【正文】 整治、肉及肉制市場(chǎng)專項(xiàng)整治。藥品醫(yī)療器械環(huán)節(jié)重點(diǎn)開(kāi)展了“藥品安全整治規(guī)范”專項(xiàng)檢查、“醫(yī)療器械五整治”專項(xiàng)檢查、食品藥品電視購(gòu)物專項(xiàng)檢查、夏季藥品專項(xiàng)檢查、性別比專項(xiàng)檢查、特殊藥品專項(xiàng)檢查、醫(yī)藥連鎖專項(xiàng)檢查、醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法制劑專項(xiàng)檢查等。累計(jì)檢查食品藥品企業(yè)5650家次，責(zé)令整改176家，消除安全隱患50余處，取締關(guān)停不達(dá)標(biāo)食品藥品企業(yè)35家，移送公安機(jī)關(guān)7件，立案44件，結(jié)案44件，約談57家，收到良好效果。進(jìn)一步完善監(jiān)管舉報(bào)平臺(tái)，暢通監(jiān)管舉報(bào)通道，健全監(jiān)管舉報(bào)和投訴工作制度。全年共受理人大代表、政協(xié)委員提案11件，受理群眾投訴舉報(bào)41件，辦結(jié)回復(fù)率100%。2014年全局與區(qū)公安局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)農(nóng)牧局等部門聯(lián)合執(zhí)法50余次，端掉藥品無(wú)證經(jīng)營(yíng)黑窩點(diǎn)1家，查獲違法藥品37箱，價(jià)值約27萬(wàn)元。深挖毒豆芽黑作坊6家，有害香油攤點(diǎn)1家，刑事拘留7人，做好了行刑銜接。（五）強(qiáng)化能力建設(shè)，夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。制定和中長(zhǎng)期學(xué)習(xí)計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，率先規(guī)范。二是強(qiáng)化創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型隊(duì)伍。抓機(jī)制創(chuàng)新。使用“巡查記錄表”，明晰日常監(jiān)管的內(nèi)容和事項(xiàng)，極大的方便和節(jié)約了監(jiān)管成本。聘請(qǐng)校園社會(huì)監(jiān)督員，建立了監(jiān)管部門、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”監(jiān)管模式，有效保障了在校廣大師生的身體健康和生命安全。設(shè)計(jì)制做了許可事項(xiàng)申報(bào)模板，使許可申請(qǐng)更為方便快捷。配備和購(gòu)置設(shè)備，采用一次成像技術(shù)，辦理健康證3000余人。全年組織各類宣傳活動(dòng)50余場(chǎng)次，制做展板70余片，條幅110余幅，發(fā)放宣傳袋5000余個(gè)，宣傳手冊(cè)8000余份，宣傳畫10000余份，宣傳單30000余份，受眾60000余人次，形成良性互動(dòng)。并結(jié)合不同群體有針對(duì)性的開(kāi)展宣傳活動(dòng)，積極開(kāi)展進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地“六進(jìn)”活動(dòng)，組織下鄉(xiāng)義診，播放公益宣傳片?！鞍踩禄顒?dòng)”以普及知識(shí)常識(shí)，提升辨別能力，強(qiáng)化自我保護(hù)能力，促進(jìn)參與意識(shí)為重點(diǎn)，并結(jié)合過(guò)期藥品有獎(jiǎng)回收活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)廣泛參共同維護(hù)食品藥品安全，活動(dòng)期間共回收過(guò)期藥品2000多個(gè)品種，近5000余盒，受到群眾普遍歡迎。111月份，%。同時(shí)，承擔(dān)了客戶服務(wù)中心建設(shè)、廉政文化建設(shè)、專賣管理進(jìn)“三所一區(qū)”、專賣apcd工作法、專賣網(wǎng)格化管理、“應(yīng)招盡招、真招實(shí)招”保障機(jī)制建設(shè)等多項(xiàng)省局試點(diǎn)工作，取得明顯成效，受到領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。一是求“深”。二是求“準(zhǔn)”。共征求意見(jiàn)建議222條（其中涉及“四風(fēng)”方面16條），經(jīng)梳理匯總出意見(jiàn)建議73條，對(duì)涉及具體問(wèn)題的50條意見(jiàn)建議，專門印制《督辦卡》，逐條明確責(zé)任部門和完成時(shí)限，進(jìn)行認(rèn)真督辦，大都得到落實(shí)。對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，把自己真正擺進(jìn)去，觸及靈魂，滌蕩思想，深入查找“四風(fēng)”問(wèn)題，九易其稿修改民主生活發(fā)言材料，嚴(yán)格剖析領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員“四風(fēng)”和“最后一公里”問(wèn)題。