【正文】 薦的科學(xué)性和真實(shí)性。落實(shí)《基層規(guī)范化管理暫行規(guī)定》，到2011年底基層單位全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。今年是省局確實(shí)的基層規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)年，市局將對(duì)全轄達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。四是堅(jiān)持“文化鑄稅”，探索有特色的地稅文化結(jié)合新樂(lè)地域文化，探索新樂(lè)地稅文化建設(shè)方向。充分認(rèn)識(shí)文化建設(shè)在地稅事業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略作用，深入研究地稅文化建設(shè)中的各種實(shí)際問(wèn)題。五是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。加大反腐倡廉教育力度，有針對(duì)性地開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、示范教育、警示教育、崗位廉政教育和厲行節(jié)約教育，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。下面，根據(jù)市局黨組研究的意見(jiàn)，我講以三個(gè)方面的問(wèn)題：一、2009年工作的簡(jiǎn)要回顧去年以來(lái)，面對(duì)波及全球的金融危機(jī)，全系統(tǒng)深入開展學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，大力夯實(shí)基礎(chǔ)，全力組織收入，充分發(fā)揮稅收職能作用，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了積極貢獻(xiàn)。2009年，全系統(tǒng)共組織各項(xiàng)收入79億元，%。全市各縣（市、區(qū)）地稅收入全部突破了億元關(guān)口。繼續(xù)加強(qiáng)地方稅種管理，列全省第二。特別是，在去年組織收入工作特別嚴(yán)峻的形勢(shì)下，全市稽查系統(tǒng)嚴(yán)格開展各類專項(xiàng)檢查和區(qū)域整治，全年共檢查納稅企業(yè)871戶，同比增長(zhǎng)6倍；其中四環(huán)節(jié)查補(bǔ)9005萬(wàn)元, 同比增長(zhǎng)4倍，對(duì)加強(qiáng)管理，促進(jìn)全年任務(wù)完成,發(fā)揮了積極作用。圍繞“夯實(shí)基礎(chǔ)年”的各項(xiàng)部署，各單位對(duì)征管基礎(chǔ)指標(biāo)和基礎(chǔ)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行了徹底清理。同時(shí)，落實(shí)稅務(wù)登記和納稅輔導(dǎo)“零差錯(cuò)”標(biāo)準(zhǔn)，更正錯(cuò)誤登記51175戶次，清理納稅輔導(dǎo)錯(cuò)誤數(shù)據(jù)21197條。基層多項(xiàng)征管指標(biāo)明顯改進(jìn)，執(zhí)法過(guò)錯(cuò)明顯降低。在2008年開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)基礎(chǔ)上，2009年，全系統(tǒng)圍繞推進(jìn)納稅服務(wù)創(chuàng)新和深化，進(jìn)一步明確了8類30項(xiàng)具體工作，多角度推進(jìn)了工作的開展。網(wǎng)上報(bào)稅納稅人已開展CA認(rèn)證10416戶，%。不斷擴(kuò)大外網(wǎng)網(wǎng)站的知曉度和利用率，網(wǎng)站 —2—月點(diǎn)擊率已突破2萬(wàn)次。全方位扶持稅源，先后出臺(tái)《支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《支持全民創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，取得明顯成效。先后下發(fā)干部教育培訓(xùn)的《指導(dǎo)規(guī)劃》、《實(shí)施意見(jiàn)》以及各項(xiàng)配套制度，明確各崗位的人才培養(yǎng)目標(biāo)和激勵(lì)措施，干部學(xué)習(xí)和工作的積極性得到提升。繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，并在建立權(quán)力監(jiān)控機(jī)制方面做出了積極有效的探索。對(duì)各單位和各科室工作開展動(dòng)態(tài)考評(píng)，不斷完善督查督辦機(jī)制，廣泛開展工作調(diào)研，推進(jìn)了工作落實(shí)。面對(duì)著嚴(yán)峻的形勢(shì)，全市各級(jí)地稅干部團(tuán)結(jié)一心、危中求機(jī)、攻堅(jiān)克難，保持了良好的精神風(fēng)貌，不僅圓滿完成了以組織收入為中心的各項(xiàng)任務(wù)，同時(shí)創(chuàng)造了很多好的經(jīng)驗(yàn)，在多項(xiàng)工作中實(shí)現(xiàn)了新的突破，得到了—3—省局和市委市政府的充分肯定。