海產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)建設(shè)，并在開發(fā)區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、財政轉(zhuǎn)移支付等七個方面加大政策扶持力度，將給我們的農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)發(fā)展以及利用外資帶來新的機遇。從個性發(fā)展的層面看，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展已積聚了一定的能量，有豐富的資源，有開明開放的優(yōu)越環(huán)境，有一批重大項目的投產(chǎn)運營，有團結(jié)奮進的干部隊伍，發(fā)展的空間很大。挑戰(zhàn)中孕育機遇，發(fā)展中充滿希望。可以說，發(fā)展不快、發(fā)展不夠仍然是賈汪最重要的區(qū)情、最大的差距、最緊迫的問題；加快發(fā)展始終是賈汪最大的政治、最硬的道理、最根本的任務(wù)。今年全區(qū)經(jīng)濟工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，把中央精神、省市部署和賈汪實際緊密結(jié)合，以“兩第三篇：在全區(qū)經(jīng)濟工作總結(jié)表彰暨動員大會上的講話同志們:這次全區(qū)經(jīng)濟工作總結(jié)表彰暨動員大會的主要任務(wù)是,認真貫徹落實省、市農(nóng)村工作會議和全市開放型經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)去年工作，表彰先進,兌現(xiàn)目標責任狀，分析當前形勢，研究部署今年工作,動員全區(qū)上下?lián)屪C遇，加快發(fā)展，努力開創(chuàng)全面建設(shè)小康社會的新局面。一、肯定成績，查找差距，堅定加快發(fā)展的信心和決心過去的一年，是我區(qū)開啟“兩個率先”新征程并取得顯著成績的一年。我們興起了學習“三個代表”重要思想的新高潮，確立了“兩個率先”的新目標，開創(chuàng)了經(jīng)濟高速高效增長的新局面，邁出了改革開放的新步伐，奪取了抗災和發(fā)展的雙勝利，全區(qū)三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟社會全面進步，呈現(xiàn)出政通人和、蓬勃向上的良好局面。全區(qū)經(jīng)濟呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢，主要表現(xiàn)在以下五個方面：一是新上工業(yè)項目實現(xiàn)歷史性突破。列入全市66項重點建設(shè)項目的賈汪電廠4135兆瓦循環(huán)流化床技改擴建一期工程，安裝調(diào)試工作基本結(jié)束，二期工程進展順利；海螺大水泥項目已完成投資5億多元。全社會完成固定資產(chǎn)投資23億元，增長148%，是前三年的總和；由于重大項目的帶動，工業(yè)固定資產(chǎn)投資增勢強勁，增長161%。全區(qū)財政收入首次超2億元，%；，%，一舉打破多年徘徊的局面。占稅收總額的70%。賈汪、大吳、青山泉三大工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平逐步提高，進園企業(yè)已達45家，累計完成投資3億元。五是農(nóng)村五件實事進展順利。在看到成績的同時，我們還必須正視面臨的困難和壓力：相對于先進縣市的發(fā)展水平，我區(qū)綜合經(jīng)濟實力不強，產(chǎn)業(yè)升級剛剛起步，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)滯后，企業(yè)創(chuàng)新能力不強，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不高；相對于建設(shè)現(xiàn)代化文明城市的要求，城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的任務(wù)相當艱巨，尤其是經(jīng)營城市的理念不強，社區(qū)建設(shè)和管理薄弱；相對于全區(qū)人民求富思變的迫切愿望，提高人民生活水平的任務(wù)十分艱巨，尤其是農(nóng)民增收難度很大，社會保障能力不強，社會不穩(wěn)定因素依然存在；相對于我們所肩負的使命，全區(qū)干部隊伍的民本意識、大局意識、服務(wù)水平和工作效率有待于進一步提高。從共性發(fā)展的層面看，國家和省、市相繼推出的一系列政策措施，特別是省委、省政府啟動沿東隴海產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)建設(shè)，并在開發(fā)區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、財政轉(zhuǎn)移支付等七個方面加大政策扶持力度，將給我們的農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)發(fā)展以及利用外資帶來新的機遇。從個性發(fā)展的層面看，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展已積聚了一定的能量，有豐富的資源，有開明開放的優(yōu)越環(huán)境，有一批重大項目的投產(chǎn)運營，有團結(jié)奮進的干部隊伍，發(fā)展的空間很大。