【正文】 工作、謀劃全局的一個(gè)基本抓手。省委張慶黎書記到任后，先后在不同會(huì)議上對發(fā)展、民生、穩(wěn)定、黨建提出了許多新的要求，特別是針對干部隊(duì)伍建設(shè)，提出了“約法八章”，這是全省各級干部的行為準(zhǔn)則，是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的總綱。群眾不僅希望干部有本事，還希望干部辦實(shí)事；不僅要求干部有公心，還希望干部能貼心，這些無一不落腳到干部的境界、能力和作風(fēng)上。群眾對干部期望越高，對作風(fēng)看得就越重，一言不慎，可能會(huì)引起干群的對立；一時(shí)拖拉，可能會(huì)導(dǎo)致民怨民憤；一事不周，可能釀成事端。民意不可丟，民心不可違，如果我們再不痛下決心，徹底轉(zhuǎn)變作風(fēng)，就會(huì)有悖于上級的要求，就無法向人民群眾交待，就會(huì)背離全心全意為人民服務(wù)的宗旨。二、當(dāng)前我市干部隊(duì)伍中存在的突出問題我市干部隊(duì)伍的主流是好的，絕大多數(shù)干部是好干部，但對存在的問題，我們不能視而不見、聽而不聞。前幾天，紀(jì)委對全市干部紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)行了明查暗訪，發(fā)現(xiàn)了許多問題，集中表現(xiàn)在以下幾方面：一是精神不振。有的干部對工作缺乏熱情，對事業(yè)缺乏激情，對群眾缺乏感情。這些干部沒有職業(yè)道德，沒有人生抱負(fù)，沒有責(zé)任意識(shí)，怎么能夠?yàn)槊裰\利、為民造福，怎么能夠推動(dòng)安國的發(fā)展？二是執(zhí)行不力。典型的三類：一類是“官油子”，不學(xué)習(xí)、不充電，胸?zé)o點(diǎn)墨，一副市儈形象，整天夸夸其談，只有唱功、沒有做功、善于見風(fēng)使舵、邀功諉過；一類是“花瓶子”，年歲大了，感到升遷無望，對于棘手的矛盾視而不見，對單位的問題能躲則躲，只會(huì)得過且過混日子，從來不愿解決問題；一類是“太平官”，不求有功，但求無過，平平安安過小日子的。三是紀(jì)律不嚴(yán)。有的干部遲到早退，上班不在狀態(tài)，值班不在崗，連最基本的工作紀(jì)律都不能遵守。一些村支部書記、村主任，平時(shí)住在城里，回村就像串親戚，一年在村里待不了幾天，對村里的情況兩眼一摸黑，像這樣的干部，談什么深入群眾，談什么創(chuàng)新工作？特別是有些“一把手”平時(shí)工作靠“遙控”，匯報(bào)靠“想象”，單位管理混亂，一盤散沙，根本沒有把心思用到工作上。結(jié)果是“上梁不正下梁歪”，機(jī)關(guān)干部上行下效，各行其事，自由散漫，想來就來，想走就走，辦事找不到人，單位冷冷清清，有時(shí)群眾辦事，跑十幾趟也找不到一個(gè)經(jīng)辦人員；有的干部即使上班也不是在工作，而是在“議事”，議論已經(jīng)發(fā)生的事，觀望正在發(fā)生的事，傳播和預(yù)測將要發(fā)生的事，整個(gè)單位就是一個(gè)龐大的“議事”機(jī)構(gòu)；有的干部連市委、政府組織的會(huì)都不參加，也不請假，從會(huì)風(fēng)就看到你的作風(fēng)，連起碼的會(huì)議都參加不了，說明你不遵守紀(jì)律、不自重。四是風(fēng)氣不正。五是親民親商不夠。違法行政，越權(quán)執(zhí)法，損害民利。這些問題更多發(fā)生在單位中層和辦事人員，作為“一把手”，希望大家都來衡量一下，自己的監(jiān)督和管理是否到位？“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心”。我們要把一個(gè)基本問題搞清楚，你的權(quán)力是誰給的？權(quán)力是用來干什么的？我們有的同志膽子太大，囿權(quán)思想嚴(yán)重，權(quán)力部門化、個(gè)人化、利益化。關(guān)系近、感情深，什么違反原則的事都敢干；關(guān)系遠(yuǎn)、感情淺，符合政策的事也頂著不辦，出難題、要好處，嚴(yán)重?fù)p害了安國的形象。機(jī)關(guān)工作人員和其他勞動(dòng)者一樣，都是靠付出勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值，工作崗位是我們安身立命的根本。二是不能正確對待利益。如果大家都是這樣，該干的不干，該干好的不往好干，群眾不滿意，企業(yè)不滿意，影響安國發(fā)展，部門利益又在哪里？三是不能正確對待進(jìn)步。從某種意義上說，這也是事業(yè)前進(jìn)的重要?jiǎng)恿ΑＲ坏﹤€(gè)人的想法不能實(shí)現(xiàn)，就覺得組織欠了自己，鬧情緒，拿工作開玩笑，本身就是不成熟的表現(xiàn)。