從有利條件看，一是國(guó)際金融市場(chǎng)漸趨穩(wěn)定，主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象，世界經(jīng)濟(jì)有望恢復(fù)性增長(zhǎng)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，今年將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，不僅有利于保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的勢(shì)頭，同時(shí)增加了宏觀調(diào)控政策的靈活性，可以有效防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的波動(dòng)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。從不利條件看：一是外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定、不穩(wěn)定因素較多。我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還需要進(jìn)一步穩(wěn)固。今年刺激投資增長(zhǎng)的政策效應(yīng)可能減弱，民間投資意愿不強(qiáng)，保持投資和居民消費(fèi)大幅增長(zhǎng)的難度較大。這些不利因素對(duì)我們做好今年的稅收工作帶來(lái)較大壓力，也提出了更高要求。為了正確把握形勢(shì)，進(jìn)一步應(yīng)對(duì)沖擊、鞏固基礎(chǔ)、履行職責(zé)，市局黨組提出，2010年將在全市系統(tǒng)開展“提高突破年”活動(dòng)，在整合原有工作的基礎(chǔ)上，摒棄不適應(yīng)發(fā)展的做法，進(jìn)一步提高創(chuàng)新意識(shí)、提高工作質(zhì)量、提高執(zhí)行能力，推動(dòng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新的突破。2008年以來(lái)，席卷全球的金融危機(jī)給稅收工作帶來(lái)了前所未有的壓力。這都要求我們?cè)诮M織收入、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面有更大作為。（二）開展“提高突破年”活動(dòng)，是地稅發(fā)展階段的必然要求?！靶邪倮镎甙刖攀薄＿@就要求我們繼續(xù)保持工作的連續(xù)性，通過(guò)深入開展“提高突破年”活動(dòng)，以持久的毅力、不懈的奮斗，推動(dòng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)更大的跨越和發(fā)展。當(dāng)前，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)主要增長(zhǎng)極，廊坊地處這個(gè)區(qū)域的重要位置。另外，近年來(lái)，一些進(jìn)入世界500強(qiáng)的企業(yè)和國(guó)字號(hào)大企業(yè)入駐我市，廊坊在全省的發(fā)展地位不斷提升。在全市地稅系統(tǒng)開展“提高突破年”活動(dòng)，是市局黨組面對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)和稅收工作形勢(shì)，作出的既符合現(xiàn)實(shí)需要又積極進(jìn)取的選擇?！耙粋€(gè)根本”即：服務(wù)科學(xué)發(fā)展，共建和諧地稅，不斷提高地稅工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)力?！傲?xiàng)突破”即推進(jìn)挖潛增稅、信息管稅、依法治稅、服務(wù)強(qiáng)稅、人才興稅和廉潔護(hù)稅、文化鑄稅等六項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)突破。（一）全面推進(jìn)挖潛增稅今年，%。一是堅(jiān)持“依法征收、應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅、堅(jiān)決防—7—止和制止越權(quán)減免稅”組織收入原則，堅(jiān)決杜絕寅吃卯糧、轉(zhuǎn)引稅款和虛收空轉(zhuǎn)，確保收入質(zhì)量。各單位要加強(qiáng)同黨委、政府的溝通，工作中的難點(diǎn)和問(wèn)題要多請(qǐng)示匯報(bào)，取得理解和支持。各級(jí)要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)可能出現(xiàn)的波動(dòng)和宏觀政策調(diào)整變化，做好收入分析預(yù)測(cè)和收入督導(dǎo)檢查，切實(shí)掌握組織收入主動(dòng)權(quán)。全面貫徹新《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》和《實(shí)施細(xì)則》，落實(shí)《建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)稅收管理工作規(guī)范》等行業(yè)管理辦法，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)的營(yíng)業(yè)稅管理。強(qiáng)化高收入行業(yè)和高收入個(gè)人的個(gè)人所得稅管理，抓好重點(diǎn)院校、醫(yī)院、股權(quán)轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅征管和工資薪金比對(duì)工作。進(jìn)一步完善地方稅稅源監(jiān)控系統(tǒng)，及時(shí)分析納稅人納稅申報(bào)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。今年3月1日，我們要正式接管契稅和耕地占用稅，各級(jí)要周密安 —8—排交接工作，做好征收管理、收入核算和票證重審等銜接工作，確保兩稅順利入庫(kù)。四是充分發(fā)揮稽查威懾作用。落實(shí)好省局即將出臺(tái)的《全省稽查工作管理試行辦法》，著力發(fā)揮以查促管職能，不斷提高稽查工作水平。