【正文】 履行相關(guān)管理職責(zé)，對(duì)企業(yè)經(jīng)營者任免、重大決策和收益分配等事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理。體育事業(yè)單位出租、出借資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管部門審核同意后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批。第八章 負(fù)債管理 第五十八條負(fù)債是指體育事業(yè)單位所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量，需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。應(yīng)繳款項(xiàng)包括體育事業(yè)單位收取的應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財(cái)政專戶的資金、應(yīng)繳稅費(fèi)，以及其他按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。第六十一條體育事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，規(guī)范和加強(qiáng)借入款項(xiàng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，不得違反規(guī)定舉借債務(wù)和提供擔(dān)保。第六十三條體育事業(yè)單位清算，應(yīng)當(dāng)在主管部門和財(cái) 政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，對(duì)單位的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理，編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作，并妥善處理各項(xiàng)遺留問題。（二）轉(zhuǎn)為企業(yè)管理的體育事業(yè)單位，全部資產(chǎn)扣除負(fù)債后，轉(zhuǎn)作國家資本金。（三）撤銷的體育事業(yè)單位，全部資產(chǎn)由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理。（五）分立的體育事業(yè)單位，資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分 立后的事業(yè)單位，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。體育事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門和主管部門的規(guī)定和要求，定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、說明符合實(shí)際情況，并定期向主管部門和財(cái)政部門以及其他有關(guān)的報(bào)表使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告。對(duì)盤盈、盤虧、報(bào)廢、損毀等按照規(guī)定程序辦理。第六十八條財(cái)務(wù)情況說明書，主要說明體育事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、體育事業(yè)單位收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng)、對(duì)外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定 資產(chǎn)投資、績(jī)效考評(píng)的情況，對(duì)本期或者下期財(cái)務(wù)情況發(fā)生重大影響的事項(xiàng)，以及需要說明的其他事項(xiàng)。第七十條財(cái)務(wù)分析指標(biāo)包括財(cái)務(wù)指標(biāo)和業(yè)務(wù)指標(biāo)兩類。（二）業(yè)務(wù)指標(biāo)包括：舉辦全民健身活動(dòng)次數(shù)、參與全民健身活動(dòng)人數(shù)、專業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)人數(shù)、獲世界冠軍數(shù)、獲洲際比賽冠軍數(shù)、獲全國比賽冠軍數(shù)、體育場(chǎng)地設(shè)施種類、數(shù)量及面積、體育場(chǎng)館開放率等。第十一章 財(cái)務(wù)監(jiān)督 第七十一條 體育事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督主要包括對(duì)預(yù)算管理、收入管理、支出管理、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理、專用基金管理、資產(chǎn)管理、負(fù)債管理等的監(jiān)督。第七十三條 體育事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度，依法公開財(cái)務(wù)信息。第七十五條 體育事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法接受主管部門和財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。第七十七條 參照公務(wù)員法管理的體育事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度的適用，按照國務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定執(zhí)行。