【正文】 證輸送的體育苗子質(zhì)量。適時開展調(diào)研并會同教育、人事等部門，解決在省、市受訓的優(yōu)秀體育運動員退役就業(yè)問題，爭取扶持政策，保障輸送工作良性發(fā)展。在做好日常巡查和及時受理舉報工作的同時，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站、關(guān)工委、學校教師、共青團等文化市場義務(wù)監(jiān)督員隊伍作用，延伸監(jiān)管手臂。加強全縣廣播電視節(jié)目、衛(wèi)星電視節(jié)目和通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播的視聽節(jié)目的監(jiān)督管理，負責開展廣播電視行政執(zhí)法工作，為確保廣播電視的安全播出以及為廣大市民群眾收看健康、優(yōu)秀的視聽節(jié)目提供有力保障。完善執(zhí)法大隊內(nèi)部各項工作制度，做到明確職責，有章可循。建立聯(lián)動機制，做到部門與部門，城鄉(xiāng)聯(lián)動，解決監(jiān)管“死角”和交叉職責問題，形成聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢，集中力量辦大要案。深入推進推廣文化市場舉報獎勵、星級網(wǎng)吧評比等長效機制建設(shè)，不斷規(guī)范各類文化市場經(jīng)營秩序。加大對文化產(chǎn)業(yè)重要性、必要性的宣傳力度，讓人民群眾更加明確對文化產(chǎn)業(yè)的概念，營造良好的發(fā)展氛圍。吸取先進地區(qū)的經(jīng)驗做法，及時制定發(fā)展和壯大文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，吸引企業(yè)、個人、社會團體和境外資金等社會民間力量參與興辦文化產(chǎn)業(yè)。依托縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會，進一步做好文化產(chǎn)品對外拓展，實施“走出去戰(zhàn)略”，舉辦文化產(chǎn)品展覽、展銷活動，把更多更好地文化產(chǎn)品推向國內(nèi)國際市場。八、以進一步提高文體隊伍整體素質(zhì)為抓手，促進文體事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。以局屬單位班子成員競聘上崗活動為契機，進一步調(diào)整、充實、完善局屬單位領(lǐng)導班子隊伍。加強文化市場執(zhí)法人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理隊伍以及義務(wù)監(jiān)督員建設(shè)，構(gòu)建縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社會義務(wù)監(jiān)督員三個層次的管理隊伍網(wǎng)絡(luò)體系。鞏固和完善電子政務(wù)工作，努力實現(xiàn)局系統(tǒng)無紙化辦公。認真落實節(jié)能節(jié)支措施，從嚴控制行政開支，機關(guān)公用經(jīng)費壓縮5左右。（一）公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)功能提檔升級。市文化會展中心年底主體工程封頂；；施耐庵書院、碑林總投資2000萬元，土建工程竣工開始內(nèi)部裝修布展陳列；，配備LED大屏、先進燈光音響等設(shè)施的群眾文化服務(wù)平臺“百姓星光大舞臺”啟用，“周周演”文化惠民活動已顯現(xiàn)影響力?；鶎庸参幕O(shè)施建設(shè)進一步提速。尤其是通過持續(xù)開展鎮(zhèn)文化站、村（社區(qū)）文化室規(guī)范化建設(shè)，公共文化服務(wù)設(shè)施水平有明顯提升。新豐鎮(zhèn)建成省級公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。至目前，每萬人人均公共文化設(shè)施面積達到1200平方米，高于全省平均水平。以市圖書館全國文化信息共享工程支中心為龍頭，與12個基層服務(wù)點互聯(lián)互通，普遍均等為群眾提供網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)，社會效應(yīng)明顯。