【正文】 經(jīng)營許可證》甲種證31本、乙種證24本。通過開展安全生產(chǎn)“三項行動”，強化了安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理，構(gòu)建了安全生產(chǎn)長效機制，有效遏制了重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進了全縣工商貿(mào)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。明確了行政正職和企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)工作的副職應(yīng)負(fù)具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管其他工作的班子成員應(yīng)負(fù)其分管范圍內(nèi)涉及安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。杜絕了以往安全生產(chǎn)責(zé)任不清，工作推諉、相互扯皮現(xiàn)象發(fā)生，取得了較好的效果。抓節(jié)能，推動經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展。成立了順昌縣節(jié)能降耗與減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《順昌縣節(jié)能降耗工作方案》。明確了由經(jīng)貿(mào)局牽頭組織負(fù)責(zé)節(jié)能方面綜合協(xié)調(diào)的工作，建立工作協(xié)調(diào)機制，研究解決節(jié)能工作中存在的重大問題。二是推進節(jié)能投入和重點工程實施。2009年我縣根據(jù)上級財政相關(guān)政策建立節(jié)能專項資金45萬元并足額落實，％。2009年我縣計劃實施和已實施的重點節(jié)能工程11項，取得國家、省、市節(jié)能技改資金支持達454萬元。目前已完成的節(jié)能技術(shù)示范項目2項：（1）富寶公司實施合成氨聯(lián)產(chǎn)8萬噸低壓甲醇項目（年節(jié)電2800萬度，）。在建節(jié)能技術(shù)改造項目2項，即升升木業(yè)6噸鍋爐改造項目和榕昌一期5萬噸離子膜改造項目。四是落實重點耗能企業(yè)和行業(yè)節(jié)能目標(biāo)。為抓好這些重點企業(yè)的節(jié)能工作，企業(yè)根據(jù)實際，制定了節(jié)能規(guī)劃，完善企業(yè)節(jié)能管理制度，實施節(jié)能獎罰措施，建設(shè)節(jié)能監(jiān)測體系，實施年度節(jié)能監(jiān)測計劃。同時，加強建筑等行業(yè)的節(jié)能工作，嚴(yán)格執(zhí)行國家強制性標(biāo)準(zhǔn)建筑節(jié)能有關(guān)規(guī)定，加強節(jié)能執(zhí)法宣傳和執(zhí)法檢查，加大監(jiān)督管理力度。充分發(fā)揮經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)等職能部門在節(jié)能降耗中的的監(jiān)管作用，進一步強化行政執(zhí)法。在經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)和建設(shè)等有關(guān)部門的監(jiān)管下，全縣高耗能重點企業(yè)基本能執(zhí)行高耗能產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵竹木加工企業(yè)綜合利用林業(yè)產(chǎn)品“三剩物”循環(huán)生產(chǎn)。大力推動縣域內(nèi)企業(yè)開展循環(huán)經(jīng)濟工作，進一步做大“資源一產(chǎn)品一再生資源”循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。抓品牌，提高企業(yè)競爭能力。今年有“順昌杉木”由縣工商局上報國家工商總局備案申報國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品；有“幸福來”上報國家商標(biāo)總局備案申報中國馳名商標(biāo)。估計不久就能通過審批，為切實提高順昌企業(yè)產(chǎn)品的知名度和競爭力奠定堅實的基礎(chǔ)。一年來，我們不斷創(chuàng)新工作機機制，轉(zhuǎn)變工作方式，著力為企業(yè)搭建融資擔(dān)保、聯(lián)動服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、信息網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)平臺，不斷推進企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是著力抓好企業(yè)管理人員、品牌營銷、創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)提升等專題培訓(xùn)。