挑戰(zhàn)中孕育機遇，發(fā)展中充滿希望?？梢哉f，發(fā)展不快、發(fā)展不夠仍然是賈汪最重要的區(qū)情、最大的差距、最緊迫的問題；加快發(fā)展始終是賈汪最大的政治、最硬的道理、最根本的任務(wù)。今年全區(qū)經(jīng)濟工作總的要求是：以農(nóng)民致富農(nóng)民，跳出農(nóng)村發(fā)展農(nóng)村,從根本上扭轉(zhuǎn)農(nóng)民增收乏力的被動局面。圍繞做強林果、畜牧水產(chǎn)、瓜菜棉、稻麥四大主導產(chǎn)業(yè)，通過內(nèi)引外聯(lián)，在招商引資上適度向農(nóng)業(yè)傾斜，壯大農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)群體，今年要發(fā)展500萬元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家。加強專業(yè)合作組織、農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍等服務(wù)體系建設(shè)，密切龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制，進一步擴大“訂單”農(nóng)業(yè)規(guī)模。緊緊抓住各地用工需求擴大和國家加強對農(nóng)民工保護的機遇，把勞務(wù)輸出作為一個大產(chǎn)業(yè)來抓，作為農(nóng)民最大的致富工程來抓。要規(guī)范勞動力市場建設(shè)，積極培育各類職介機構(gòu)，大力實施勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”工程，使更多的農(nóng)民走出農(nóng)門,跨進城門,打開財門,力爭全年新增勞務(wù)輸出1萬人。深化農(nóng)村稅費改革，全面貫徹“多予、少取、放活”的方針，農(nóng)業(yè)稅及附稅下降兩個百分點，取消統(tǒng)一規(guī)定的義務(wù)工和勞動積累工，使農(nóng)民負擔進一步減輕。深化農(nóng)村投融資體制改革，推進林業(yè)、農(nóng)機、小型水利設(shè)施等產(chǎn)權(quán)制度改革，鼓勵和引導工商、外商、金融等多種資本投入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，建立多元化農(nóng)業(yè)投入機制。四是切實辦好農(nóng)村五件實事。同時，配套完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，實施以屯頭河二期、江莊鳳尾河治理、汴塘馬頭河治理為重點的農(nóng)水工程，大力實施山區(qū)水源建設(shè)，努力改善山區(qū)灌溉條件。（三）強力推進城市化進程，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施按照抓規(guī)劃、拉框架、打基礎(chǔ)、上水平的總體思路，加快城市建設(shè)步伐。一是突出規(guī)劃龍頭。二是加大城市經(jīng)營步伐。三是抓好重點工程?！耙缓?，即全面完成南湖生態(tài)開發(fā)區(qū)一期工程；“兩路”，即集中整治賈韓路、206國道城區(qū)段兩側(cè)環(huán)境；“三園”，即加大人民公園、桃花島公園、夏橋公園綠化、美化、亮化力度，增加娛樂設(shè)施。世紀苑建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)明珠小區(qū)，建成居住示范區(qū)。城市管理是一項最為基礎(chǔ)性的工作，與老百姓的生活息息相關(guān)，必須嚴格管理，常抓不懈。因此，我們必須進一步強化管理意識，圍繞“樹形象、上檔次”的目標，從源頭上管起，從具體的地方和事情管起。對老百姓反映較為集中的熱點難點問題，要一個一個去解決，真正發(fā)揮城市管理工作在塑造城市形象、促進經(jīng)濟發(fā)展、維護人民群眾利益方面的重要作用。今年我們制定實際利用外資翻一番的目標，就是要增加壓力，增強動力。一是擴大出口總量。積極幫助彭城集團、營發(fā)搪瓷公司、盛雅服飾公司、格瑞顏料公司等骨干企業(yè)擴大出口業(yè)務(wù)，加快培育一批過百萬美元的自營出口大戶。二是培育四大基地。三是提高利用外資水平。要抓住東隴海產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)建設(shè)的機遇，抓住國際資本和制造業(yè)資本轉(zhuǎn)移的機遇，抓住外商在華投資“北上西移”的機遇，形成吸引外資的“強磁場”。對投資在500萬美元以上的大項目，實行重點跟蹤，重點調(diào)度，推進項目落實。積極實施走出去戰(zhàn)略，擴大外經(jīng)經(jīng)營主體，在以區(qū)建筑總公司為主對外簽約運作的同時，培育壯大勞動服務(wù)公司。（五）深入開展“群眾會創(chuàng)業(yè)、干部會招商”活動，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在活力“群眾會創(chuàng)業(yè)”，就是要充分調(diào)動全區(qū)廣大干部群眾和各類經(jīng)濟主體創(chuàng)業(yè)干事的積極性，充分釋放民營經(jīng)濟的潛能，充分激發(fā)民間資本的內(nèi)在活力，讓更多的人直接掌握生產(chǎn)資料創(chuàng)造財富，讓更多的人投資創(chuàng)業(yè)當老板。