【正文】 立勞動(dòng)力調(diào)配協(xié)作的理念。農(nóng)村留守青年勞動(dòng)力的數(shù)量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要之間產(chǎn)生矛盾留守青年勞動(dòng)力季節(jié)性短缺，難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。隨著果、畜等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)村留守青年勞動(dòng)力的數(shù)量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要之間的矛盾進(jìn)一步凸顯。留守青年勞動(dòng)力缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，難以滿足新農(nóng)村建設(shè)的需求?，F(xiàn)在的培訓(xùn)內(nèi)容和方式、方法還不能滿足群眾的實(shí)際生產(chǎn)、生活需要，培訓(xùn)次數(shù)少，方法不靈活，方式比較單一，培訓(xùn)效果差，沒有建立起科學(xué)合理的培訓(xùn)體系，仍然以舉辦培訓(xùn)班為主要形式，干部包園包戶的機(jī)制還不夠完善，掛牌指導(dǎo)和田間示范還不能很好地落實(shí)到位。鄉(xiāng)村就業(yè)崗位有限，直接制約青年勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。這部分人渴望就近尋找增收門路，降低打工成本。勞務(wù)輸出質(zhì)量不高，致使勞務(wù)經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)村的貢獻(xiàn)乏力。三、加快農(nóng)村青年勞動(dòng)力資源開發(fā)的思路對(duì)策全鎮(zhèn)農(nóng)村青年勞動(dòng)力資源開發(fā)要堅(jiān)持以提高勞動(dòng)力素質(zhì)、滿足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展勞力需求和促進(jìn)富余勞動(dòng)力有組織轉(zhuǎn)移為目標(biāo)，通過狠抓宣傳教育、培訓(xùn)提高、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等措施的落實(shí)，全面提高勞動(dòng)力資源開發(fā)整體水平，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的勞動(dòng)力保障。要把激活農(nóng)村留守青年勞動(dòng)力的創(chuàng)業(yè)熱情作為工作的重點(diǎn)常抓不懈，積極引導(dǎo)他們主動(dòng)地參與到產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村發(fā)展中來，充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。多做說服教育、宣傳引導(dǎo)、傳授技術(shù)的工作，手把手地示范，面對(duì)面地講解，做給群眾看、帶著群眾干、幫著群眾辦，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)動(dòng)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)積極性。培訓(xùn)是提高勞動(dòng)力素質(zhì)的有效途徑，必須立足全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和勞務(wù)市場(chǎng)需求，有針對(duì)性地開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)。對(duì)中青年勞動(dòng)力要側(cè)重于機(jī)械化耕作、果樹修剪、拉技施肥、病蟲害防治、畜禽防疫、農(nóng)產(chǎn)品營銷等技術(shù)要求較高的技能培訓(xùn)；全面提高勞動(dòng)力技能素質(zhì)，促使勞務(wù)輸出由苦力型、體力型向智能型和科技型轉(zhuǎn)變。優(yōu)化勞動(dòng)力配置組合，最大限度地發(fā)揮留守青年勞動(dòng)力作用。要在果、菜、畜等特色產(chǎn)業(yè)分布規(guī)劃中，充分考慮區(qū)域勞動(dòng)力資源特點(diǎn)和分布狀況，爭(zhēng)取在果園拉枝、疏花疏果、病蟲害防治、畜禽養(yǎng)殖、飼料購銷、疫病防治、蔬菜栽培、農(nóng)產(chǎn)品購銷等各個(gè)環(huán)節(jié)為農(nóng)村留守勞動(dòng)力中各個(gè)年齡階段、各種技能水平的農(nóng)民提供就業(yè)崗位，使留守弱勢(shì)勞動(dòng)力就業(yè)不出鄉(xiāng)。第三篇：關(guān)于農(nóng)村勞動(dòng)力調(diào)研報(bào)告按省就業(yè)服務(wù)局《關(guān)于在重點(diǎn)監(jiān)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況調(diào)研的通知》要求，北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)采取據(jù)實(shí)填寫“重點(diǎn)監(jiān)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況調(diào)查表”、與村干部座談、與個(gè)別在家務(wù)農(nóng)的村民交流和電話調(diào)查個(gè)別外出務(wù)工農(nóng)民的基本情況等形式，針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)類型、就業(yè)方式、就業(yè)區(qū)域、就業(yè)收入等作了一系列調(diào)查，掌握了第一手資料，并對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)所面臨的困難與問題、如何增強(qiáng)就業(yè)能力、提高農(nóng)民工素質(zhì)等方面詢問了在家務(wù)農(nóng)村民和外出務(wù)工農(nóng)民的建議。全鎮(zhèn)下轄8個(gè)行政村，1個(gè)居委會(huì)，共有總?cè)丝?1950人，其中農(nóng)村人口9406人，城鎮(zhèn)人口2544人，有農(nóng)村富余勞動(dòng)力（16至60周歲）2343人；勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)為：1620歲之間的勞動(dòng)力180人，％；2140歲之間的勞動(dòng)力1506人，％；4160歲之間的勞動(dòng)力657人，％。