第七十九條 下列體育事業(yè)單位或者體育事業(yè)單位的特定項(xiàng)目，執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)制度，不執(zhí)行本制度：（一）納入企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的體育事業(yè)單位和體育事業(yè)單位附屬獨(dú)立核算的生產(chǎn)經(jīng)營單位；（二）體育事業(yè)單位經(jīng)營的接受外單位要求投資回報(bào)的項(xiàng)目；（三）經(jīng)主管部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)的具備條件的其他體育事業(yè)單位。第八十一條省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門和體育主管部門可以根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和本制度，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定補(bǔ)充規(guī)定，報(bào)財(cái)政部、國家體育總局備案。第八十二條本制度自2013年1月1日起施行。計(jì)算公式為：預(yù)算收入完成率＝年終執(zhí)行數(shù)247。年中預(yù)算調(diào)整數(shù)）100% 年終執(zhí)行數(shù)不含上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余收入數(shù) 預(yù)算支出完成率＝年終執(zhí)行數(shù)247。年中預(yù)算調(diào)整數(shù)）100% 年終執(zhí)行數(shù)不含上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余支出數(shù)、一般財(cái)政撥款占總收入比率，衡量體育事業(yè)單位收入結(jié)構(gòu)。本年總收入100% 一般財(cái)政撥款占總收入比率=本年一般財(cái)政撥款收入247。計(jì)算公式為：人員支出比率＝人員支出247。事業(yè)支出100％，衡量體育事業(yè)單位按照實(shí)際在編人數(shù)平均的基本支出水平。實(shí)際在編人數(shù) ，衡量體育事業(yè)單位利用債權(quán)人提供資金開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的能力，以及反映債權(quán)人提供資金的安全保障程度。資產(chǎn)總額100％＝(事業(yè)收入＋經(jīng)營收入＋附屬單位上繳收入＋其他收入)247。2．參與全民健身活動(dòng)人數(shù)，指參加體育事業(yè)單位舉辦的全民健身活動(dòng)的總?cè)藬?shù)。4．獲世界冠軍數(shù)，指體育事業(yè)單位運(yùn)動(dòng)員參加夏季和冬季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)、國際體育單項(xiàng)組織正式批準(zhǔn)舉辦的世界錦標(biāo)賽、世界杯賽或世界杯系列賽總決賽獲得的冠軍次 數(shù)。6．獲全國比賽冠軍數(shù)，指體育事業(yè)單位運(yùn)動(dòng)員參加夏季和冬季全國運(yùn)動(dòng)會(huì)、國家體育單項(xiàng)協(xié)會(huì)正式批準(zhǔn)舉辦的全國錦標(biāo)賽和杯賽的冠軍次數(shù)。8．體育場(chǎng)館開放率，衡量體育事業(yè)單位所有的各類體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)開放時(shí)間占總使用時(shí)間的比率。使用總時(shí)數(shù)100％。一、嚴(yán)格預(yù)算管理制度嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國預(yù)算法》，對(duì)鎮(zhèn)屬各預(yù)算單位實(shí)行“核定收支，超支不補(bǔ)，節(jié)支獎(jiǎng)勵(lì)”的預(yù)算管理辦法，并嚴(yán)格按鎮(zhèn)人代會(huì)通過的預(yù)算執(zhí)行，財(cái)政各項(xiàng)補(bǔ)助根據(jù)事業(yè)特點(diǎn)，發(fā)展規(guī)劃，分輕重緩急，視財(cái)政可能確定。二、會(huì)計(jì)集中核算制度在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政所的監(jiān)督下，由鎮(zhèn)核算所對(duì)納入統(tǒng)一核算的行政事業(yè)單位實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算。核算方式：實(shí)行集中核算管理后，各單位理財(cái)機(jī)制不變，財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)計(jì)職能不變，收入計(jì)劃和支出預(yù)算的編制方法不變。三、崗位職責(zé)管理制度凡實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的單位，設(shè)一名專職財(cái)務(wù)聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)到財(cái)政所辦理預(yù)算撥款，向核算所提供合法、真實(shí)、完整的原始憑證，辦理報(bào)賬和劃撥支付等手續(xù)；負(fù)責(zé)審核職工工資、公積金、養(yǎng)老金、醫(yī)療費(fèi)、失業(yè)金、所得稅等變動(dòng)情況；負(fù)責(zé)記錄本單位各項(xiàng)往來款項(xiàng)、固定資產(chǎn)、現(xiàn)金收支等備查臺(tái)帳，按月與財(cái)政所、核算所核對(duì)；同時(shí)負(fù)責(zé)本單位的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，及時(shí)掌握本單位的收支情況。