【正文】 業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)牛迷書(shū)：新時(shí)代我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要與不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾。改革開(kāi)放以來(lái)，黨中央在不同時(shí)期提出和實(shí)施了一系列重大舉措促進(jìn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題仍然沒(méi)有得到根本性解決，城鄉(xiāng)差距依然較大。如何讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園，這些新的期待都要求全面振興鄉(xiāng)村。另一方面晉城雖是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)小市，但卻是特色農(nóng)業(yè)大市，因獨(dú)特多樣的小氣候，培育出一大批具有地域特色、品質(zhì)獨(dú)特的特色農(nóng)產(chǎn)品。市政府發(fā)展研究中心副調(diào)研員張紅娟：近年來(lái)，我市的全域旅游和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展態(tài)勢(shì)迅猛，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)不斷完善，對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、文化等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展都有很大帶動(dòng)作用。三、全力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)晉城美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面提檔升級(jí)（一）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須做好人才文章，激發(fā)人才活力市政府發(fā)展研究中心副主任李海：人才短缺瓶頸直接影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。鄉(xiāng)村如何吸引人，吸引能干的人，決定著鄉(xiāng)村的未來(lái)。鼓勵(lì)和支持市民下鄉(xiāng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)在活力。鼓勵(lì)和支持企業(yè)興鄉(xiāng)，引導(dǎo)有社會(huì)責(zé)任感、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)家到農(nóng)村投資興業(yè)、扶貧濟(jì)困，發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。（二）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須抓住產(chǎn)業(yè)興旺這個(gè)牛鼻子，變“輸血”為“造血”市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)局副局長(zhǎng)原粉娥：實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重要內(nèi)容，也是基本前提，而一二三產(chǎn)融合發(fā)展是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺的必由之路。推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，必須健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)和利益共享兩個(gè)機(jī)制，抓住“人地錢(qián)”三個(gè)重點(diǎn)，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、示范帶動(dòng)、主體培育、風(fēng)險(xiǎn)防范四項(xiàng)工作，因地制宜探索各具特色的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式：一是優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合；二是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)縱向融合；三是拓展農(nóng)業(yè)功能，促進(jìn)橫向融合；四是突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，深化技術(shù)融合；五是探索農(nóng)村產(chǎn)業(yè)復(fù)合型融合發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)興旺的重要內(nèi)容，又是農(nóng)民增收的重要來(lái)源和支撐力量。另一方面，必須推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，為農(nóng)民創(chuàng)造更多就業(yè)增收機(jī)會(huì)，提高農(nóng)民的工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和政策性補(bǔ)貼。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，只有把農(nóng)村的生態(tài)資源保護(hù)好，才會(huì)將其變成金山銀山。當(dāng)前，我們要深入推進(jìn)農(nóng)村垃圾、廁所、污水三大革命，抓好四好農(nóng)村路、水網(wǎng)改造、煤改氣煤改電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)保督查，切實(shí)治理鄉(xiāng)村環(huán)保突出問(wèn)題，真正打造居民幸福宜居、休閑養(yǎng)生的美麗鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村振興，要塑形，也要鑄魂。二要實(shí)事求是，不能搞“一刀切”，要根據(jù)鄉(xiāng)村的特色，制定具體的實(shí)施方案。原市文化局科長(zhǎng)邱建忠：鄉(xiāng)村振興，文化力量不可缺位。二要加強(qiáng)文化人才培養(yǎng)，特別是要加大對(duì)農(nóng)村本土文化傳承人的培養(yǎng)，推動(dòng)文化傳承與創(chuàng)新。四要在文旅結(jié)合中深度挖掘文化內(nèi)涵，用文化和旅游講好晉城故事。（五）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須與脫貧攻堅(jiān)協(xié)調(diào)推進(jìn)，為全面建設(shè)小康社會(huì)打牢基礎(chǔ)市發(fā)改委項(xiàng)目?jī)?chǔ)備管理中心綜合科科長(zhǎng)彭慧萍：目前，我市僅剩下18個(gè)貧困村，9999個(gè)貧困人口未脫貧，如不出意外，7月份我市陵川、沁水兩個(gè)省級(jí)貧困縣將如期摘帽，屆時(shí)晉城將成為脫貧攻堅(jiān)以來(lái)全省首個(gè)脫貧摘帽地市。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，我們必須把脫貧攻堅(jiān)納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，以減少無(wú)效投資，提高各類(lèi)資金的使用效率，讓二者互促共進(jìn)、長(zhǎng)效發(fā)展。近期，一線(xiàn)城市特別是準(zhǔn)一線(xiàn)城市都在搶人才，我們沒(méi)有能力搶人才，為什么不反彈琵琶，錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，把退休的老人作為目標(biāo)群體，讓老人來(lái)晉城養(yǎng)老。市旅游發(fā)展委員會(huì)文物科科長(zhǎng)張建軍：什么樣的鄉(xiāng)村才會(huì)有未來(lái)？將來(lái)可能會(huì)有相當(dāng)一部分村莊會(huì)衰落，甚至?xí)?，只有具有山水美景、文化景觀、特色產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)村才可能擁有未來(lái)。與此同時(shí)，一些自然風(fēng)光和特色文化景觀豐富的村莊逐漸崛起，比如錫崖溝、歡樂(lè)谷、皇城相府、大陽(yáng)古鎮(zhèn)等，山水派村莊和古建派村莊將是構(gòu)成晉城特色鄉(xiāng)村振興的重要載體。新時(shí)期實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就必須堅(jiān)持“把農(nóng)村建設(shè)得更像農(nóng)村”，就是要建設(shè)“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村。盡量采用當(dāng)?shù)氐慕ㄔ觳牧?，充分挖掘村?nèi)的舊材料，通過(guò)新舊結(jié)合，廢物換新顏。盡可能保留各個(gè)歷史時(shí)期的建筑，使之并存于一個(gè)村莊，增強(qiáng)村莊的歷史厚重感。不達(dá)全國(guó)平均水平，戶(hù)均占有耕地資源少也是制約鄉(xiāng)村振興的一個(gè)重要“瓶頸”。減少農(nóng)民振興鄉(xiāng)村是部分農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的過(guò)程，鄉(xiāng)村振興的過(guò)程，必然有部分鄉(xiāng)村要消亡。鄉(xiāng)村振興既要解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題，又有體制機(jī)制變革等重大問(wèn)題，這就決定了我們不能孤立地就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村振興。張紅娟：實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要處理好四大關(guān)系。把鄉(xiāng)村發(fā)展放到與城市發(fā)展同等重要的地位，增強(qiáng)城市輻射帶動(dòng)作用，注重發(fā)揮鄉(xiāng)村自身的主動(dòng)性和內(nèi)在活力，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互惠共生、共同發(fā)展。注重發(fā)揮政府在規(guī)劃、協(xié)調(diào)、政策支持引導(dǎo)等方面的作用。三是要處理好開(kāi)發(fā)與保護(hù)的關(guān)系。四是要處理好短期成效和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系。中長(zhǎng)期要堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)，從構(gòu)建體制機(jī)制著眼，重塑中長(zhǎng)期鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力機(jī)制。同時(shí)在新一輪深化機(jī)構(gòu)改革中，成立了新的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，在頂層設(shè)計(jì)上整合了涉農(nóng)發(fā)展的行政資源，為“三農(nóng)”發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。產(chǎn)業(yè)興旺，生態(tài)宜居，鄉(xiāng)風(fēng)文明，治理有效，生活富裕是鄉(xiāng)村振