完成了全市有線電視數(shù)字化整轉(zhuǎn)。市圖書館投入經(jīng)費50多萬元，建設(shè)數(shù)字圖書館，現(xiàn)擁有5T數(shù)字資源。到今年10月底，全市村農(nóng)家書屋電腦配置達到20%村4臺以上、60%村2臺、20%村1臺，基本實現(xiàn)數(shù)字農(nóng)家書屋全覆蓋。全市范圍政府興辦的公益性文化服務(wù)單位，全部實現(xiàn)了免費開放。2014年我市總藏書量達941512冊。文化惠民活動的數(shù)量和質(zhì)量逐年提升，全市2014年開展各類公益性展演展示活動超過300場次，惠及農(nóng)村及社區(qū)群眾超過10萬人次。文化惠民“三送”工程全年將完成送戲下鄉(xiāng)110場，完成農(nóng)村電影放映工程公益電影2580場，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定點電影放映728場；配送圖書88468冊、送服務(wù)達4500多次、送讀書活動超過50次?！?014新年音樂會”、“大型民間文藝踩街”、“2014年春節(jié)團拜會專場文藝演出”、“新春廣場文藝演出”、“大豐市第九屆青年歌手電視大獎賽”、第三屆“慈善大豐 情暖人間”募捐大會和“2014年大豐市農(nóng)村文藝調(diào)演暨元宵專場文藝晚會”，以及與全市旅游興市戰(zhàn)略實施相策應(yīng)，舉辦的“荷蘭花海春光好”、“恒北梨園風光”等多場大型戶外文化活動，打響了文化活動品牌，突出了人民群眾在文化活動中的主體地位，激發(fā)了人民群眾的文化創(chuàng)造活力，確保和體現(xiàn)了廣大群眾文化參與、文化創(chuàng)造和文化享受的權(quán)利，產(chǎn)生了較大社會反響。今年以來，我市群眾文藝作品在鹽城市以上各類文藝賽事、演出、展覽中獲獎有35件，在省以上專業(yè)報刊、媒體發(fā)表作品53件。小品《留守娘們留守男》入圍由文化部社文司、中國戲劇家協(xié)會主辦的全國小戲小品大賽展演，并獲得“中華頌”第五屆全國小戲小品曲藝大賽銀獎。廣場舞蹈《千年走一回》、小品《留守》入圍江蘇省第十一屆五星工程獎決賽。有12件作品獲鹽城市政府文藝獎和鹽城市第六屆精神建設(shè)“五個一工程”獎。我局系統(tǒng)的廣播電臺、電視臺、《大豐日報》緊緊圍繞市委、市政府工作中心，推出了一批主題報道、深度報道，開設(shè)了“踐行社會主義核心價值觀”、“踐行群眾路線，實現(xiàn)科學發(fā)展”等20多個專欄，形成戰(zhàn)役宣傳特色，強勢營造輿論氛圍。市廣播電視臺推出《卯酉時空》民生欄目和《德行大豐》核心價值觀宣傳新欄目，輿論公信力、影響力有了新提升。這一事跡11月9日晚被中央電視臺一套《新聞聯(lián)播》報道，廣電臺主要負責人接受了記者專訪。節(jié)目創(chuàng)優(yōu)取得較好成績，有37件作品在鹽城節(jié)目創(chuàng)優(yōu)評比中獲獎，《請到麋鹿故鄉(xiāng)來》、《胡主席來到恒北村》分獲上海經(jīng)濟區(qū)廣電協(xié)作網(wǎng)評比一等獎，《大豐花車開進上海灘》電視短新聞獲中國廣播電視協(xié)會節(jié)目評比三等獎。（五）廣電事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)轉(zhuǎn)型提升。今年初，我局根據(jù)群眾路線教育實踐活動所征求到的意見，組織對全市農(nóng)村廣播通響率不高、農(nóng)村廣播宣傳等事項進行了調(diào)研，及時向市委、市政府提出了解決農(nóng)村廣播通響率不高的問題的意見和建議，根據(jù)市政府的具體部署，全市集中實施了農(nóng)村有線廣播“村村響、戶戶通”工程。計劃11月底全面完成農(nóng)村“大喇叭”工程。（六）文化產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展壯大。東方1號創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園進入省申報5個國家級示范基地的大名單，創(chuàng)建工作仍在推進。今年以來，我市文化產(chǎn)業(yè)重點項目呈現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展，東方1號創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園二期項目推進較快，被省公布為中小企業(yè)星級公共服務(wù)平臺。