加大涉稅違法大要案的查處和曝光力度，增強(qiáng)震懾力，維護(hù)良好的稅收工作局面。（二）全面推進(jìn)信息管稅推進(jìn)信息管稅是新形勢(shì)下稅收征管工作的重大變革。一是提高重視程度，完善工作機(jī)制。稅政、征管、發(fā)票部門要結(jié)合各自工作，做好日常各項(xiàng)數(shù)據(jù)的采集、加工、分析、利用，定期出具數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析深入全面的分析報(bào)告。同時(shí)，要建立數(shù)據(jù)分析發(fā)布制度，把各個(gè)科室的數(shù)據(jù)分析結(jié)果匯總到一個(gè)平臺(tái)上，統(tǒng)一發(fā)布。人事部門要按照信息管稅的要求，抓好基層征收、管理、稽查崗位干部的能級(jí)管理和績(jī)效考核工作，全面、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部工作實(shí)績(jī)。監(jiān)察部門要結(jié)合信息管稅，進(jìn)一步完善行政權(quán)力預(yù)警系統(tǒng)的指標(biāo)設(shè)計(jì)、機(jī)制建設(shè)等工作，及時(shí)監(jiān)控稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的運(yùn)行，預(yù)警廉政風(fēng)險(xiǎn)。二是完善“四位一體”工作機(jī)制。各單位要逐步完善納稅評(píng)估管理辦法和工作規(guī)程，以稅收增長(zhǎng)明顯低于相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)的行業(yè)為突破口，以零申報(bào)、低稅負(fù)的企業(yè)為重點(diǎn)，開展日常評(píng)估和行業(yè)性集中評(píng)估。三是深化稅源分類管理。對(duì)稅源進(jìn)行科學(xué)分類，實(shí)施專業(yè)化管理是今年全省的重點(diǎn)工作之一。在此基礎(chǔ)上，積極挖掘各類稅源的管理規(guī)律，發(fā)現(xiàn)分析風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)源，總結(jié)積累管理經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，不斷完善制度，提升稅源管理水平。當(dāng)前，受各種因素的限制，信息化工作中仍然存在一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。今年，市局將進(jìn)一步加大軟件的推廣應(yīng)用力度，建立各類軟件的需求和問(wèn)題反饋機(jī)制，保障軟件的順利應(yīng)用。（三）全面推進(jìn)依法治稅依法治稅是減少稅收風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)稅收持續(xù)快速增長(zhǎng)的保證。一是加強(qiáng)執(zhí)法檢查。不斷擴(kuò)大考核范圍，增加考核項(xiàng)目，科學(xué)全面地反映稅收?qǐng)?zhí)法結(jié)果。要進(jìn)一步完善并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，根據(jù)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人的過(guò)錯(cuò)程度及頻率給予相應(yīng)的行政處理或經(jīng)濟(jì)懲戒，對(duì)屢查屢犯的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任。要探索制定執(zhí)法考核與公務(wù)員考核相結(jié)合的工作方法，并鼓勵(lì)和表彰無(wú)過(guò)錯(cuò)稅收?qǐng)?zhí)法人員和稅務(wù)分局，發(fā)揮典型示范作用。按照省局部署，今年將重點(diǎn)做好發(fā)票簡(jiǎn)并票種、統(tǒng)一式樣以及網(wǎng)絡(luò)發(fā)票軟件的推廣工作。要進(jìn)一步拓寬、深化發(fā)票數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用，強(qiáng)化發(fā)票的稅源監(jiān)控功能。要嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)貨運(yùn)企業(yè)的自開票資格審核、年審和日常監(jiān)管，防范管理風(fēng)險(xiǎn)。去年，總局和省局分別下發(fā)了《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)20102012年納稅服務(wù)工作規(guī)劃》和《進(jìn)一步推進(jìn)納稅服務(wù)工作的意見(jiàn)》，我們要按照上級(jí)要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定我市的《納稅服務(wù)工作規(guī)劃》，推進(jìn)納稅服務(wù)工作進(jìn)一步深化。一是推進(jìn)辦稅服務(wù)廳建設(shè)。減并要求納稅人報(bào)送的各類涉稅“表、證、單、書、票、卡”等文書資料。充分發(fā)揮咨詢崗的作用，加強(qiáng)與有關(guān)部門的業(yè)務(wù)銜接，建立內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作的合力。要擴(kuò)大信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在納稅服務(wù)中的應(yīng)用范圍，便捷地為廣大納稅人服務(wù)。通過(guò)系統(tǒng)，既要廣泛搜集納稅人的意見(jiàn)建議，又要保障納稅人辦稅越來(lái)越便捷。