核算所應(yīng)制定相應(yīng)的規(guī)章制度，明確崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，全體人員必須遵守會(huì)計(jì)法規(guī)和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，依法履行職責(zé)，最大限度地為核算單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；對(duì)核算單位提供不符合制度規(guī)定的會(huì)計(jì)資料，或示意做出不當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)處理，核算所有權(quán)拒收，赤字堅(jiān)決不報(bào)；對(duì)核算單位的財(cái)務(wù)秘密，負(fù)有保密義務(wù)；對(duì)核算單位提出的有關(guān)會(huì)計(jì)處理原則問題負(fù)有解釋責(zé)任；依法接受有關(guān)部門的監(jiān)督、檢查。財(cái)政所應(yīng)制定相應(yīng)的規(guī)章制度，明確崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法；要嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》，按鎮(zhèn)人代會(huì)通過的年初預(yù)算劃撥各單位的財(cái)政撥款；加強(qiáng)對(duì)核算所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，并定期與核算所及核算單位進(jìn)行對(duì)帳，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各核算單位預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)管理，按季通報(bào)各單位預(yù)算執(zhí)行情況。四、資金收入制度各單位的各項(xiàng)收入，不論統(tǒng)管與否，必須全部納入財(cái)政指定開設(shè)的財(cái)政專戶，開具往來款收據(jù)收入，一律上繳財(cái)政預(yù)算內(nèi)專戶，各單位具備收費(fèi)許可證開具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)收入，一律上繳財(cái)政預(yù)算外專戶，嚴(yán)格執(zhí)行收支二條線制度。嚴(yán)禁任何單位坐收坐支，收入款項(xiàng)的解繳實(shí)行“雙限”制度，限期十天，限額1000元，嚴(yán)禁帳外設(shè)帳的私設(shè)“小金庫”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按財(cái)經(jīng)紀(jì)律和有關(guān)法規(guī)論處。正常資金支出走如下審批程度：每筆支出必須先由經(jīng)辦人簽字或證明人，不得少于2人，再由單位或部門負(fù)責(zé)人同意，帶“★”的單位由分管領(lǐng)導(dǎo)直接最終審批，其他單位和項(xiàng)目支出由鎮(zhèn)長最終審批。銀行存款必須按銀行規(guī)定使用，通過銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算，每月與銀行核對(duì)，嚴(yán)禁拆借賬戶。鎮(zhèn)屬各單位之間的臨時(shí)拆借資金，由分管領(lǐng)導(dǎo)審核，鎮(zhèn)長同意方可拆借。出具銀行收入憑證和往來款應(yīng)收應(yīng)付憑證，方可核銷領(lǐng)用手續(xù)。凡領(lǐng)取物價(jià)部門收費(fèi)同許可證的，使用《浙江省行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)一票據(jù)》，罰沒款用專用收據(jù)，其往來款，使用《浙江省事業(yè)單位往來款收據(jù)》。會(huì)計(jì)管賬不管錢，出納管錢不管賬。二是對(duì)有銀行賬戶的非現(xiàn)金結(jié)算單位，必須使用支票轉(zhuǎn)賬結(jié)算。七、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度國有資產(chǎn)是指由鎮(zhèn)行政、事業(yè)單位、國有企業(yè)占有、使用的，能以貨幣計(jì)量的各類經(jīng)濟(jì)資源的總和。所有固定資產(chǎn)必須納入國有資產(chǎn)管理順序。凡各單位需購置固定資產(chǎn)，應(yīng)提出書面申請(qǐng)，報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)長審批，實(shí)行政府采購，方可購置，因緊急情況，急需直接自行采購的，必須寫明原因，提請(qǐng)鎮(zhèn)長批準(zhǔn)后方可實(shí)施。各核算單位房屋等固定資產(chǎn)出租合同必須報(bào)鎮(zhèn)國資辦備案。鎮(zhèn)國有資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國有資產(chǎn)營運(yùn)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督管理，鎮(zhèn)內(nèi)審辦一般每二年對(duì)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)營運(yùn)機(jī)構(gòu)審計(jì)一次，并按規(guī)定做好國有資產(chǎn)營運(yùn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)工作。鎮(zhèn)建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)建設(shè)工程招投標(biāo)的日常管理工作，指導(dǎo)各村、各行政、事業(yè)單位和國有資產(chǎn)營運(yùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)工程的招投標(biāo)活動(dòng)。投資額度在50萬元以上的工程，按省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定、要求執(zhí)行。對(duì)上述各類重大項(xiàng)目和重大事項(xiàng)嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度，具體規(guī)定如下：涉及由鎮(zhèn)政府出資的上述各類重大項(xiàng)目和重大事項(xiàng)嚴(yán)格執(zhí)行事前集體決策制度、事中必要的進(jìn)程通報(bào)制度和事后總結(jié)報(bào)告制度。