以此解決金融危機下中小企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難問題。抓穩(wěn)定，維護國企改革成果。確定了一名主任科員負(fù)責(zé)留守中心日常管理工作，各企業(yè)相應(yīng)選定了比較負(fù)責(zé)任的留守人員，由企業(yè)留守人員負(fù)責(zé)聯(lián)系了解本單位下崗職工生活工作情況，及時掌握下崗職工思想動態(tài)，特別是下崗生活困難職工情況。根據(jù)上級政府有關(guān)文件精神，我局組織留守人員對經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)12家國有、集體企業(yè)2001年以后退休未參加醫(yī)療保險的166名老同志進行了填表摸底，預(yù)計這部分老同志年底即可參加醫(yī)療保險，享受大病醫(yī)保待遇。使來訪人員帶著疑問來，消除怨氣走。抓內(nèi)貿(mào)，促進商貿(mào)市場繁榮。一年來先后開展了“春節(jié)”、“清明”、“五一”、“國慶”、“中秋”等節(jié)日市場的專項檢查，同時加強對上市的鮮活食品檢測力度，做到對超市每天上市的蔬菜、水產(chǎn)品、水果建立二級檢測制，即超市檢測準(zhǔn)入制、農(nóng)貿(mào)市場抽檢制、肉菜攤位公示制，并不定期的對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場、超市自檢情況進行督查，確保鮮活食品的質(zhì)量安全，堅決堵住“農(nóng)殘”、“甲醛”超標(biāo)的蔬菜、水產(chǎn)品流入市場。加強與公安、畜牧、工商管理等部門聯(lián)動，堅持每天對進場屠宰的牲畜進行檢疫，杜絕病死肉品進入市場，對私宰（未經(jīng)檢疫）的肉品進行嚴(yán)格處理，確保了人民群眾的生活安全。配合工商部門繼續(xù)對轄區(qū)食品銷售企業(yè)和個體戶履行進貨查驗，對建立進貨臺賬法定義務(wù)情況進行“回頭看”檢查。四是認(rèn)真對飲用水污染情況進行專項治理?？h建設(shè)、環(huán)保、衛(wèi)生等部門加大執(zhí)法力度，對水源地環(huán)境進行保護，對污染源進行限期整治，確保了城區(qū)居民的生活用水安全。認(rèn)真做好屠宰場證照資質(zhì)管理，及時做好到期證照的年檢工作。六是履行職責(zé)，開展食品安全綜合監(jiān)督。二是組織開展食品安全宣傳。全年上報信息被《福建省食品安全網(wǎng)》錄用28篇，《南平市食品安全網(wǎng)》錄用16篇，共編寫《順昌食品安全動態(tài)》10期。（2）商貿(mào)市場專項整治方面一是開展商標(biāo)侵權(quán)專項檢查。我們重點檢查了食品經(jīng)營戶42戶，18家經(jīng)營單位，共出動執(zhí)法人員60人次，有效保護品牌經(jīng)營。對全縣煙花爆竹銷售點進行專項檢查。使我縣煙花爆竹經(jīng)營在安全保證下順利進行。全年共出動檢查人員36人次，檢查經(jīng)營戶82戶，其中超市3戶，進一步規(guī)范玩具市場經(jīng)營行為。根據(jù)省、市工商局的要求，聯(lián)合消防部門對不合格轉(zhuǎn)換器進行專項檢查，全年共出動檢查人員35人次，車輛11臺次，檢查經(jīng)營戶119戶，其中大的超市3家，未發(fā)現(xiàn)不合格轉(zhuǎn)換器違法行為。按照專項整治的要求，在各轄區(qū)范圍內(nèi)集中開展打擊“傍名牌”行為的專項執(zhí)法行動。六是開展打擊走私販私專項執(zhí)法行動。重點物品是手機、香煙、洋酒和禽肉凍品；重點檢查場所是各大型超市、專賣店、集貿(mào)市場等流通領(lǐng)域；結(jié)合食品市場日常巡查，出動執(zhí)法人員106人次，車輛21臺次，共檢查經(jīng)營主體53戶，立案查處無合法手續(xù)洋酒2起，罰款6000元。結(jié)合我縣廣告市場實際，全年全局共出動執(zhí)法人員186人次，出動車輛35臺次，檢查廣告經(jīng)營發(fā)布單位67戶，檢查各類廣告450條（幅），立案查處廣告違法案件5起，結(jié)案5起，罰款15000元。繼續(xù)開展原料奶市場檢查。九是開展網(wǎng)吧專項整治行動。同時，對涉嫌從事黑網(wǎng)吧經(jīng)營的32家場所，重點檢查了18家，共出動執(zhí)法人員119人次，出動車輛26臺次，立案查處黑網(wǎng)吧2起，罰款3500元，暫扣電腦5臺。今年經(jīng)企業(yè)申請，上報有關(guān)部門審核批準(zhǔn)的全縣家電下鄉(xiāng)備案企業(yè)有64家，汽車、摩托車下鄉(xiāng)備案企業(yè)有15家。