夢想起航”全國青年設(shè)計師工作營及國際創(chuàng)意設(shè)計高峰論壇，引起國內(nèi)文創(chuàng)界的關(guān)注。截止10月底，大豐旅游景區(qū)接待游客超過350萬人次，旅游總收入近50億元，同比分別增長138%、185%。（七）文化行政執(zhí)法及行業(yè)管理規(guī)范有序，文保工作不斷加強。新豐鎮(zhèn)裕北村農(nóng)家書屋被評為省五星級示范農(nóng)家書屋。文化市場執(zhí)法檢查出動2327人次，檢查經(jīng)營單位748家，立案調(diào)查9件，查繳電腦及附屬設(shè)備17件，向違規(guī)經(jīng)營戶發(fā)出整改通知書38份，搗毀違法經(jīng)營的“黑吧”1家，黑游戲機室2家。我市省“無小耳朵標兵縣（市）”創(chuàng)建工作取得明顯成效，已申報接受省廣電局驗收。深入開展第一次全國可移動文物普查工作，完成了500多件藏品的詳細信息登記工作。我局《嚴格文物執(zhí)法監(jiān)管，保護地方歷史遺存》的經(jīng)驗交流材料被《江蘇文物》雜志秋季刊登載，同時我局文博科長被選入省文物行政執(zhí)法宣講團，參與在全省巡回宣傳。市非遺中心、南陽鎮(zhèn)麥稈剪貼陳列室和非遺傳習所、白駒剪紙、萬盈根雕、草堰木雕陳列室等正常免費對外開放。組織了大豐麥稈剪貼項目參加中國海鹽博物館博覽會技藝展示活動。在回顧今年以來工作肯定成績的同時，我們也清醒地認識到工作中一些發(fā)展過程遇到的問題和矛盾依然存在，特別是公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的發(fā)展不均衡和標準化均等化建設(shè)問題、文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的供給與廣大人民群眾日益增長的多樣化個性需求之間的矛盾、網(wǎng)絡(luò)時代文化新載體新形式的快速發(fā)展及其對文化管理體制機制帶來的沖擊，全市文化陣地建設(shè)、改革創(chuàng)新、資源整合、人才隊伍建設(shè)等方面的工作仍存在許多不足，需要我們重視并采取措施，切實加經(jīng)解決。2015年我局做好文廣新工作的指導思想是：認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，按照大豐市委工作會議和市局的新部署新要求，以科學發(fā)展觀為指導，認清形勢，改革創(chuàng)新，大力實施文化質(zhì)量提升、公共文化惠民、文化品牌提升、現(xiàn)代傳播體系建立、文化產(chǎn)業(yè)集聚、文化人才支撐、文化機制創(chuàng)新等“七大行動計劃”，探索推進文化治理能力現(xiàn)代化，扎扎實實地把全年文廣新各項工作任務(wù)落到實處，為建設(shè)高水平小康社會提供強大文化動力和支持。”落實四中全會精神，加快現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)，法治化制度化是根本途徑，也是一條核心經(jīng)驗和重要工作理念。公共文化涉及政府、社會、企業(yè)等多元主體，要理順幾方關(guān)系，必須依靠法治的手段、制度的保障。近幾年來，我市市委、市政府先后出臺了建設(shè)文化強市、鼓勵扶持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)、開展鎮(zhèn)文化站、村（社區(qū)）文化室規(guī)范化建設(shè)等一系列政策意見，充分發(fā)揮這些制度規(guī)定的引領(lǐng)效益，我們將對照目標、要求、標準，加快推進文化建設(shè)重點工作落實，同時在新的一年，從政府層面著力推動實施文化質(zhì)量提升、公共文化惠民等“七大行動計劃”，從硬件、軟件建設(shè)入手，安排和推進一批重點文化項目，從而從戰(zhàn)略層面、制度層面保障公共文化建設(shè)持續(xù)性、連貫性、系統(tǒng)性。2015年將繼續(xù)加大政府購買公共文化服務(wù)的力度，計劃出臺社會力量參與公共文化服務(wù)的指導意見、政策導向目錄、資金管理辦法、績效評估辦法、考核獎勵辦法等政策措施，促進社會力量“辦文化”有力有序進行。三是推動公共文化設(shè)施聯(lián)建聯(lián)管。