重大項(xiàng)目在建設(shè)過程中改變?cè)O(shè)計(jì)方案或因不可抗拒力增加工程量，導(dǎo)致無法執(zhí)行事前的約定而須追加資金時(shí)，必須提交黨政聯(lián)席會(huì)議討論決定。各單位同時(shí)要執(zhí)行黨政聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則和區(qū)國資委出臺(tái)的有關(guān)制度。會(huì)計(jì)報(bào)送的報(bào)表有：《資產(chǎn)負(fù)債表》、《收支情況表》、《收入明細(xì)表》、《支出明細(xì)表》、《債權(quán)、債務(wù)明細(xì)表》以及其他相關(guān)的附表；出納員必須每月分三旬向鎮(zhèn)長、分管鎮(zhèn)長、財(cái)政所長報(bào)送貨幣資金收、支、余狀況表。各預(yù)算單位會(huì)計(jì)必須每月與財(cái)政總會(huì)計(jì)核對(duì)財(cái)政撥款及使用情況。財(cái)務(wù)公開制度。十一、增收節(jié)支獎(jiǎng)勵(lì)制度核算單位的各項(xiàng)收入與往年相比有所增長，鎮(zhèn)財(cái)政增收部分的20%給予適度的獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)單位應(yīng)收盡收，積極創(chuàng)收。各預(yù)算單位在核定范圍內(nèi)厲行節(jié)約的，節(jié)余部分按30%用于獎(jiǎng)勵(lì)。十二、預(yù)算執(zhí)行考核制度預(yù)算超支的核算單位必須每月向分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)長匯報(bào)超支的原因及解決辦法，鎮(zhèn)長辦公會(huì)議對(duì)各核算單位每季度執(zhí)行情況進(jìn)行專題研究，提出處理意見。核算單位由于管理不善導(dǎo)致預(yù)算超支的，一般不予追加，并取消該單位當(dāng)年評(píng)先資格，降低該單位年終獎(jiǎng)資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)政、核算所的工作人員未按制度嚴(yán)格執(zhí)行，導(dǎo)致全鎮(zhèn)預(yù)決算失衡，同樣取消評(píng)先資格，并降低年終獎(jiǎng)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。第十七條 行政單位的各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)全部納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理行政單位應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)支出全部納入單位預(yù)算。第二十條 行政單位的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的開支范圍及標(biāo)準(zhǔn)，建立健全支出管理制度，對(duì)節(jié)約潛力大、管理薄弱的支出進(jìn)行重點(diǎn)管理和控制。項(xiàng)目完成后，行政單位應(yīng)當(dāng)向同級(jí)財(cái)政部門或者上級(jí)預(yù)算單位報(bào)送項(xiàng)目支出決算和使用效果的書面報(bào)告。第二十三條 行政單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出的績(jī)效管理，提高資金的使用效益。行政單位應(yīng)當(dāng)建立健全單位資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理，維護(hù)資產(chǎn)安全完整。行政單位資產(chǎn)有原始憑證的，按照原始憑證記賬；無原始憑證的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行評(píng)估，按照評(píng)估價(jià)值記賬。終了，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面清查盤點(diǎn)。第三十六條 行政單位開設(shè)銀行存款賬戶，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批，并由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。第三十八條 行政單位的資產(chǎn)增加時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記入賬；減少時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)處置規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)，進(jìn)行賬務(wù)處理。第三十九條 行政單位不得以任何形式用占有、使用的國有資產(chǎn)對(duì)外投資或者舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，行政單位不得舉借債務(wù)，不得對(duì)外提供擔(dān)保。第四十一條 行政單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行資源共享、裝備共建，提高資產(chǎn)使用效率。行政單位財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實(shí)行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合，并對(duì)違反財(cái)務(wù)規(guī)章制度的問題進(jìn)行檢查處理。第五十八條 行政單位應(yīng)當(dāng)依法接受主管預(yù)算單位和財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。(一)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、專款專用的原則。