廣大農(nóng)民朋友購買家電既得了政府13%的財政補貼，又圖了方便，在家門口就能買到自己喜歡，價廉物美的家電產(chǎn)品。有針對性地、有重點地開展了以下六項專項整治活動：一是開展清理過期失效藥品的專項整治；二是開展醫(yī)療器械專項整治；三是開展好規(guī)范中藥材、中藥飲片購銷渠道的專項整治；四是開展對基層個體診所、門診部使用藥品的專項檢查；五是開展對流通領(lǐng)域疫苗質(zhì)量的專項檢查；六是組織開展了終止妊娠藥品、興奮劑類藥品麻黃素原料藥等專項檢查，完成178家次日常監(jiān)管。第二、規(guī)范日常監(jiān)管，提升藥械市場管理水平。成立了專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營專項治理工作方案》。持續(xù)開展把麻精藥品、終止妊娠藥品、疫苗、違法藥品廣告、高風(fēng)險醫(yī)療器械等專項整治結(jié)合到日常監(jiān)督管理中，常抓不懈。對全縣42家藥械經(jīng)營企業(yè)登記造冊，完善全縣藥械質(zhì)量信用檔案。深化“兩網(wǎng)”建設(shè)，藥品監(jiān)管實現(xiàn)了縣、鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級監(jiān)管全覆蓋，藥品供應(yīng)實現(xiàn)了100%進村的格局。一是規(guī)范辦事程序，堅持依法行政。二是進一步完善了各項管理規(guī)章制度，實行承諾服務(wù)。三是嚴(yán)格執(zhí)法，有案必查。共印發(fā)《順昌縣食品藥品監(jiān)管簡報》10期，《食品安全動態(tài)》10期，在各類媒體共發(fā)表稿件56篇（件），其中省級9篇（件）、市級21篇（件），縣級26篇（件）。（4）、農(nóng)資市場專項整治工作進一步加強對全縣農(nóng)資打假工作的領(lǐng)導(dǎo)，在原農(nóng)資打假聯(lián)合行動協(xié)調(diào)小組基礎(chǔ)上開展工作。（5）、房地產(chǎn)市場專項整治發(fā)揮市場巡查職能，開展建筑市場專項檢查工作，清理無照經(jīng)營行為。維護廣大業(yè)主利益。我縣富寶實業(yè)、供電公司、誠瑞化工等企業(yè)今年生產(chǎn)滑坡較大。誠瑞化工雖然產(chǎn)量持平，但產(chǎn)品價格降幅大，產(chǎn)值縮水38%，減少產(chǎn)值2600萬元。申寶合金原計劃新增產(chǎn)值1億元，但由于受市場影響，產(chǎn)能未能有效發(fā)揮，%。規(guī)模工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)數(shù)較多。結(jié)構(gòu)性問題仍然突出，企業(yè)抗風(fēng)險能力弱。當(dāng)年新增加規(guī)模企業(yè)小而少，拉動力不大。110月份，全縣退出規(guī)模企業(yè)達6家，新增規(guī)模企業(yè)僅5家，總數(shù)比上年少1家，新增企業(yè)規(guī)模偏小，對提高增速作用不顯著。人員和經(jīng)費不足。部分國有困難企業(yè)尚未改制。越往后政府改制成本也越大，是一個極不穩(wěn)定的因素，應(yīng)該引起政府部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視。一、深入開展黨風(fēng)廉政教育，使廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德觀念進一步增強。理論武裝是進行思想教育之首，而理論學(xué)習(xí)的關(guān)鍵是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。上半年中心組集中學(xué)習(xí)了：中紀(jì)委會議精神、國務(wù)院廉政工作會議和省政府廉政工作電視電話會議等學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過學(xué)習(xí)文件，認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，對全面貫徹落實縣紀(jì)委今年紀(jì)檢監(jiān)察的工作要點，有了清楚的認(rèn)識。在全局形成了良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，取得了明顯的效果。根據(jù)我局的工作的實際情況，在招商引資工作任務(wù)重、壓力大的情況下，為了保證理論學(xué)習(xí)不受影響，對原有的學(xué)習(xí)制度進行了修訂，在不影響重點工作的前題下，保證了理論學(xué)習(xí)的落實。利用典型案例教育全體黨員干部，做到警鐘常鳴。二、加強從源頭上預(yù)防和治理腐敗，使反腐敗抓源頭的機制制度進一步完善。我們對一些制度進行了重