進(jìn)一步推廣CA認(rèn)證和“安全郵”系統(tǒng)，做好POS機(jī)聯(lián)網(wǎng)繳—13—稅試點(diǎn)工作，引導(dǎo)納稅人實(shí)施全面的電子申報(bào)繳稅。由于納稅人的特點(diǎn)和需求各不相同，推行個(gè)性化的納稅服務(wù)是未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。要推行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的納稅服務(wù)活動(dòng)，盡可能使每個(gè)納稅人都能夠得到他們需要的服務(wù)。如何以發(fā)展的觀點(diǎn)、創(chuàng)新的思維、務(wù)實(shí)的舉措，破解干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的難題，激發(fā)動(dòng)力源泉，努力打造一支高素質(zhì)的地稅干部隊(duì)伍，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題。這次省局會(huì)議上，特別強(qiáng)調(diào)了要加強(qiáng)班子成員能力建設(shè)。為加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，省局已經(jīng)制定了《關(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行辦法》，將于今年在全系統(tǒng)實(shí)施。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格落實(shí)省局的各項(xiàng)要求，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，正確行使權(quán)力，為各項(xiàng)工作的完成帶好頭、指好路。今年，市局將選取部分崗位探索實(shí)行能級(jí)管理和績(jī)效考核措施。在績(jī)效考核上，確立以正激勵(lì)為主的考核導(dǎo)向，整合出臺(tái)績(jī)效考核措施，確定考核的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方式方法，建立可操作性強(qiáng)、目標(biāo)明確的考核辦法。對(duì)于以上幾個(gè)方面，市局希望各縣（市、區(qū)）局在政策允許的范圍內(nèi)，能夠按照上級(jí)要求，積極探索嘗試。全市地稅系統(tǒng)要廣泛開展讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)，推進(jìn)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)建設(shè)。開發(fā)網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)管理軟件，利用軟件豐富的課件資源，開展各類視頻培訓(xùn)和在線練習(xí)。重點(diǎn)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干和師資培訓(xùn)，著力加強(qiáng)基層分局長(zhǎng)的管理和培訓(xùn)，提高分局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)能力和綜合素質(zhì)。四是堅(jiān)持廉潔護(hù)稅原則。要暢通廉政風(fēng)險(xiǎn)信息的采集渠道，充分利用監(jiān)控系統(tǒng)，切實(shí)預(yù)防減少腐敗行為。要嚴(yán)肅糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，市局將在全市納稅人中設(shè)立100個(gè)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，強(qiáng)化民意直通和糾風(fēng)整治，確保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)見(jiàn)到實(shí)效。要按照“節(jié)約型”機(jī)關(guān)建設(shè)的要求，精打細(xì)算，節(jié)能降耗。要繼續(xù)推行政府采購(gòu)、公開招標(biāo)等行之有效的方法，做到哪里有權(quán)力，哪里就有監(jiān)督。要大力推進(jìn)“文化鑄稅”，通過(guò)建設(shè)有廊坊地稅特色的地稅文化，發(fā)揮文化的感染力、凝聚力和創(chuàng)造力，激發(fā)干部熱情，提高整體素質(zhì)，鑄造隊(duì)伍靈魂，增強(qiáng)發(fā)展軟實(shí)力。充分利用網(wǎng)站、榮譽(yù)室、圖書室、活動(dòng)室、宣傳欄等宣傳地稅文化，使干部職工在 —16—耳濡目染中受到熏陶教育。要通過(guò)積極開展征文比賽、讀書演講、書畫攝影、文體比賽等活動(dòng)，舉辦素質(zhì)教育大講堂、不定期舉行高層講座，營(yíng)造健康高雅的文化氛圍，提升文化品位。以“發(fā)展人”為目的，將人本理念貫穿于地稅工作的各個(gè)方面，采取一切可行措施，為廣大地稅干部職工提供寬松、適合的發(fā)展環(huán)境，激發(fā)干部工作的主動(dòng)性。人無(wú)精神不立，國(guó)無(wú)精神不強(qiáng)。開展“提高突破年”活動(dòng)將會(huì)極大地整合資源、優(yōu)化流程、降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、提高工作效能，促進(jìn)地稅工作和地稅干部素質(zhì)的全面提升。對(duì)此，我們必須有充分的思想準(zhǔn)備。