一、當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的幾個(gè)特點(diǎn)具有較強(qiáng)的裙帶性。特別是青年勞動(dòng)力流動(dòng)周期長，有的農(nóng)村青年已完全擺脫了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而長期在外從事流動(dòng)就業(yè)，流動(dòng)時(shí)間在5年以上的占外出務(wù)工人員總數(shù)的3％左右。北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)農(nóng)村外出務(wù)工人員遍及全國各地，但是，流動(dòng)區(qū)域相對(duì)集中珠江三角洲及郴州市區(qū)等地區(qū)。具有明顯的兼業(yè)性。依然以從事純體力勞動(dòng)為主。由單純的打工者向個(gè)體私營業(yè)主轉(zhuǎn)變。二、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中存在的一些問題農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移方式仍存在盲目性。農(nóng)村勞動(dòng)力無序化流動(dòng)給各級(jí)政府及相關(guān)職能部門進(jìn)行勞動(dòng)力宏觀調(diào)控、開展有組織勞務(wù)輸出和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)等工作增加了難度，降低了勞動(dòng)力資源利用率，同時(shí)也給輸入地的社會(huì)治安、城市交通、住房建設(shè)、計(jì)劃生育等方面帶來了一些負(fù)面影響。據(jù)調(diào)查，外出務(wù)工勞動(dòng)力整體收入偏低，其中月收入800元以下的有572人，%；8001500元的有1480人，%；1500元以上的有284人，%。農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)尚沒有完全可靠的保障。如在就業(yè)機(jī)會(huì)上，與城市勞動(dòng)力相比，農(nóng)村勞動(dòng)力在就業(yè)機(jī)會(huì)方面受到更多的限制；在社會(huì)保障和勞保福利方面，由于缺乏相應(yīng)的政策和法律保護(hù)及有效監(jiān)督，使農(nóng)民工在社會(huì)保障和勞保福利方面不僅大大低于城市職工，而且沒有保障，%，其中一部分合同簽訂不規(guī)范；參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人員64%，少數(shù)參加了工傷保險(xiǎn)。較低的素質(zhì)制約了剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移領(lǐng)域。受農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)、技能低的客觀條件影響，農(nóng)村勞動(dòng)力難以進(jìn)入較高層次的產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)移領(lǐng)域也越來越窄。要采取有效措施，增加投入，加強(qiáng)城鄉(xiāng)溝通的勞動(dòng)力市場(chǎng)硬件、軟件建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障平臺(tái)及村級(jí)信息聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)，著力構(gòu)筑完善以政府為主導(dǎo)，以社會(huì)化服務(wù)為依托，以市場(chǎng)為導(dǎo)向的農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)、培訓(xùn)和管理體系，有效地促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出就業(yè)。抓好培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力不要盲目地?cái)D大學(xué)這張門，要認(rèn)識(shí)職業(yè)技能教育也是一條很好的謀生之路。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增長方式的轉(zhuǎn)變，社會(huì)各方面對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)的要求越來越高，各級(jí)政府和勞動(dòng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加大農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)力度，在普及九年制義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，建立和完善農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能的教育和培訓(xùn)體系，按照市場(chǎng)需求，擴(kuò)大社會(huì)辦學(xué)的范圍，積極發(fā)展職業(yè)教育、電視教育、函授教育等多樣化的繼續(xù)教育項(xiàng)目，通過多種形式的教育和培訓(xùn)，鼓勵(lì)和幫助農(nóng)民學(xué)習(xí)掌握新技能，提高勞動(dòng)力的素質(zhì)，提升人力資本含量。近年來，北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)通過狠抓招商引資工作，引來了一批企業(yè)落戶北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)，吸納了眾多農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。今后要營造良好的投資、創(chuàng)業(yè)環(huán)境，進(jìn)一步制定優(yōu)惠政策和鼓勵(lì)政策，積極招商引資，努力拓展二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，增加就業(yè)崗位，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)轉(zhuǎn)移，支持縣外投資企業(yè)和各種個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)鼓勵(lì)有一定資金基礎(chǔ)的務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者以更多“看得見、摸得著”的實(shí)惠和支持，如項(xiàng)目建設(shè)的支持、用地、貸款等等。首先，要與司法等部門聯(lián)合加強(qiáng)勞動(dòng)法、社會(huì)保險(xiǎn)等