具體講就是“六治”：一要治“軟”。有的領(lǐng)導(dǎo)包括市級領(lǐng)導(dǎo)對分管工作，不敢抓、不敢管，也不會(huì)抓、不會(huì)管，力度不夠，“底氣”不足。當(dāng)官不敢負(fù)責(zé)，不愿得罪人，遇事繞道走，那是“為官”者的最大恥辱。既要敢碰事，更要敢碰人。絕不能碰見難事、硬事，自己敗下陣來。誰擾亂安國的發(fā)展秩序，誰破壞安國的發(fā)展環(huán)境，就堅(jiān)決砸掉誰的飯碗。就是要著力解決“沒有精神、不能創(chuàng)新”的問題。各級干部要利用這次整頓活動(dòng)，自查自糾，改掉懶惰毛病，促使自己勤奮。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是提高修養(yǎng)的重要渠道和形式。我敢保證，我們干部隊(duì)伍當(dāng)中，有的人畢業(yè)以后，沒完整的讀過一本超過200頁的書，整天凈講一些似是而非的道理，講一些套話、胡話、亂話，言之無物，這是不學(xué)習(xí)、不思考、不提高的結(jié)果。要勤奮工作，克服行動(dòng)上的“懶”。要勇于擔(dān)當(dāng)，不能推拖躲讓，表面看，你推掉的是工作；實(shí)際上，你推掉的是為官做人的品行，推掉的是鍛煉才干的舞臺(tái)，推掉的是個(gè)人進(jìn)步的機(jī)遇。就是解決“不盡職責(zé)”的問題。我們要干事創(chuàng)業(yè)，就必須鉚足“四股勁”：永不言敗、勇攀高峰的“心勁”，不抓則已、一抓到底的“實(shí)勁”，敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、敢創(chuàng)新路的“闖勁”，咬定目標(biāo)、百折不撓的“韌勁”。要把發(fā)展作為中心任務(wù)，在發(fā)展實(shí)踐中數(shù)英雄、論成敗，在推進(jìn)工作中露鋒芒、論伯仲。這里，我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，今年，全市的工作目標(biāo)、考核辦法、獎(jiǎng)懲措施都不變，各級各部門要按照年初市委、市政府制定的目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)工作，確保圓滿完成。四要治“散”?！吧ⅰ笔歉刹孔黠L(fēng)的頑疾，我們必須向頑疾開刀，向問題叫板。各級干部要精心維護(hù)團(tuán)結(jié)，如果在團(tuán)結(jié)上出了問題，一班人離心離德，一盤散沙，不是“戰(zhàn)斗的堡壘”，而是“在堡壘里戰(zhàn)斗”，必然導(dǎo)致人心渙散、內(nèi)耗嚴(yán)重，工作受阻，事業(yè)延誤，個(gè)人也會(huì)身心疲憊。各級班子的“一把手”，應(yīng)當(dāng)牢記并踐行五句話：統(tǒng)攬不包攬，果斷不武斷，放手不撒手，大度不失度，合唱不獨(dú)唱。二是在維護(hù)團(tuán)結(jié)方面學(xué)“藺相如”，以事業(yè)為重，維護(hù)團(tuán)結(jié)。五要治“亂”。對政出多門，多龍治水，亂收費(fèi)、亂審批等破壞環(huán)境的行為，要明確管理權(quán)限，規(guī)范審批程序，充分發(fā)揮行政服務(wù)中心功能，實(shí)行“一站式”辦公，堅(jiān)決杜絕重復(fù)審批、重復(fù)收費(fèi)等行為，徹底消除客商、企業(yè)的后顧之憂。市委、市政府要用紀(jì)律和法律“兩把快刀”，來保障決策執(zhí)行，保障工作落實(shí)。希望大家要自省自重，好自為之，不要撞到法律和紀(jì)律的槍口上。六要治“腐”。公生明，廉生威。當(dāng)官首先是做人，沒有好的人品做底子，從政就容易出問題。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要做到秉公用權(quán)、廉潔從政，樹立規(guī)則意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)，克服權(quán)力越位、錯(cuò)位和移位現(xiàn)象；要勤政愛民、管住小節(jié)，培養(yǎng)健康向上的生活情趣，自覺抵制賭博風(fēng)、吃喝風(fēng)，遠(yuǎn)離低級趣味，不碰道德“防線”，不碰為人“底線”，不踩法紀(jì)“紅線”。每個(gè)干部都應(yīng)該經(jīng)常想一想過去，知足常樂；想一想百姓，于心何忍；想一想后果，法網(wǎng)無情。評價(jià)一個(gè)時(shí)代、一個(gè)地方，就是看哪一種干部占主流。