市局各科室和各縣（市、區(qū)）局、市局直屬單位要樹立“一盤棋”的思想，機(jī)關(guān)各科室要加強(qiáng)溝通配合，對(duì)負(fù)責(zé)的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目統(tǒng)籌安排，—17—抓早抓緊，爭(zhēng)取月月都有形象進(jìn)度。全體干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決糾正“虛、瞞、夸”問(wèn)題。同志們，新的一年已經(jīng)開始，新的使命催人奮進(jìn)。大會(huì)的主要議題是：傳達(dá)貫徹省、市地方稅務(wù)工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)黨建工作會(huì)議精神，安排部署2005年的各項(xiàng)工作任務(wù)，與各基層征管單位簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書；動(dòng)員全縣廣大地稅黨員干部進(jìn)一步更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，牢牢抓住機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，推進(jìn)我縣地稅事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。根據(jù)全國(guó)和省、市 稅務(wù)工作會(huì)議以及市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和客觀形勢(shì)的要求，今年我縣地稅工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省、全市稅務(wù)工作會(huì)議部署，樹立科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，以聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民為己任，以規(guī)范化管理為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)征管改革和信(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸查看)息化建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，優(yōu)化納稅服務(wù)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨建工作，確保全縣地稅收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，努力構(gòu)建和諧系統(tǒng)，圓滿完成各項(xiàng)地稅工作任務(wù)，為支持地主經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。這是我們黨建工作的重中之重，各支部和單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，精心組織，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，抓住保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)這個(gè)契機(jī)，全面推進(jìn)全縣地稅系統(tǒng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，為完成以稅收為中心的各項(xiàng)工作任務(wù)和構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。根據(jù)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，中央決定從今年1月開始，用一年半左右的時(shí)間，在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。當(dāng)前，我們正處在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，黨所處的環(huán)境、黨所肩負(fù)的任務(wù)、黨員隊(duì)伍的狀況都發(fā)生了重大變化，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性也提出了新的更高要求。地稅系統(tǒng)作為第一批學(xué)教活動(dòng)開展單位，縣局黨委做了精心的安排布署，各單位要按照縣局黨總支“保持黨員先進(jìn)性”教育實(shí)施方案的要求，做好教育活動(dòng)與各項(xiàng)工作的有機(jī)結(jié)合，要精心組織、統(tǒng)籌兼顧地搞好本單位先進(jìn)性教育活動(dòng)。通過(guò)教育，著力解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)影響本單位改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題的解決，達(dá)到提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目標(biāo)要求。（二）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。一是與全市地稅系統(tǒng)新一輪征管改革相適應(yīng)，及時(shí)調(diào)整完善組織設(shè)置。三是建立和完善黨員訪談制度，開展支部成員和黨員、黨員和黨員之間的談心活動(dòng)，結(jié)成對(duì)子，搞好幫扶，溝通思想，加深感情，增強(qiáng)黨的向心力、凝聚力。一要按照民主集中制的根本組織原則，逐步建立和完善