為推動聯(lián)建聯(lián)管，將通過制訂落實相應(yīng)的資金扶持、建設(shè)推進政策，以政策制度來保障建設(shè)，推進市、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級公共文化設(shè)施的全覆蓋。我們必須堅持政府主導，進一步加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。市文化會展中心力爭竣工投入使用。施耐庵書院、碑林建成對外開放。完成八路軍、新四軍白駒獅子口會師紀念碑革命遺址提升工程。達到12個鎮(zhèn)文化站全部達到國家二級綜合文化站標準，全市209個村、54個社區(qū)文化室基本達到可示范開放的標準。三、推行公共文化服務(wù)標準化認真貫徹黨的十八屆三中全會提出的“促進基本公共文化服務(wù)標準化、均等化”的部署要求，在文化館、鎮(zhèn)綜合文化站服務(wù)國家標準頒發(fā)基礎(chǔ)上，建立縣級公共文化服務(wù)標準體系框架，在基本實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)公共文化設(shè)施標準化的基礎(chǔ)上，大力推行公共文化服務(wù)標準化，切實提高縣、鄉(xiāng)文化單位的整體服務(wù)效能，促進現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建。文化活動是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的主要內(nèi)容之一，市文化館、圖書館、歌舞團是市級文化活動的主要基地，我們在對上述三個公益性事業(yè)單位進行功能性改造提升的基礎(chǔ)上，全年300天以上免費向市民開放，并作為全市文化活動的籌劃中心、培訓中心、傳承中心，做到每周有小活動、每月有大活動、每季有系列活動。實施文化惠民“三送”工程標準化，規(guī)定市電影站每年送電影下鄉(xiāng)基本場次為3308場，達到每村每月1場；歌舞團送戲下鄉(xiāng)計劃用2年多時間實現(xiàn)行政村全覆蓋，對送戲隊伍人數(shù)、場次節(jié)目數(shù)量及演出時間、聯(lián)村演出村數(shù)、節(jié)目出新率均明確標準。堅持活動為重、成效為要施行標準化。全年策劃推出“喜慶歡樂季”、“旅游文化季”、“黃海風讀書季”、“精品展演季”四大季節(jié)性公共文化活動。恒北梨園風光鄉(xiāng)村游”、“大豐市荷蘭花海春光好鄉(xiāng)村游”系列文化活動；舉辦第九屆大豐市青年歌手電視大獎賽、第十四屆大豐市農(nóng)村文藝調(diào)演暨元宵專場文藝晚會、第28屆大中地區(qū)風箏節(jié)、第五屆“情系郁金香，緣定愛情?！睌z影大賽、第七屆農(nóng)民讀書節(jié)等品牌文化活動；組織百姓星光大舞臺“周周演”系列文化活動；組織開展各類書法、美術(shù)、攝影、民間工藝展覽；培植5個文化示范廣場，舉辦廣場文藝巡演和送戲到村、進社區(qū)，引導群眾參與廣場文化活動。堅持恪守黨性原則，唱響主旋律，傳播正能量，做到體現(xiàn)黨的主張和反映群眾心聲相統(tǒng)一，切實增強新聞宣傳的親和力、吸引力、感染力。重視打本土牌，突出本地特色，以本地觀眾喜聞樂見的節(jié)目黏住受眾群，提高收視率。開展與省級電視臺的交流合作，通過上海臺《長三角周報》、CUTV城市臺聯(lián)盟，開展電視節(jié)目異地網(wǎng)屏聯(lián)播，進一步擴大我市的影響力。進一步強化對外宣傳工作，保持在各縣（市、區(qū)）排頭兵的位置。廣電網(wǎng)絡(luò)公司積極策應(yīng)不斷加劇的市場競爭態(tài)勢，謀劃落實擴面增效舉措，大力開發(fā)視頻點播、高清電視、付費電視、電子政務(wù)、生活信息等業(yè)務(wù)和信息服務(wù)，真正使有線數(shù)字電視成為進入千家萬戶的多媒體綜合服務(wù)平臺。三是加速融合傳統(tǒng)媒體與新媒體。積極創(chuàng)新傳統(tǒng)媒體內(nèi)容與呈現(xiàn)方式，全面適應(yīng)新媒體時代用戶個性化、互動性、參與式和碎片化的信息消費訴求，聚合人氣，增強影響力。進一步加強同城市聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)電視臺（CUTV）的合作，建設(shè)完善CUTV大豐分臺和“掌上大豐”移動應(yīng)用平臺。