(二)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出審批程序和權(quán)限，各項(xiàng)開支必須執(zhí)行“節(jié)約開支、先批后支”的原則，行政辦公費(fèi)用開支在500元以內(nèi)的，由分管財(cái)務(wù)的副局長審批，500元以上的報(bào)告局長同意后開支。(三)報(bào)銷的各類單據(jù)，必須先由財(cái)務(wù)人員審核，對(duì)發(fā)票是否真實(shí)、憑證要素內(nèi)容是否齊全完整，經(jīng)辦人員是否簽字等審核無誤并簽字后報(bào)送分管財(cái)務(wù)副主任簽字報(bào)銷，不能用模糊的詞語掩蓋實(shí)際事物，經(jīng)辦人員須注明(或說明)實(shí)際發(fā)生的事項(xiàng)。(五)召開會(huì)議或接待客人，須向辦公室報(bào)告，由辦公室統(tǒng)一安排標(biāo)準(zhǔn)，費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)：陪客人數(shù)不超過來客人數(shù)的三分之一。因公伙食費(fèi)嚴(yán)格按照財(cái)政部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(八)嚴(yán)格遵守《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》，現(xiàn)金的付出，外部結(jié)帳金額在1000元以上一律使用轉(zhuǎn)帳、匯款或公務(wù)卡結(jié)算，不得使用現(xiàn)金支付。(九)加強(qiáng)貨幣資金的管理，認(rèn)真執(zhí)行內(nèi)部控制制度，做到賬、款分管，印鑒分管，錢物分管和票據(jù)購用分管。終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)，保證賬實(shí)相符。(十一)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，全局干部職工必須嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)規(guī)定，財(cái)務(wù)工作人員要嚴(yán)格審核把關(guān)，局長委托分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行不定期的檢查，局長對(duì)財(cái)務(wù)發(fā)票進(jìn)行定期和不定期檢查，對(duì)違反規(guī)定的行為，一經(jīng)查出，則追究直接責(zé)任人的責(zé)任。機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度參考第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，合理組織收入、節(jié)約費(fèi)用開支，防止國有資產(chǎn)流失，提高資金使用效益、強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督，各項(xiàng)管理符合現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的要求。財(cái)會(huì)人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的各項(xiàng)規(guī)則和規(guī)定，嚴(yán)格履行自己的職責(zé)。第三條 預(yù)算管理廳機(jī)關(guān)預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分。計(jì)財(cái)處要對(duì)各處(室、局)申報(bào)的收支預(yù)算嚴(yán)格審核、把關(guān)、簽定目標(biāo)責(zé)任并督促檢查落實(shí)。各處室在編制收支預(yù)算或申請(qǐng)，下達(dá)分配專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和返還款項(xiàng)時(shí)，必須與計(jì)財(cái)處協(xié)商，以免在工作中造成不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。第三章 資金管理第四條 收入管理收入是機(jī)關(guān)為開展工作依法取得的非補(bǔ)償性資金，包括財(cái)政撥入資金和各種收入，按批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目收取并應(yīng)繳財(cái)政的預(yù)算內(nèi)(外)資金收入上繳財(cái)政后由財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金收入、其它收入等。(二)預(yù)算外收入是指：財(cái)政部門從財(cái)政專戶按規(guī)定核撥給行政單位的預(yù)算外資金、經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)由行政單位按照使用計(jì)劃，不上繳財(cái)政專戶的少量預(yù)算外資金。機(jī)關(guān)各種收入的取得應(yīng)符合國家規(guī)定。第五條 支出管理支出是單位為開展業(yè)務(wù)、保證機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的資金耗費(fèi)，它包括經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)支出、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，其它支出等，有基建任務(wù)時(shí)還包括基建支出。(一)經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)支出是指：財(cái)政預(yù)算撥給單位的機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)，它包括個(gè)人部分支出和公用部分支出兩大部分。包干經(jīng)費(fèi)基數(shù)的確定：計(jì)財(cái)處按當(dāng)年財(cái)政預(yù)算安排的公用部分經(jīng)