四、以過硬的措施確保作風(fēng)整頓取得實(shí)效作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長期任務(wù)，不可能一蹴而就，畢其功于一役，要持之以恒、常抓不懈。我們在經(jīng)濟(jì)上常講大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。當(dāng)前，我們干部思想紀(jì)律作風(fēng)方面存在的一些問題，根子主要在上面而不在下面，主要在領(lǐng)導(dǎo)干部而不在普通干部。組織給你領(lǐng)導(dǎo)崗位，是讓你發(fā)揮聰明才智的，不是讓你來享受的；是讓你解決難題、突破創(chuàng)新，把工作往前推、往上提的，不是讓你看家守?cái)傋拥?。在這里，我也代表四大班子表個(gè)態(tài)：在今后工作中，班子每個(gè)成員都要從我做起，以身作則，風(fēng)清氣正，狠抓工作落實(shí)。二是強(qiáng)化監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門都要認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督的職能，繼續(xù)派出專人，固定兩臺(tái)攝像機(jī)，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進(jìn)行明察暗訪，對發(fā)現(xiàn)的違反紀(jì)律的人和事，要公開曝光、及時(shí)查處?！耙话咽帧币獓@服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾，在電視臺(tái)公開承諾，半年后再回放，只說不做不行，說了不做也不行，以此較真叫板。要堅(jiān)持“開門整頓”，發(fā)動(dòng)人民群眾積極參與監(jiān)督，暢通人民群眾監(jiān)督的渠道。三是嚴(yán)肅查處。我始終認(rèn)為，肯定正面的，不如否定反面的，作風(fēng)整頓不堅(jiān)決查處幾個(gè)反面典型，就難以產(chǎn)生應(yīng)有效果，就可能流于形式，正義正氣就難以弘揚(yáng)，歪風(fēng)邪氣就難以遏制，黨心民心就難以凝聚。對出現(xiàn)問題的單位，堅(jiān)決實(shí)行一票否決制；對涉及到的單位領(lǐng)導(dǎo)，要一查到底，絕不姑息；對于一般干部，要嚴(yán)格落實(shí)一次查實(shí)下崗制，直至開除公職；對個(gè)別情節(jié)嚴(yán)重、觸犯法律者，要移交司法機(jī)關(guān)，依法嚴(yán)懲，絕不手軟。四是端正用人導(dǎo)向。市委用人的態(tài)度很明確，就是注重德才兼?zhèn)?、以德為先。重品德主要看政治敏感性、人性修養(yǎng)、執(zhí)政為民、清正廉潔四方面。重公論，大家都有十幾、二十幾年的工作經(jīng)歷，你的工作水平、工作能力，別人都有客觀公正的評論，這也是我們選拔干部的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。真正讓想干事、能干事的人有舞臺(tái)，讓有本事、有作為的人有地位，讓不愿干事、不思進(jìn)取的人沒有市場，讓拆臺(tái)礙事、跑官要官的人受到懲處，在全市營造一個(gè)風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。這次整頓時(shí)間很短，只是給大家提供一個(gè)自我剖析，自我完善的機(jī)會(huì)，大家要把這次整頓作為一個(gè)良好的開端，把好的做法和經(jīng)驗(yàn)固定下來，建立長效機(jī)制，使作風(fēng)建設(shè)逐步納入規(guī)范化、科學(xué)化和制度化的軌道，確保各項(xiàng)工作有章可循、有序進(jìn)行。同志們，風(fēng)正民心順，官賢弊自絕。各級各部門和廣大黨員干部，一定要以這次作風(fēng)整頓為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高素質(zhì)，優(yōu)化形象，以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效取信于民，造福于民。思想作風(fēng)紀(jì)律整頓第三階段的工作任務(wù)即將開始。按照xxx領(lǐng)導(dǎo)要求和思想作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)安排，從2012年12月20日開始，到2013年1月19日，我們組織全體干部職工圍繞政治理論、法律法規(guī)、思想道德、規(guī)章制度、業(yè)務(wù)規(guī)范等五個(gè)方面進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)開展了的“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)。