要學習浙江人“白天當老板、晚上睡地板”的吃苦耐勞精神，能干常人不肯干的活，能吃常人不肯吃的苦，能賺別人看不起眼的錢，做到窮時能吃苦、富了也能吃苦，打工能吃苦、當老板也能吃苦，真正讓艱苦創(chuàng)業(yè)深入人心，成為干部群眾的自覺行動。當前要著力激活四類創(chuàng)業(yè)主體。全民創(chuàng)業(yè)關(guān)鍵看干部。特別要把“村級黨員干部先富起來”這個口號在全區(qū)喊響，使廣大鄉(xiāng)村干部成為經(jīng)濟能人，成為帶領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的領(lǐng)路人。二是民營企業(yè)家要充分發(fā)揮主力軍作用。三是各類營銷人員要充分發(fā)揮在生產(chǎn)者和消費者之間的橋梁紐帶作用。四是農(nóng)村外出務(wù)工人員要加快資本積累回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。對在務(wù)工過程中掌握了一定的勞動技能，積累了一定資本和管理經(jīng)驗的打工者，要以優(yōu)惠的政策鼓勵他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、自己當老板，帶領(lǐng)更多的人創(chuàng)業(yè)致富。一是轉(zhuǎn)變觀念。二是注重實效。區(qū)鎮(zhèn)村三級要各盡所能，各展所長，各顯神通，做到整體推進，全面開花；各鎮(zhèn)要做好工業(yè)項目空白村的啟動工作，力爭兩年內(nèi)消滅工業(yè)項目空白村。三是強化責任。（六）強化統(tǒng)籌意識，不斷促進社會事業(yè)全面進步統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，是貫徹落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的必然要求。認真抓好就業(yè)再就業(yè)工作，力爭全年新增就業(yè)崗位8000個。進一步擴大城鎮(zhèn)居民最低生活保障面，努力做到動態(tài)管理下的應保盡保。計劃生育工作要堅持“一把手”親自抓、負總責不變，堅持“一票否決權(quán)”不變，嚴格控制人口數(shù)量，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。嚴格土地管理，合理利用土地資源，保護耕地。認真落實信訪工作責任制，加強人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處工作，加強社會治安綜合治理，全力維護社會穩(wěn)定。三、加強領(lǐng)導，凝聚力量，強化加快發(fā)展的措施保障當前，加快發(fā)展已成為時代主旋律。全區(qū)各級黨政組織和廣大黨員干部都要服從服務(wù)于“第一要務(wù)”，同舟共濟，埋頭苦干，進一步加大工作力度，創(chuàng)新工作思路，改進工作作風，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。實踐表明，哪個地方領(lǐng)導干部的精神狀態(tài)好，哪個地方的工作就生機勃勃、富有成效；哪個地方領(lǐng)導干部的精神狀態(tài)差，哪個地方的工作就暮氣沉沉、沒有起色。讓我們在“三個代表”重要思想的指引下，解放思想，與時俱進，團結(jié)一心，奮力拼搏，為創(chuàng)造賈汪幸福、美好的未來而共同奮斗！第四篇：在全市民營經(jīng)濟表彰暨動員大會上的講話市委、市政府把民營經(jīng)濟表彰動員大會放在全市經(jīng)濟工作會議期間套開，表明了市委、市政府對民營經(jīng)濟的高度重視。下面我講四個問題。它有“三化”特征：即產(chǎn)權(quán)主體多元化（且以自然人資本為主體），職工身份社會化，經(jīng)營者選擇市場化。首先是產(chǎn)權(quán)清晰。如果企業(yè)的產(chǎn)權(quán)都是國有的，怎么讓職工能進能出？干部都是上級考核、任命的，上起來容易，下起來就難了。第一，產(chǎn)權(quán)主體多元化。第二，職工身份社會化。第三，經(jīng)營者選擇市場化。實踐使我們認識到，一個企業(yè)辦得好壞，最關(guān)鍵的一是機制，二是班子特別是經(jīng)營者。再好的汽車（高素質(zhì)的經(jīng)營者）沒有好路跑不出高速度；同時，再好的路（機制），沒有好車子（經(jīng)營者），還是老牛拉破車，速度也跑不起來。所以，需要有一種機制：讓不好的車不敢上路、上不了路，萬一車子在某一段時間出了問題，能夠自動在旁邊停下來，讓后面的好車超過去。民營經(jīng)濟發(fā)的領(lǐng)域應是全方位的，包括工業(yè)、商業(yè)、建筑、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及農(nóng)業(yè)公司等等。為什么要旗幟鮮明地提出這個口號，可從以下幾個方面來認識。社會主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，“三個代表”的第一個代表就是“代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求”。現(xiàn)在是市場經(jīng)濟，就要依靠和發(fā)揮市場對資源配置起基礎(chǔ)性作用，實踐證明，行政配置資源的效益遠遠不如市場。第二句話“用自己的錢辦別人的事，只講節(jié)約不講效果”。第三句話“用別人的錢辦自己的事，只講效果