四是求“真”。五是求“實(shí)”。第二，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨穩(wěn)向好面對(duì)年初卷煙市場(chǎng)供需趨緩、整體社會(huì)庫(kù)存動(dòng)銷較慢的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們迎難而上，多措并舉，確保運(yùn)行。以市場(chǎng)化取向改革為切入點(diǎn)，以調(diào)整市場(chǎng)狀態(tài)為主線，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對(duì)性和有效性，及時(shí)調(diào)整貨源政策，增加低檔煙供給，最大限度滿足客戶需求。突出抓好經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè)、營(yíng)銷服務(wù)、基礎(chǔ)管理、市場(chǎng)調(diào)研等工作，市場(chǎng)變化和下行壓力逐步緩解。二是嚴(yán)格考核，注重激勵(lì)。先后組織開(kāi)展“決戰(zhàn)雙過(guò)半、每日比比看”、“助力雙過(guò)半、專賣勇?tīng)?zhēng)先”、“決戰(zhàn)下半年、月月奮爭(zhēng)先”、“決戰(zhàn)四季度、決勝全”、“十一月大會(huì)戰(zhàn)”等活動(dòng)，對(duì)業(yè)績(jī)突出的單位、個(gè)人給予表彰激勵(lì)。三是培育品牌，提升服務(wù)。圍繞服務(wù)信息發(fā)布、服務(wù)調(diào)查研究、增值服務(wù)統(tǒng)籌、客戶訂單采集等服務(wù)措施，有效推進(jìn)客戶服務(wù)體系落地生根。通過(guò)形象改善、系統(tǒng)推廣、綜合培訓(xùn)、經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)、功能發(fā)揮，打造現(xiàn)代功能終端，與工業(yè)企業(yè)共同建立的九家終端形象店示范效果良好。加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，組織召開(kāi)由市政府牽頭，市綜治辦、公安、檢察、法院等十四部門參與的涉煙聯(lián)合打假會(huì)議，成立了XX市公安局巡警支隊(duì)駐煙草辦公室。依托邯鄲地處“四省八市”的特殊區(qū)位，建立了“協(xié)調(diào)有力、信息共享、行動(dòng)迅速、打擊徹底”的區(qū)域聯(lián)合打假協(xié)作機(jī)制。二是打假破網(wǎng)不放松。積極探索新形勢(shì)下市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，研究制定互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代卷煙打假破網(wǎng)實(shí)施辦法。目前,該案刑拘3人，批捕3人，涉案金額530萬(wàn)元。通過(guò)預(yù)警率排名、經(jīng)營(yíng)知識(shí)培訓(xùn)、包縣科室重點(diǎn)核查預(yù)警戶、敏感品牌日監(jiān)控和組織開(kāi)展三次大規(guī)模內(nèi)管工作檢查等措施，規(guī)范卷煙經(jīng)營(yíng)秩序。四是隊(duì)伍建設(shè)不放松。組織開(kāi)展了為期四天的全市行業(yè)“專賣執(zhí)法人員軍體訓(xùn)練活動(dòng)，鍛煉了隊(duì)伍，提振了士氣，較好展示了全市行業(yè)專賣和內(nèi)管隊(duì)伍的精神風(fēng)貌。突出問(wèn)題導(dǎo)向，用精益管理的理念和方法，大力推進(jìn)“創(chuàng)優(yōu)”工作的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。夯實(shí)財(cái)審管理基礎(chǔ)，嚴(yán)格對(duì)業(yè)務(wù)招待、宣傳促銷等五項(xiàng)重點(diǎn)費(fèi)用的預(yù)算編制和過(guò)程控制，五項(xiàng)重點(diǎn)費(fèi)用顯著降低。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，加大整改力度，梳理出的歷史遺留問(wèn)題大都得到解決。提升“兩項(xiàng)工作”水平，完善決策機(jī)制，嚴(yán)格工作程序，30項(xiàng)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目做到了應(yīng)招盡招、真招實(shí)招，“辦事公開(kāi)、民主管理”保障機(jī)制建設(shè)受到省局肯定。強(qiáng)化信息支撐作用，實(shí)施營(yíng)銷應(yīng)急平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)“數(shù)據(jù)異構(gòu)及存儲(chǔ)整合研究”項(xiàng)目，積極推進(jìn)“三全”檢查工作，提升管理信息化水平。