一、任務(wù)明確，認(rèn)識(shí)到位這次學(xué)習(xí)教育整頓活動(dòng)從一開始，圍繞“三個(gè)缺失”和“五個(gè)方面”不足全面展開的。在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，全體黨員干部都能從貫徹黨的十八大精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從促進(jìn)xxxx全面發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)活動(dòng)的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)了緊迫感和責(zé)任感。為確保學(xué)習(xí)活動(dòng)落在實(shí)處，xx確立以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員合力抓，黨小組和各科室分工協(xié)作、齊抓共管，形成了一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實(shí)的良好學(xué)習(xí)機(jī)制。不斷打牢思想理論基礎(chǔ)，較好地解決了“怎么學(xué)”的問題。組織學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告，深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八大主題，加深理解中國特色社會(huì)主義的豐富內(nèi)涵，不斷把思想統(tǒng)一到黨的十八大精神上來，把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來，把行動(dòng)付諸到落實(shí)xx黨組和xx確立的各項(xiàng)部署上來。組織學(xué)習(xí)黨的十八大通過的《黨章修正案》和《中國共產(chǎn)黨員紀(jì)律處分條例》，進(jìn)一步用黨章和黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范黨員的行為，努力在學(xué)習(xí)上、工作上、生活上發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，切實(shí)以自身形象的提升推動(dòng)xx整體形象的提升，以自身工作的提高推動(dòng)xx整體工作的提高，最終達(dá)到讓組織滿意、領(lǐng)導(dǎo)放心！三堅(jiān)持用法律規(guī)范行為。進(jìn)一步明確了任何個(gè)人的行為規(guī)范都必須在法律法規(guī)規(guī)定的框架內(nèi)運(yùn)行，每個(gè)人都要時(shí)刻牢記“禁止的”，模范執(zhí)行“允許的”，在實(shí)踐中提升xxx工作的精、氣、神，切實(shí)維護(hù)好xx部門的良好形象。組織學(xué)習(xí)xxx《業(yè)務(wù)操作規(guī)程》、《專項(xiàng)檢查規(guī)程》、《內(nèi)部監(jiān)督辦法》等內(nèi)部業(yè)務(wù)規(guī)程，進(jìn)一步理清業(yè)務(wù)流程，理順業(yè)務(wù)程序，增強(qiáng)工作處理透明度和公正化，教育和引導(dǎo)業(yè)務(wù)人員依法辦事、依程序運(yùn)作，大力營造想干事、會(huì)干事、不出事的勤政敬業(yè)氛圍，努力提升xxx處理的公信力。但是，我們也必須看到，解決思想問題不是一蹴而就的，更不是一勞永逸的，只有樹立堅(jiān)持經(jīng)常學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的理念，才是解決思想問題“靈丹妙藥”。為了扎實(shí)開展好第三階段自查剖析各個(gè)環(huán)節(jié)上的工作，下面我講三點(diǎn)意見。第一、查思想，看大局觀念、中心意識(shí)、服務(wù)理念牢不牢；第二、查紀(jì)律，看政治上是否與黨中央保持高度一致，是否存在無視法紀(jì)、有令不行等問等題；第三、查作風(fēng)，看是否存在作風(fēng)散漫、得過且過等問題；第四、查職業(yè)道德，看精神狀態(tài)、工作標(biāo)準(zhǔn)、思想境界是否達(dá)到要求?？剖邑?fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)