【正文】 農(nóng)技站支部委員會(huì)二〇一一年六月八日 關(guān)于開展群眾觀點(diǎn)和群眾立場(chǎng) 主題教育的實(shí)施方案為進(jìn)一步貫徹實(shí)踐胡錦濤總書記提出的“以人為本、執(zhí)政為民”理念，根據(jù)市農(nóng)業(yè)局黨委《關(guān)于印發(fā) 在全系統(tǒng)市直單位黨員干部中廣泛開展群眾觀點(diǎn)和群眾立場(chǎng)主題教育的實(shí)施方案的通知》（商市農(nóng)黨發(fā)【2011】11號(hào)）精神要求，市農(nóng)技站支部決定在全站黨員干部職工中廣泛開展群眾觀點(diǎn)和群眾立場(chǎng)主題教育。二、參加對(duì)象單位全體黨員干部職工，重點(diǎn)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、各組室負(fù)責(zé)人。學(xué)習(xí)討論要做到“六個(gè)一”：站支部全體成員開展一次集中學(xué)習(xí)活動(dòng)；站領(lǐng)導(dǎo)干部緊扣“以人為本、執(zhí)政為民”，帶頭講一次廉政黨課；開展一次正反典型教育活動(dòng)，用身邊人、身邊事教育引導(dǎo)黨員干部；組織黨員干部圍繞“如何貫徹群眾觀點(diǎn)、群眾路線和群眾立場(chǎng)”、“如何增強(qiáng)公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)商洛農(nóng)業(yè)率先突破發(fā)展”等問題，開展一次集中討論；黨員干部撰寫一篇心得體會(huì)；組織一次群眾觀點(diǎn)、群眾路線和群眾立場(chǎng)理論教育知識(shí)問答或黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定競(jìng)答活動(dòng)。（二）分析檢查階段（6月中旬到6月底）重點(diǎn)開展“五查五看”：一查群眾觀念是否牢固，看有無不尊重群眾，不相信群眾，對(duì)群眾感情冷漠、態(tài)度生硬、方法簡(jiǎn)單等問題；二查決策是否切合實(shí)際，看有無不顧群眾意愿，不顧群眾利益的行為發(fā)生；三查工作作風(fēng)是否扎實(shí)，看有無庸懶散現(xiàn)象，或?qū)θ罕姺从车膯栴}推諉扯皮、敷衍了事、久拖不決甚至放任不管；四查是否嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策開展工作，看有無特權(quán)思想，或違規(guī)操作、粗暴執(zhí)法，甚至濫用強(qiáng)制手段，或其它違法違規(guī)問題；五查是否做到廉潔勤政，看有無與民爭(zhēng)利，甚至以權(quán)謀私等問題。積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、效能型、廉潔型機(jī)關(guān)，落實(shí)和完善崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、為民服務(wù)全程代理制等，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。確保以良好的作風(fēng)凝聚民心，推進(jìn)發(fā)展。堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，組織開展“下基層、訪民情、解民憂、辦實(shí)事”專題調(diào)研，準(zhǔn)確掌握群眾所思、所盼、所憂，認(rèn)真研究解決群眾的利益訴求。落實(shí)局黨委安排的局屬單位領(lǐng)導(dǎo)幫扶一戶困難群眾、牽頭解決一個(gè)難點(diǎn)問題、協(xié)調(diào)處理一件矛盾糾紛、糾正一件損害群眾利益的突出問題、為困難群眾辦一件好事實(shí)事的包抓責(zé)任制；落實(shí)局黨委安排的一般黨員干部開展結(jié)對(duì)幫扶的“雙聯(lián)雙建”活動(dòng)。結(jié)合新形勢(shì)下群眾工作的新情況、新特點(diǎn)，建立健全服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾和保障群眾權(quán)益的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)群眾工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。四、有關(guān)要求一要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。首先要成立由單位一把手領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥各組室領(lǐng)導(dǎo)參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)實(shí)際情況，制定具體計(jì)劃安排，有針對(duì)性地開展教育活動(dòng)，安排專人具體負(fù)責(zé)落實(shí)，確保此項(xiàng)活動(dòng)順利開展。要把握重點(diǎn)，選好載體，創(chuàng)新形式，注重實(shí)效，將主題教育與慶祝建黨90周年相結(jié)合、與創(chuàng)建“文明站所”、“五型機(jī)關(guān)”和“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、樹旗爭(zhēng)輝”活動(dòng)相結(jié)合、與開展“雙聯(lián)雙建”以及領(lǐng)導(dǎo)干部“大下訪”活動(dòng)相結(jié)合、與創(chuàng)建“文明行業(yè)示范點(diǎn)”和“農(nóng)民群眾滿意站所”活動(dòng)相結(jié)合、與自身業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，切實(shí)抓好落實(shí)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化查究問責(zé)，對(duì)各種不符合、不適應(yīng)甚至違背以人為本、執(zhí)政為民要求的行為要堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅查處。中共瓦房口鎮(zhèn)委員會(huì) 2011年5月24日群眾立場(chǎng)主題教育，以實(shí)際成效取信于民，迎接建黨90周年。