抓好物流中心備貨區(qū)卷煙出入庫(kù)系統(tǒng)改進(jìn)與研究和塑包機(jī)升級(jí)技改兩個(gè)精益管理研究課題。加強(qiáng)安全維穩(wěn)工作，提高全員安全意識(shí)，及時(shí)排除安全隱患；提高有效應(yīng)對(duì)、妥善處置輿情的能力，全年未發(fā)生安全和輿情事件。第五，隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升一是文化強(qiáng)“魂”。利用自己的文化隊(duì)伍和邯鄲特有的文化資源，著力打造獨(dú)具特色的邯煙廉政文化，“333”架構(gòu)體系和“366”宣貫方式受到省局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。加強(qiáng)內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)篩選評(píng)審，組建了涵蓋多專業(yè)、多領(lǐng)域的30人內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍；繼續(xù)加強(qiáng)“十個(gè)一”學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，積極組織多種形式的教育培訓(xùn)、資格考試和技能比賽，在省局組織的歷次教育培訓(xùn)中均有優(yōu)異表現(xiàn)，1名選手代表省局參加了全國(guó)專賣職業(yè)技能競(jìng)賽，復(fù)退軍人培訓(xùn)成績(jī)?nèi)〉谝?。充分發(fā)揮職工活動(dòng)場(chǎng)所的作用，不斷完善各項(xiàng)功能建設(shè)，為員工鍛煉身體提供良好環(huán)境；盡可能安排好節(jié)日文化活動(dòng)和慰問(wèn)活動(dòng)，采取大家喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，組織開(kāi)展團(tuán)隊(duì)訓(xùn)練、集體減壓活動(dòng)20余場(chǎng)，緩解了工作壓力，提高了凝聚力。開(kāi)展了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、奪旗摘星”評(píng)選和各類建功立業(yè)比賽活動(dòng)，三十多個(gè)集體、一百余名員工受到不同形式的表彰，專賣管理科（稽查支隊(duì)）當(dāng)選為第六屆煙草行業(yè)先進(jìn)集體，兩名同志參加了全省先進(jìn)事跡巡回報(bào)告，兩名同志在省局公選機(jī)關(guān)干部中入選。妥否，請(qǐng)指示。抄送：存檔?，F(xiàn)將2011工作總結(jié)如下。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的組織和領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)組織召開(kāi)了推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)一體化工作會(huì)議，對(duì)衛(wèi)生體制改革、藥品零加成試點(diǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)保障、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備配臵、村醫(yī)報(bào)酬、疫情防控等重大問(wèn)題進(jìn)行專題研究，市委、市人大、市政府、市政協(xié)等四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)先后多次深入全市各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，就醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、藥品零加成、疫情防控及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等情況進(jìn)行調(diào)研。（二）加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。有力地提高了廣大農(nóng)牧民群眾醫(yī)療保障水平。（三）認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度。19月，全市政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物實(shí)施率達(dá)100%。