建立聲、屏、報、網(wǎng)一體，網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動，多屏分發(fā)，多終端、多媒介傳播的全媒體發(fā)展新格局，逐步形成立體多樣化、融合發(fā)展的現(xiàn)代傳播體系。全面完成全市文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制工作（20152020年），修訂完善全市文化產(chǎn)業(yè)招商目錄，將文化產(chǎn)業(yè)項目招商納入全年大招商范疇，并把文化產(chǎn)業(yè)項目招商作為重點進行專題招商。二是切實加大園區(qū)、基地及項目培育力度。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用。支持基礎(chǔ)好、發(fā)展前景好的項目，申報國家、省文化產(chǎn)業(yè)扶持項目，推進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加快建設(shè)以海盜王國動漫主題公園為龍頭的動漫文化產(chǎn)業(yè)基地，以鹽土大地和豐收大地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園為龍頭的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園區(qū)，以省級古鹽運集散地保護區(qū)、施耐庵及水滸文化園為龍頭的通榆河文化旅游觀光產(chǎn)業(yè)帶等一批園區(qū)基地。推動文化與科技的融合。促進文化旅游融合發(fā)展，推進6個重點鎮(zhèn)“六朵金花”文化旅游項目的建設(shè)和運營發(fā)展，充分挖掘旅游推動文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的內(nèi)在動力。把加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分納入全市三個文明建設(shè)考核總體目標體系中，切實加強對有關(guān)部門、各園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核權(quán)重和力度。二是以優(yōu)秀現(xiàn)實題材為重點，推出更多更好的文化藝術(shù)作品。以全市人民在高水平小康社會建設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進典型和事例為題材，發(fā)動和扶持全市專業(yè)、業(yè)余文藝創(chuàng)作人員進行專題創(chuàng)作，開展相關(guān)題材的影視劇、歌舞劇目、小戲小品、書畫美術(shù)、文學、歌曲等創(chuàng)作生產(chǎn)。三是文藝創(chuàng)作生產(chǎn)力爭多出精品。新聞作品創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)在鹽城市要保二爭一。充分發(fā)揮文化市場網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺和辦公信息服務(wù)系統(tǒng)的作用，提高行政效率和監(jiān)管效能。按照“品牌化、連鎖化、大眾化”思路，積極引導發(fā)展與城市經(jīng)濟文化旅游發(fā)展相適應(yīng)的大型中高檔大眾消費娛樂場所，提升行業(yè)層次，提高服務(wù)水平。繼續(xù)開展“農(nóng)家書屋”達標創(chuàng)建、評星創(chuàng)星活動，擴大數(shù)字農(nóng)家書屋規(guī)模；多措并舉，堅持“繁榮與凈化兩手硬”的方針，不斷加大新聞出版管理工作的組織推進力度，打擊違法經(jīng)營活動。創(chuàng)新新聞出版監(jiān)管服務(wù)，按照監(jiān)管教育經(jīng)?；?、監(jiān)管責任屬地化、監(jiān)管形式標準化的要求抓好監(jiān)管工作，促進全市新聞出版（版權(quán)）業(yè)健康有序快速發(fā)展。抓好廣播電視節(jié)目收聽收看，嚴格廣播電視廣告規(guī)范播出監(jiān)管。加大衛(wèi)星電視地面接受設(shè)施管理力度，堅決打擊違法銷售、安裝、使用衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施行為，