關(guān)愛群眾。每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系一個(gè)村、幫扶一戶困難群眾、解決一個(gè)難點(diǎn)問題、化解一件矛盾糾紛、辦成一件實(shí)事、糾正一件損害群眾利益的問題。落實(shí)好惠民政策。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行誰主管誰負(fù)責(zé)、誰核查誰追究的責(zé)任制，保證惠農(nóng)政策操作規(guī)范，管理有序，群眾滿意。落實(shí)好民生工程。項(xiàng)目建設(shè)單位要進(jìn)一步加大民生工程尤其是安全飲水、危房改造、農(nóng)村道路等項(xiàng)目建設(shè)力度，加快建設(shè)進(jìn)度，完善相關(guān)手續(xù)，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管、資金監(jiān)管和投入使用后的管護(hù)。促進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)提高。提升農(nóng)民素質(zhì)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要一個(gè)長(zhǎng)期的過程，不可能一蹴而就。要通過宣傳、教育、培訓(xùn)等方式，著力提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、行為修養(yǎng)素質(zhì)、法律素質(zhì)、文化素質(zhì)、科技素質(zhì)、健康素質(zhì)和自覺維護(hù)全鎮(zhèn)發(fā)展大局的政治素質(zhì)。要把富裕群眾作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力實(shí)施農(nóng)民增收四大項(xiàng)目和八大工程，確保群眾收入快速增長(zhǎng)。要做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，狠抓“培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移、市場(chǎng)、創(chuàng)業(yè)”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)勞動(dòng)力從“打工型”向“創(chuàng)業(yè)型”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)工資性收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。促進(jìn)群眾生產(chǎn)生活難題破解。對(duì)群眾的困難和問題，要認(rèn)真梳理，深入研究，制定措施，對(duì)條件具備的，立即解決到位；對(duì)條件暫不具備的問題，向群眾說明緣由，記錄歸檔，積極創(chuàng)造條件加以解決；因政策問題無法解決的，耐心向群眾解釋清楚，獲得群眾的理解和支持。促進(jìn)農(nóng)村安全和諧穩(wěn)定。要深入開展矛盾糾紛大排查活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，集中開展一次信訪案件、矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素大排查大調(diào)處活動(dòng)，對(duì)排查出的各類信訪問題及可能引發(fā)群體性事件的苗頭隱患，迅速召開研討分析會(huì)，逐件登記建擋，逐案落實(shí)責(zé)任單位、包案領(lǐng)導(dǎo)、解決辦法和化解時(shí)限，做到排查入戶率100%，調(diào)處成功率95%以上。要嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪、地痞村霸，切實(shí)整治治安突出問題，優(yōu)化治安環(huán)境，保護(hù)好群眾的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。（一）周密安排部署，廣泛宣傳動(dòng)員（5月2025日）各村支部要緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究制定實(shí)施方案，明確活動(dòng)載體、時(shí)間安排和方法步驟，采取各種有效方式，廣泛宣傳，層層動(dòng)員，讓全鎮(zhèn)黨員干部了解開展主題教育的目的、方法、步驟和要求，深刻理解“一關(guān)愛、二落實(shí)、四促進(jìn)”的內(nèi)涵，迅速在全鎮(zhèn)掀起群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)主題教育的熱潮。通過學(xué)習(xí)，促使廣大黨員干部牢固樹立群眾觀點(diǎn)，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行群眾路線的自覺性和堅(jiān)定性。各支部要運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)的武器，在認(rèn)真學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，召開班子民主生活會(huì)或黨員組織生活會(huì)，以“六查六看”為重點(diǎn)，組織黨員干部進(jìn)行自查自糾，認(rèn)真查擺問題，剖析問題根源，提出整改方向和措施，形成書面對(duì)照檢查材料。四查促進(jìn)農(nóng)民增收情況，看農(nóng)民增收項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否到位；五查促進(jìn)群眾生產(chǎn)生活難題破解情況，看是否從群眾“最盼”、“最需”、“最急”．“最怨”的問題入手，做到了“四明確一承諾”，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事；六查促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定情況，看已排查出的信訪案件是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)化解到位，結(jié)案事了，息訴罷訪。要把“一關(guān)愛、二落實(shí)