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村牧區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生業(yè)務(wù)和管理一體化，將村衛(wèi)生室作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派出機(jī)構(gòu)，實(shí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)聘任制、任期目標(biāo)責(zé)任制、職工全員聘用制、崗位績(jī)效工資制、村衛(wèi)生室績(jī)效考核制，在實(shí)行業(yè)務(wù)工作分級(jí)負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上，實(shí)行行政統(tǒng)一管理、業(yè)務(wù)統(tǒng)一安排、藥品統(tǒng)一采購(gòu)、工作統(tǒng)一報(bào)表、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，開(kāi)展了以老年人、婦女、兒童、殘疾人等弱勢(shì)人群眾為重點(diǎn)，提供預(yù)防、保健、醫(yī)療、健康教育等衛(wèi)生服務(wù)。認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“兩有、三配套”和村衛(wèi)生室“人員、房屋、設(shè)備、技術(shù)、服務(wù)”五配套建設(shè)工作，通過(guò)開(kāi)展“鄉(xiāng)村十項(xiàng)技術(shù)” 建設(shè)、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審等活動(dòng)，使基層衛(wèi)生服務(wù)能力得到不斷提高。以逐步實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為目標(biāo)，通過(guò)建立轄區(qū)常住人口健康檔案；開(kāi)展健康教育和健康教育咨詢、免疫規(guī)劃接種服務(wù)；加強(qiáng)傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人健康管理、慢性病患者管理等措施，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。緊密結(jié)合城鄉(xiāng)居民、農(nóng)牧民生產(chǎn)、生活方式、習(xí)慣，堅(jiān)持因地制宜、有的放矢，針對(duì)心血管病、肺心病、婦科病等地方性疾病高發(fā)的主要問(wèn)題，開(kāi)展有針對(duì)性的宣傳教育活動(dòng)共計(jì)85次，發(fā)放健康教育宣傳資料2萬(wàn)余份，接受健康教育人口達(dá)3萬(wàn)余人（次）。乙肝疫苗接種率100%，%，建證建卡率為100%。積極開(kāi)展手足口病、麻疹、風(fēng)疹、禽流感防治宣傳、監(jiān)測(cè)工作，發(fā)放宣傳資料1300余份。（六）全面啟動(dòng)60歲以上老年人免費(fèi)健康體檢工作。目前，已完成健康體檢3500余人次。投資905萬(wàn)元的中醫(yī)院項(xiàng)目于2011年8月25日竣工驗(yàn)收?？卖斂骆?zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)房建設(shè)項(xiàng)目正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作；15個(gè)村衛(wèi)生室改擴(kuò)建項(xiàng)目也建設(shè)當(dāng)中。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派出業(yè)務(wù)骨干19人次到省、州醫(yī)療單位進(jìn)修學(xué)習(xí)，并對(duì)所有專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了在崗培訓(xùn)及“三基”考核。利用二級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口幫扶項(xiàng)目與海西州人民醫(yī)院達(dá)成協(xié)議，每年對(duì)市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員免費(fèi)進(jìn)修，并長(zhǎng)期提供技術(shù)支持；州人民醫(yī)院、州蒙藏醫(yī)院分別與尕海鎮(zhèn)衛(wèi)生院和柯魯柯鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立了對(duì)口協(xié)作關(guān)系，形成了州、市、鄉(xiāng)、村四級(jí)之間的傳、幫、帶業(yè)務(wù)平臺(tái)。（九）穩(wěn)步推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位人事分配制度改革。制定了《基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效考核實(shí)施辦法》，目前正在調(diào)查各衛(wèi)生院上的工作數(shù)量、質(zhì)量和服務(wù)對(duì)象滿意度及居民健康狀況等實(shí)際情況，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）制定內(nèi)部績(jī)效考核辦法，并實(shí)施行績(jī)效工資。一是完善預(yù)案，健全衛(wèi)生應(yīng)急體系。年內(nèi)共開(kāi)展了各種演練4次，針對(duì)演練中暴露出來(lái)的問(wèn)題和不足，